Фрагмент для ознакомления
2
Введение
В настоящее время продолжает оставаться актуальным вопрос реформирования судебной системы России. Долгое время среди ученых и практикующих юристов идут дискуссии, какой окончательно должна быть судебная система, которая бы отвечала всем реалиям современного развития общества и была в то же время доступной для людей, не имеющих специального юридического образования, и эффективной .
Сам термин «реформа» происходит от латинского глагола «reformare», что означает преобразовывать. Под данным термином в русском языке понимается «новизна, преобразование в порядках, устройстве и пр.» . При реформах происходят изменения политической, экономической, социальной, культурной и других сторон общественной жизни при сохранении основ существующего государственного строя. Всякая реформа по своей сути является кардинальным преобразованием, предполагающим смену ранее существовавших принципов построения какой-либо системы. Стоит отметить, что в любом обществе реформы являются важной составляющей политики государства.
Изменения, касающиеся судопроизводства и судоустройства, происходили в истории России достаточно часто, но в большинстве случаев не носили кардинального, всеобъемлющего характера. С учетом сформулированных признаков понятия судебной реформы в истории России можно выделить следующие основные судебные реформы: судебные реформы Петра Ι, Екатерины ΙΙ (1775 г.), Александра ΙΙ (1864 г.), судебная реформа 1922 г., судебная реформа 1950–1960 гг., судебная реформа 1990 – начало 2000 гг., судебная реформа 2014 г.
Целью данной работы является рассмотрение судебной реформы 1922 года.
Задачи:
- рассмотреть предпосылки проведения судебной реформы 1922 г;
- изучить новую судебную систему;
- рассмотреть судейские кадры, вопрос создания прокуратуры и адвокатуры в СССР;
- изучить итоги судебной реформы 1922 г.
Объект исследования – судебная реформа 1922 г. Предмет исследования – специфика реализации судебной реформы 1922 г.
1 Предпосылки проведения судебной реформы 1922 г
Специфика имперского устройства, заключающаяся, в частности, в допущении разных правопорядков на территории государства, не предполагает соответственно единства судебной системы, но задачи надлежащей организации правосудия это предполагает . Потому строительство судебной системы, а вместе с тем и движение к ее единству, проходило постепенно, и этот процесс был отмечен как введением новых судебных органов, логически связанных в единую систему, так и сохранением традиционной юстиции, включавшей и квази-судебные органы, с адаптацией ее к новым условиям. Желательная в идеале унификация судебной организации Российской империи не могла быть осуществлена в рассматриваемый период (и как оказалось и позже) в связи с такими факторами, ей препятствовавшими, как: различия в условиях жизнедеятельности, экономическом уровне развития и политико-юридическим быте коренных территорий и исконно населявших их народов, с одной стороны, и вновь присоединяемых, с другой, мультикультурализм, поликонфессиональность, в целом цивилизационный плюрализм.
Кроме того, сохранение крепостничества, с присущей ему вотчинной юстиции, сословной организации российского общества, отличавшейся наличием сословных судов, также препятствовали ее единству. Вместе с тем потребности в сохранении целостности государства, с одной стороны, и удовлетворении интересов различных групп населения в понятном и доступном правосудии, с другой стороны, могли быть гарантированы лишь при условии учета всех указанных факторов при реформировании отечественного суда . Поэтому как в начальный период империостроительства, так и после Великой судебной реформы 1864 -1899 гг. судебная система так и не стала единой.
Это не умаляет заслуг Петра Великого и последовавшей его примеру Екатерины Второй, которые первыми в российской истории положили, в частности, начало формированию судебной системы и заложил основы ее построения: деление судебных органов на виды и инстанции и др. Как показала история, единая судебная система появилась уже в советской России в ходе Судебной реформы 1922 г
Октябрьская революция выступила в качестве основной предпосылки к возникновению нового государства и права, будучи вызванной определенным набором факторов субъективного и объективного характера. Ее результатом стала коренная ломка существовавших общественных отношений. Нашим обществом был принят курс на построение в государстве социализма, т.е. специфического общественного строя, который опирается на обобществление средств производства, плановое хозяйство, исключение частной собственности, а также всяких проявлений рыночных отношений и эксплуатации человека человеком.
В качестве ключевых преобразований в сфере государственного устройства в этот период можно назвать ликвидацию монархии и институтов императорской власти.
Революцией произведен слом прежнего и создание обновленного государственного механизма, построенного на базе системы Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов.
По итогам Февральской революции старую судебную систему, созданную в ходе реформ 1864 г., сохранили в целом как удовлетворяющую потребностям нового общества и ожиданиям нового правительства, практически без реформирования.
Более того, мировые суды даже получили определенное расширение собственной компетенции.
Но, как отмечается в учебной литературе, упразднялись особые суды: Особое присутствие Сената (дела по политическим преступлениям), институт сословных представителей в судебной палате (в связи с необходимостью окончательного упразднения сословных перегородок), Верховный уголовный суд как высшая судебная инстанция по государственным преступлениям.
Период первых лет нового советского государства является достаточно сложным.
Многие исследователи его оценивают как эпоху коренной ломки, переоценки основных социальных устоев, ключевых общественных ценностей в рамках основных сфер жизни общества.
Стихийное упразднение революционными массами старых судебных учреждений и образование новых судебных органов, способных отправлять правосудие в интересах трудящихся, которое было начато еще в ходе Февральской революции, после победы Октября обрели еще больший размах.
Так, 6–7 ноября 1917 г. в Петрограде был создан народный суд Выборгского района, в состав которого входило пять судей, которые избирались от районного Совета, профессионального союза, совета домовых комитетов. Также в источниках приводятся сведения о создании Кронштадтского «суда общественной совести», в число членов которого входили представители местного Совета, большевистской организации, а также профсоюза. В состав Новгородского, Череповецкого, Кузнецкого революционных судов входили постоянные судьи и заседатели, избиравшиеся губисполкомами.
Помимо этого, создавались сельские, а также волостные суды. В частности, на территории Камышинского сельсовета был учрежден суд, состоявший из шести членов, которых избирал сельский Совет и утверждало общее собрание всех жителей сельской общины. На территории Западной области возникали революционные трибуналы, а также военно-революционные и народно-административные суды.
22 ноября 1917 г. Совнаркомом был принят Декрет о суде No 1, которым упразднялся весь аппарат буржуазно-помещичьей юстиции. Для целей исполнения мероприятий названного Декрета в конце 1917 г. был
Фрагмент для ознакомления
3
Список используемой литературы
1) Абдулин Р.С. Судебное управление как структурно-функциональный элемент в системе советского государственного управления // Genesis: исторические исследования. 2014. No 3. С. 16-36.
2) Абдулин Р. С. Политико-юридическая природа судебного управления в России (1917-1998 гг.) // Genesis: исторические исследования. – 2016. – No 2. – С. 63-96
3) Галоганов А.П. Организация и принципы деятельности Российской адвокатуры в условиях формирования правового государства: Дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2000. – 233 с
4) Горькова Е.В. Особый правовой статус судьи по судебной реформе 1922 года//ПРАВОВОЙ СТАТУС СУДЬИ, ПРОКУРОРА И АДВОКАТА В РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. Сборник научных статей. Санкт-Петербург, 2021. С. 103-107
5) Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4 т. М.: 1991. Т. 3.
6) Евстегнеева Е.С. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ//СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И ПРАВА. Сборник материалов Всероссийской молодежной научно-практической конференции, посвященной 80-летию ДВГУПС. Под общей редакцией С.Е. Туркулец и Е.В. Листопадовой. 2017. С. 93-98
7) Ефремова Н. Н. Реорганизация российской юстиции в эпоху Просвещения. // Журнал российского права, 2008, No3. С. 135-148
8) Ефремова Н. Н. Судебные органы в период становления государственного механизма Российской империи. // Право и политика, 2008. No No8(104). С. 239–244.
9) Ефремова Н. Н., Немытина М. В., Михеева Ц. Ц. Эволюция судебной системы Российской империи: от сословного к всесословному суду. // Российский исторический журнал «Былые годы», декабрь 2017. С. 1416 -1432.
10) Ефремова Н. Н. Из истории возникновения российской судебной системы (XVIII В.)//ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА. 2022. № 7. С. 6-9
11) Клевцов А.В. Становление и развитие российской адвокатуры в советский период (1917-1991). Историко-правовой аспект: Дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2006. – 220 с.
12) Кучерена А.Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России: Дис. ... докт. юрид. наук. – М., 2002. – 360 с
13) Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Изд. 5-е. В 55 т. М. : Госполитиздат, 1958–1975. Т. 36. 1974.
14) Лонская С.В. Российские судебные реформы XVIII–XX века: учеб. пособие. Калининград, 2003.
15) Моисеев С.Е., Шадрина М.Д. Судебное управление и надзор в рамках судебной реформы 1922 г.//ВЕСТНИК МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ САМАРСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА. 2015. № 1. С. 274-278
16) Савонюк Р. Е. Судебные реформы России: историко-правовой экскурс// ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ИЗМЕНЯЮЩЕМСЯ МИРЕ: НОВЫЕ ВЕКТОРЫ СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ. Материалы III научно-практической конференции с международным участием. 2018. С. 58-62
17) Семенова М.С. К вопросу о сущности судебных реформ// ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ В ПУБЛИЧНОМ И ЧАСТНОМ ПРАВЕ. Материалы Международной научной конференции. Омск, 2021. С. 232-234
18) Тар А.А. Возникновение в результате Судебной реформы 1864 года российской присяжной адвокатуры и её основные характеристики // Журнал научных и прикладных исследований. – 2016. – No 1. – С. 106-110
19) Тар А.А. Адвокатура и защита в уголовном судопроизводстве в период после октябрьской революции 1917 года и до судебно-правовой реформы 1922 года// Журнал научных и прикладных исследований. No2. 2016. С. 67-70
20) Филонова О.И. Статус судьи и кадровая политика формирования судейского корпуса в период нэпа // Genesis: исторические исследования. – 2018. – No 1. – С. 61-65