Модернизация государственного строя в октябре 1905 и 1906 годов

Введение
В XIX и XX веках Россия столкнулась с проблемой радикального реформирования всех сфер жизни, от экономики до государственного устройства и законодательства. Модернизация должна была осуществляться в стране с огромной территорией, множеством феодальных пережитков и сильными консервативными традициями.
Внутренняя политика основывалась на великодержавности. Институты верховной власти и административные органы были призваны укрепить власть императора. Быстрое развитие новых экономических форм усиливало социальную напряженность. Углублялись конфликты между землевладельцами и крестьянами. Общество после реформы уже не могло сдерживать социальную диверсификацию крестьянства. Растущая российская буржуазия утверждала свою политическую роль в обществе, несмотря на возражения аристократии и государственной бюрократии. Аристократия, которая была главной опорой абсолютизма, утратила монополию на власть. Возникновение и развитие товарно-финансовых отношений, создание рынков товаров, сырья, финансов и рабочей силы потребовало перестройки политических, правовых и государственных институтов.
Важность и актуальность этого вопроса неоспорима, поскольку Россия стоит на пороге больших перемен. Связь между прошлым и настоящим можно увидеть во многих аспектах, например, в судьбе реформаторов и реформ перемен в 20 веке.
Целью работы является исследование государственной системы управления России в первое десятилетие 20 века.
Для достижения поставленной цели необходимо решить поставленные задачи:
1. Рассмотреть предпосылки преобразования государственного строя Российской империи;
2. Проанализировать модификации в гос. управлении в 1905-1906 гг.;
Объект исследования - модернизация государственного строя в 1905-1906гг
Предметом исследования является исследование системы органов гос. управления России в первое десятилетие 20 века.
В качестве методов исследования используются научно-аналитический, сравнительно-правовой, историко-правовой и формально-логический методы.
Структура курсовой работы состоит из введения, 2 глав, заключения и списка использованной литературы.
В процессе выполнения курсовой работы использовались труды представителей отечественной юридической науки, участвовавших в разработке исследуемого вопроса.
 
ГЛАВА 1. Предпосылки трансформации государственного строя в Российской империи.
1.1 Укрепление самодержавной власти в начале 20 века
Начало 20-го века. В России сохранялась авторитарная монархия. Не было создано никаких представительных учреждений. Вся законодательная, исполнительная и судебная власть была сосредоточена в руках царя. Императорская семья владела большими участками земли, бизнесом и торговлей. Средний годовой доход императорской семьи составлял около 52 миллионов рублей, что вдвое превышало сумму, расходуемую на образование. Статья 1 Конституции государства гласила: «Император всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться его власти не только за страх, но и за совесть сам Бог повелевает».
Такая государственная власть означает независимость от других государственных институтов, таких как парламент. Авторитарная монархия имеет религиозно-ортодоксальный оттенок, а король считается "помазанником Божьим". Только монарх имеет право издавать законы. Российская монархия считается наследственной и основана на принципе главенства мужчины над женщиной (указ царя Павла I). Для большинства людей самодержавное правление считалось привычной и стабильной формой правления. Такое отношение к монархии было заложено и в некоторых частях православной церкви, поскольку царь также являлся главой Русской православной церкви и напрямую назначался верховным руководителем церкви. Центральную роль в монархической структуре играла императорская семья. Все члены царской семьи должны были быть православными верующими. Именно поэтому немецкие и датские принцессы, выходившие замуж за представителей династии Романовых, переходили в православие. Только мужская линия продолжала оставаться частью императорской семьи. Женщины, ставшие членами императорской семьи, не могли передавать свои права мужьям или детям.
В 1894 году император Александр III умер, и на престол взошел его сын, Николай II (1894-1917). Либералы в обществе надеялись, что молодой царь откажется от жесткой консервативной линии своего отца и начнет политическую модернизацию страны. Однако эти надежды не оправдались. Личность правителя сыграла решающую роль в переломный момент истории и, к сожалению, повлияла на судьбу России. Восшествие Николая II на престол было явно несвоевременным. Он был типом Чехова, а не типом правителя. Ему не хватало энергии Петра, мудрости Екатерины II, гибкости Александра I и решительности Николая I. С одной стороны, он доверчив и наивен, как и подобает его возрасту и положению, чем пользуется любой заговорщик. С другой стороны, он патологически избегает грязи и скандалов и поэтому также невосприимчив к интригам. Большое влияние на мышление Николая оказал его наставник, К. П. Помпедоночев, бывший профессор Московского университета и первосвященник Синодального собрания. Он убедил Николая, что неограниченная монархия является единственно возможной политической системой в России. Самой большой любовью последнего русского царя была его семья: в 1894 году Николай женился на Александре Федоровне. Прекрасный патриарх, Николай II уделял много времени и внимания своим четырем дочерям и одному сыну. Николай II искренне верил, что самодержавное правление - дело семейное и должно передаваться по наследству сыновьям.
По мнению исследователей (И.В. Волков, М.М. Горинов, А.А. Горский, Н.И. Зуев), Николай II был абсолютно равнодушен ко всему, кроме придворной жизни и семейных отношений, что ярко проявилось в случае с трагедией Ходынки. 1896 год Май 18 мая, в день коронации царя в Москве, на полях Ходинки было похоронено около 1500 человек. Николай II не отменял торжеств и не скорбел, но он принял участие в дворцовых празднествах в тот вечер, а в конце торжеств выразил благодарность губернатору Москвы - своему дяде, великому князю Сергею Александровичу - за его "образцовую подготовку и исполнение".
Для Николая II было характерно назначение своего родственника, великого князя Романова, на ответственные должности, независимо от его личных качеств и способностей. В результате во времена кризиса и войны, в самый трудный для страны период, ключевые посты занимали люди не только бессердечные, но и неуправляемые. Для многих семей близость к королю создавала реальные возможности влиять на политическую и экономическую жизнь страны. Их действия часто вступали в противоречие с интересами других групп в окружении царя. В результате влияние царской семьи на царя постоянно подвергалось критике и становилось источником недовольства. Политическая формула "хороший царь - плохое окружение" все больше преобладала на всех уровнях общества. "Деятельность" ряда юродивых, святых и блаженных при царском дворе наносила большой ущерб власти диктатора. Однако наиболее разрушительной была деятельность "святого старца" Григория Распутина (Г.Е. Нового), который стал символом упадка российского самодержавия в конце царствования Николая II. Известный французский ученый Анри Труа описал Распутина как неоднозначного, властного и загадочного человека. Григорий Распутин родился в глухом селе Покровское в Уральских горах и производит впечатление, что в юности он был половозрелым ребенком, пристрастившимся к алкоголю, но страстно увлеченным тайнами веры в Бога. Обладая большим магнетическим талантом, он приобщился к духовенству православной церкви. Церковь нашла в нем пример мудрости простых и святых простых людей и помогла ему войти в избранный круг Петербурга. За короткое время Распутин собрал вокруг себя последователей и, вдохновленный, но небезупречный, стал близким другом царской семьи. Царица, у которой был маленький сын со слабой нервной системой и страдавший гемофилией, вскоре поверила, что только молитвы "святого человека" могут спасти наследника престола и всю страну.
Начиная с 1900 года в России стремительно развивались революционные условия. Рабочее движение процветало, требования вышли за пределы экономической сферы, произошло несколько серьезных крестьянских восстаний. Русско-японская война еще больше усилила и обострила противоречия в обществе.
В России в начале XX века обострился конфликт между царским правительством и радикалами. Конфликт между правительством и революционным паразитом происходил на фоне лояльности правительству со стороны либеральной интеллигенции и широких народных масс (казаков, ссыльных и крестьян, особенно в районах, где крепостное право так и не было признано). Революционерам удалось создать массовые движения в различных городах и регионах: в 1902-1903 годах забастовки и демонстрации были организованы крестьянами в Полтаве и Харькове, а также рабочими в Златоусте, Одессе, Киеве и других местах. Положение правительства ухудшилось из-за его неудач в русско-японской войне. Восстание усилилось и приняло форму организованной антиправительственной борьбы. Общество было расколото. Стали возникать политические партии различной направленности. Они часто выдвигали партийные требования, а не национальные интересы и стали движущей силой политической борьбы в стране. Самыми крупными партиями были Социалистическая революционная партия, Кадеты (Конституционно-демократическая партия), Российская социалистическая демократическая партия (РСДРП), Октябристы (Союз 17 октября) и Российский народный союз.
Основными конституционными проблемами были разделение общества, разрыв между царем и народом, двойственность системы власти и управления, существование явного или неявного двоевластия в кризисной России. В то же время были созданы новые государственные институты, начали функционировать массовые партии, велись дебаты о курсе дальнейшего развития государства.
 
1.2 Влияние общественного кризиса на государственное преобразование
До начала XX века социальная напряженность в стране оставалась низкой: крестьянские восстания начала 1960-х годов были быстро подавлены. Начал формироваться рабочий класс: 3,03 миллиона рабочих участвовали в забастовках в 1960-х годах и 170 000 в начале 1990-х годов. Самое крупное столкновение рабочих с руководством произошло в 1885 году на Никольской фабрике под Орехово-Зуевом, где в забастовке участвовали 8 000 рабочих; 7 января толпа разгромила дом бригадира, нескольких бригадиров и павильон; 8 января произошли столкновения с армией; 18 января забастовка закончилась. Около 600 рабочих были арестованы; через год суд выслал лидера забастовки П.А. Мойсенко в Архангельский уезд. Однако большое количество крестьян и рабочих решали свои социальные проблемы разными способами: в 19 веке во Франции произошло три революции, в Германии и Австрии - по две, в Испании - пять. В Китае и Индии в течение нескольких лет шли кровопролитные бои. Только в 20 веке социальное недовольство достигло уровня революции. В сельской местности это было связано в основном с тем, что во второй половине XIX века сельское население удвоилось, а площадь пахотных земель и полей осталась прежней. В тех губерниях, где не было чернозема, недостаток земли компенсировался оттоком крестьян в города. В южных регионах было меньше городов, менее развита промышленность и меньше рабочих мест. Юг был наиболее социально уязвимым: в 1901 году в Харьковской губернии произошли беспорядки с участием 150 000 человек; между 1902 и 1904 годами по всей стране произошло 670 крестьянских восстаний; в 1904 году на юге было более 1000 восстаний. Важно также отметить, что остатки крепостного права - получение и выплата приданого - оставались причиной восстаний. У пролетариата также были серьезные причины для социального недовольства. Рабочий день длился 12-14 часов, частного жилья не было, большинство рабочих имели семьи в деревнях, а зарплаты были низкими. Также отсутствовала государственная защита. Напротив, промышленный бум 1990-х годов привел к увеличению численности рабочего класса. В результате десятки тысяч людей ежегодно оказывались в ужасных условиях.