Роль прокуратуры в современной России, как одного из инструментов государственной власти

Введение

Российская прокуратура, будучи важным государственным институтом, прошла несколько непростых исторических этапов становления и развития. Несмотря на все сложности, прокуратура как государственный орган продолжает действовать в России на протяжении почти 300 лет, что позволяет говорить о необходимости и востребованности прокуратуры в системе российской государственной власти.
Сегодня изучение отдельных этапов становления и развития отечественной прокуратуры представляют большую научную значимость. Исследование истории формирования и развития прокуратуры поможет дать ответы на ряд вопросов: какова историческая роль данного государственного органа; насколько исторически важными являются функции, возложенные на данный государственный орган; какое место отведено прокуратуре в системе государственных органов в современной России.
Опираясь на исторический опыт деятельности прокуратуры можно оценить её роль и значение как государственного органа в России, предложить необходимые законодательные и организационные изменения для повышения эффективности работы данного государственного органа в современных российских реалиях.
В частности, сегодня актуальными остаются многие вопросы, а именно: каково место и структура прокуратуры в системе органов государственной власти, в каком направлении должна развиваться современная прокуратура, какие направления деятельности органов прокуратуры Российской Федерации необходимо сохранить, пересмотреть или, возможно, ликвидировать за ненадобностью.
Целью курсовой работы является определение системы и структуры органов прокуратуры в системе государственных органов, выявления основных тенденций и закономерности её развития и совершенствования.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
- изучить правовые основы взаимодействия органов прокуратуры и органов законодательной власти РФ;
- исследовать понятие прокурорской системы и ее организационной структуры;
- проанализировать место и роль прокуратуры в системе государственных органов Российской Федерации;
- исследовать правовой статус органов прокуратуры на современном этапе.
Объектом исследования данной работы выступают общественные отношения, которые возникают при осуществлении надзорных функций органами прокуратуры и конституционно-правового положения органов прокуратуры на современном этапе развития государства и общества.
Предметом исследования будут являться нормы законодательства и доктрины права, которые регулируют статус прокуратуры, ее организацию и деятельность на территории Российской Федерации.
В курсовой работе были использованы сравнительно-правовой подход, исторический статистический, социологический, а так же комплексный анализ знаний. Анализировались нормативно-правовые источники, учебная и научная литература, публикации в периодических изданиях.
Такие авторы как Н.Т. Антипова, П.Н. Надин, А.В. Савельева, А.В. Спирин, З.Р. Якупов рассматривают прокуратуру Российской Федерации и её функции с разных позиций.
Курсовая работа состоит из введения, двух разделов, заключения и списка использованной литературы.






1 Теоретические аспекты органов прокуратуры

1.1 Правовые основы и принципы организации деятельности прокуратуры

Прокуратура России десятками лет функционирует на страже законности и обеспечения правопорядка. Она является настоящим гарантом защиты законных интересов граждан России. Несмотря на все общественные трансформации в жизни государства, прокуратура прошла свой путь, стойко и бдительно охраняя ее законодательную сферу. Официально день органов прокуратуры России был задекларирован в 1995 году.
Вся история данного органа насчитывает не одно столетие. Еще в далеком 1722 году Петр I издал императорский указ, в котором приказал основать при имеющемся сенате коллегию нескольких прокуроров. В данном же указе император определил обязанности этих служащих вести дела государства в качестве стряпчих .
В доктрине верно предусмотрено, что три ветви государственной власти необходимо дополнить средствами и инструментами сдерживания и контроля любой из них. В условиях России данную роль обязаны выполнять органы прокуратуры, которые уполномочены устанавливать и осуществлять меры по устранению всяких нарушений законодательства, невзирая на субъект нарушения.
Из положений Конституции РФ видно, что как государственный орган прокуратура не относится ни к одной ветви власти: законодательной, исполнительной, судебной. Главный Закон России устанавливает, что правосудие в государстве осуществляется непосредственно судом (ст. 118), а органы исполнительной власти на федеральном и региональном уровне, образуют одну систему исполнительной власти (ст. 77). Прокуратура, в свою очередь, не является контрольным органом по отношению к ветвям власти, а представляет собой самостоятельный централизованный федеральный орган .
Правовой надзор за соблюдением положений законодательства осуществляется органами прокуратуры. Данные органы представляют собой единую централизованную систему с полным подчинением Генеральному прокурору и нижестоящих вышестоящим прокурорам .
Необходимо отметить, что в России полномочия и компетенция прокуратуры имеют юридическую силу и распространяются на все вышеперечисленные ветви власти. Система органов прокуратуры служит уравнителем различных ветвей власти. В силу данного обстоятельства прокуратура обладает автономной и независимой структурой.
Таким образом, прокуратура, являясь органом государственного аппарата, призвана являться ключевым инструментом в, так называемой, системе «сдержек и противовесов» трех ветвей власти. Помимо этого, она обязана способствовать согласованности в действиях и скоординированности работы, а также обеспечить равную юридическую силу различных ветвей, чтобы не допустить произвола одной ветви власти в отношении другой. Разнообразие в способах и методах осуществления государственной власти определенными органами государства, ни в коем случае, не должно нарушать систему единство власти . Органы прокуратуры со своими задачами, полномочиями и функциями, осуществляя прокурорский надзор, обязаны обеспечивать это единство. В случае выявления противоречий между властями, органы прокуратуры обязаны своей деятельностью произвести действия разрушительного характера, в отношении порочных явлений.
Анализ принципов организации и деятельности органов прокуратуры показывает, что это предусмотренные в высшем нормативно-правовом акте России и в других правовых актах основные требования, выражающие государственное и политическое предназначение прокуратуры, устанавливает задачи, полномочия и компетенцию прокуроров, а также сущность и характер средств и методов по производству прокурорского надзора за точным, неукоснительным и единообразным исполнением всех законов в государстве.