Понятие, сущность, предмет и задачи таможенного права

Введение

Перестройка экономики по типу рыночной системы в России способствовала появлению предпринимателей и коммерческой деятельности не только внутри страны, но и за границей. Ежегодно через таможенную границу страны перемещается множество тонн разнообразных грузов. Пересекают границу и граждане Российской Федерации, и граждане других государств. Таким образом, исследование таможенного права как самостоятельной отрасли, его преобразования, особенно актуально.
Одной из острых проблем таможенного права является не всегда точное декларирование. А это означает незаконное передвижение товаров через границу Российской Федерации. Большую угрозу несут, конечно, наркотики и оружие, провозимые и декларируемые под видом других товаров. Очевидно, что под угрозой оказывается безопасность страны. Это подчёркивает актуальность выбранной темы.
В связи с этим и с процессами сближения с другими государствами таможенные органы должны одновременно упростить и ужесточить таможенный контроль. Упрощение – для более полного сотрудничества с развитыми странами, а усложнение – для контроля перемещения товаров с максимальным риском. Это одна из задач, стоящих в настоящее время перед таможенным правом.
Любая отрасль права, как известно, имеет свой предмет и метод. Таможенное право – всё ещё явление относительно новое и недостаточно исследовано в правовой науке. Непростая и актуальная задача - выявить особенности его предмета и метода регулирования.
Споры по поводу того, как рассматривать таможенное право, до сих пор ведутся между учёными. Кто-то считает, что говорить можно только о таможенном законодательстве. Другие рассматривают в качестве комплексной отрасли права. Также иногда речь идёт о таможенном праве, как подотрасли либо институте административного права, его неком ответвлении.
Помимо самой относительной новизны таможенного права, сложность представляет и частая смена источников права. Здесь речь идёт о нескольких таможенных кодексах, которые своей сменой отразили всё больше проявляющиеся процессы глобализации.
Общественные отношения, возникающие в условиях функционирования норм таможенного права – объект исследования данной работы.
Предметом изучения будут выступать особенности таможенного права в Российской Федерации.
Целью данной работы является рассмотрение таможенного права в качестве отрасли российского законодательства.
Задачи работы следующие:
- определить понятие, сущность, предмет таможенного права;
- рассмотреть историю таможенного права в России;
- изучить принципы и систему источников таможенного права;
- определить перспективы развития, основные направления.
Методологической основой стала система общенаучных и частно-научных методов познания: формально-логический, сравнительно-правовой, исторический, метод анализа и толкования правовых актов.
Теоретическую основу составили труды Андриашина Х.А., Балакина В.В., Рассолова М.М., Халипова С.В., Чермянинова Д.В и других.
Хоть тема данной работы больше теоретическая, всё же использовались основные источники таможенного права в части общих положений и характеристики системы источников в целом: Конституция РФ, Таможенный кодекс ЕАЭС, Закон РФ «О таможенном тарифе», Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и другие.

Глава 1. Теоретические основы таможенного права

1. Понятие и сущность, предмет таможенного права

Традиционно у какой-либо отрасли права выделяют несколько значений. И «таможенное право», как термин, не исключение.
Выделим первое значение. В данном случае это определённый вид деятельности управомоченных государственных органов (то есть таможенных органов). Определения «таможенная политика» и «таможенное дело», как правило, используются для обозначения указанной деятельности. Но сама многозначительность термина «дело» ставит под вопрос использование фразы с его участием «таможенное дело». Некоторые авторы в области юридических наук указывают, что «таможенная деятельность» - более предпочтительное понятие.
Специалист в области истории таможенного дела и таможенной политики Ю.Г. Кисловский считает, что лишь в 19 веке началось использование термина «таможенное дело». А до этого, ещё с 14 века существовал термин «тамга».
В монгольском обществе, ещё первобытнообщинном, «тамга» обозначал некий знак собственности. Этот знак можно было найти на всём имуществе рода: и домашние животные, и оружие, и ковры, и плодовые деревья и т.д. Позже этот термин стал обозначать личное и семейное имущество. Странами Востока «тамга» использовался широко. А вот в России, что в общем-то очевидно, начал использоваться в результате татаро-монгольского нашествия (с 13 века) и просуществовал вплоть до 18 века. Тамга был и денежным налогом, который взимали с товара