Понятие, предмет и методология науки административного права

Административное право имеет большое значение в функционировании государственных институтов жизни граждан. Оно детализирует общественные отношения, которые входят в предмет правового регулирования иных отраслей права, а именно конституционного, уголовного, финансового, бюджетного, налогового, земельного, экологического и строительного права. Значимость административного права подчеркивается и главным методом правового регулирования, а именно императивным методом, методом властных предписаний . Именно поэтому административное право является базовой отраслью права, которая использует правовые средства императивного метода регулирования и обеспечивает публичные интересы, и защиту прав и свобод физических и юридических лиц от действий (бездействий) и решений административных органов.
То есть административное право является самостоятельной отраслью права, и это обусловлено тем, что имеет собственный предмет и метод правового регулирования, а так же, тем, что регулирует общественные отношения в области интересов общества и государства. Соответственно административное законодательство является правовой основой для эффективного функционирования исполнительной власти.
В настоящее время отрасль административного права интенсивно развивается. В ходе развития отрасли административного права подлежат реформации практически все институты административного права и вся система. Наука административного права пытается обобщить происходящие изменения, сформулировать новые положения, обосновать и предложить направления дальнейшего реформирования.
Административное право одно из самых объемных по своему содержанию, в связи с тем, что регулирует вопросы организации и деятельности аппарата управления, а именно всех звеньев системы органов исполнительной власти, а также «управленческий разрез» всех сфер экономического и социального развития.
Актуальность данной темы заключается в том, что механизм государственной власти представляет собой государственную администрацию с полномочиями реализации своих прав, в масштабах страны. Органы исполнительной власти осуществляют управление экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами жизни общества, обеспечивают практическую реализацию законодательных актов . Соответственно их деятельность носит административный характер.
Теоретическим и методологическим аспектам административного права как науки посвящены труды таких учёных, как Манохина В.М., Гумерова Т.А., Четверикова В.С., Тихомирова Ю.А., Антоновой В.П. и др.
Проблемы и перспективы развития науки административного права описаны в исследованиях Соколова А.Ю., Одарченко А.Н., Галлигана Д, Полянского В.В., Старилова Ю.Н.
Объектом исследования данной курсовой работы являются общественные отношения в области управления, регулируемые нормами административного права и взгляды ученых правоведов на понятие, предмет и сущность науки административного права.
Предмет исследования нормы законодательства административного права и научные исследования ученых-правоведов в области науки административного права.
Целью курсовой работы является изучение административного права как науки, определение ее предмета и сущности, выявление особенностей общественных отношений, изучаемых наукой административного права, анализ современного состояния и направлений развития современной науки административного права.
Исходя из цели курсовой работы были поставлены следующие задачи:
- раскрыть понятие, предмет и задачи науки административного права;
- изучить методологию административного права;
- описать актуальные пробелы науки административного права и направление развития и её роль на современном этапе.
 
Глава I Теоретические и методологические основы науки административного права

1.1. Понятие, предмет и задачи науки административного права

Административное право это отрасль, входящая в правовую систему России, и представляет собой совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения. А именно правовых норм, которые складываются при реализации органами государственной власти и органами местного самоуправления, своих прямых задач и функций, и при осуществлении исполнительно-распорядительной деятельности, направленной на организацию исполнения законов. А также в процессе отношений внутриорганизационного характера на предприятиях, в учреждениях, организациях.
Наука административного права является составной частью российской юридической науки. А именно системы государственно-управленческих взглядов; понимания законов, которые регламентируют отношения в сфере государственного управления; социальной обусловленности и эффективности административного права; о закономерностях, реформировании и тенденциях развития административного законодательства, о принципах административного права, об истории и перспективах развития данной отрасли права. Это определяется тем, что предмет административного права является специфическим, а отношения, которые регулируются нормами административного права, значимыми. Являясь нераздельной частью всей системы российского права, административное право соединяется с системой российского права, как часть, так и как целое. А также административное право тесно связано с другими отраслями российского права.
Другими словами, административное право как наука является частью правовой науки России, системой взглядов и представлений с научной точки зрения, знаний и теоретических положений об отрасли административного права и о предмете его регулирования.
Сфера общественных отношений, которые составляют предмет административного права как науки, в юридической науке принято называть термином «управление». Именно поэтому в юридической литературе административное право еще носит название управленческого права. Соответственно, нормы административного права регулируют общественные отношения, по характеру относящиеся к управленческим. И поэтому в теории административного права отмечается, что административное право является управленческим правом.
Административное право является одной из самых обширных и сложных отраслей правовой системы России, ведь невозможно выделить ни одну сферу жизни общества, в которой государственная власть не участвовала бы. Причем следует учитывать, что роль государственной администрации в области обороны, государственной безопасности, охраны общественного порядка, здравоохранения, образования, транспорта, связи, энергетики, является основополагающей и решающей. Следовательно, административное право является отраслью Российской правовой системы, которая представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в сфере реализации исполнительной властью своих полномочий.