Внутренние функции российского государства на современном этапе

Введение

Одной из ключевых категорий теории государства и права являются функции государства.
В теории государства и права вопрос о функциях государства одна из наиболее важных и дискуссионных проблем, имеющая как научно-теоретическую, так политико-практическую значимость. Правильное решение вопроса о функциях государства предполагает обозначить перспективу развития государственным органам, помочь должностным лицам, служащим государственного аппарата и общественности сосредоточить внимание на главных, решающих участках работы, свести к минимуму просчеты и ошибки в их повседневной деятельности.
Сформированное в советской юридической науке учение о функциях государства, позволившее решить многие вопросы, не утратило своей методологической значимости и по сей день. Вместе с тем, исходить из того, что проблема функций государства раз и навсегда решена, преждевременно. Функции государства, так или иначе отражающие внутренние и внешние противоречия, внутренние и внешние условия жизнедеятельности государства, нельзя рассматривать в застывшем и неподвижном состоянии.
Цель исследования попытаться дать анализ внутренним функциям государства, их классификации.
Для достижения данной цели были поставлены следующие наиболее важные задачи:
- дать определение понятия функции государства;
- рассмотреть классификацию функций государства;
- проанализировать внутренние функции Российской Федерации.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в процессе правового регулирования функций современного государства.
Предмет исследования – ряд закономерностей реализации функций современного государства.
В процессе исследования применялись диалектический и исторический методы познания, метод сравнительного правоведения, логико-правовой и системный методы.
Теоретическую основу курсовой работы составляют труды таких авторов как Абазьева М. П., Афанасьев В.С., Болгов В.А., Гаско А.В., Каск Л.И., Морозова Л.А., Черноголовкин Н.В. и других.
Нормативную правовую базу курсовой работы составили Конституция Российской Федерации и другие нормативно-правовые акты.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка источников и литературы.


1. Понятие, признаки и классификация функций государства

Исторически любое сообщество, в том числе государство, организовывается с учетом необходимости нести определенную ответственность перед населением, обществом, в целом. Прежде всего, современное государство направляет свои силы на реализацию определенных задач, которые нацелены на обеспечение качественного развития экономики и внешней политики. В полномочия государства входят поддержание и охрана безопасности страны, создание условий для совершенствования культуры и образования.
Важно заметить, что функциональная составляющая является ключевой среди всех характеристик любого государства. Ведь функциональные особенности позволяют всесторонне проанализировать, сущность государства, его предназначение. Более того, они направлены на выявление фундаментальных тенденций развития данной политико-территориальной организации в целом. В данном случае, требуется обратить внимание на то, что таковые назначения государства изменяются в условиях совершенствования социума и специфики этапа его развития. Прежде всего, функции государства находятся в закономерной зависимости от особенностей общественного строя. В частности, характерные факторы исторических периодов предопределяют назначение государства. При этом каждая функция складывается из множества одномоментных аспектов деятельности государства. Обозначенные стороны представляются целенаправленной деятельностью определенных государственных органов и государственного аппарата. Примечательно, что в условиях страны любая функция имеет возможность осуществляться индивидуальными методами и средствами.
Иными словами, назначение государства обусловлено основополагающими направлениями деятельности страны. Они определены его характерными особенностями и стоящими стратегическими целями. Государственная деятельность по отношению к своим гражданам выполняет содержательные функции, которые носят всеобъемлющий характер.
Традиционно функции государства определяют как основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и содержанием, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его развития целями, задачами и его социальным значением.
А.А. Клишас, считает, что «социальное назначение государства - это роль государства в обществе, степень вмешательства государства в жизнь общества. Оно предопределяет задачи государства - проблемы, стоящие перед обществом на данном этапе его развития, требующие разрешения государством. Типичными задачами государства на современном этапе являются: обеспечение сохранения общества и государства, преодоление противоречий, существующих в обществе (социальных, национальных и т.д.); обеспечение безопасности и укрепление государства, содействие социальному, экономическому и культурному развитию общества» .
Н.В. Черноголовкин отмечает: «Разумеется, отдельные определения функций государства имеют особенности и различия в частностях. Однако они совпадают в главном - в понимании функций государства как основных направлений деятельности, определяемых задачами государства» . Автор указывает на двойственную природу понятия «функции государства»: с одной стороны - это способность к определенной деятельности (потенциальное), а с другой - реализация данной способности (реализация потенциального).
В. И. Червонюк рассматривает функции государства как «... основные направления деятельности государства, в которых раскрываются его социальная сущность и назначение в обществе» .
Л. А. Морозова видит в функциях государства «... особый механизм государственного воздействия на общественные процессы и отношения, определяющий (механизм) главные направления и содержание его деятельности по управлению обществом» .
Известный государствовед В. Е. Чиркин указывает, что «функция государства - это рассматриваемые в комплексе предмет и содержание деятельности государства на определенном направлении, которые обеспечивают ее средства и способы» .
В. М. Корельский: «функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность, социальное назначение, задачи и цели государства по управлению обществом в присущих ему формах и свойственными ему методами» .