Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность. В современном сообществе постоянно повышаются требования к качеству товаров и услуг, растет конкуренция их поставщиков, а значит, возрастает роль экспертного сообщества и экспертных служб. Кроме того, наблюдается значительное увеличение участников внешней торговли, а также увеличение количества экспортно-импортных операций. Не уменьшается и количество желающих недобросовестно соблюдать требования к легальному перемещению товаров и транспорта, осуществлять некачественный товар на территории Российской Федерации. Все это определяет важность и значительность института досмотра товаров на таможне, который также нуждается в постоянном совершенствовании, поиске оптимальных способов проверки товара, определения его назначения и качества. Это, в свою очередь, требует как совершенствования нормативной базы проведения таможенных досмотров, так и технического оснащения этих процедур, повышения профессионального уровня специалистов, занимающихся таможенным делом.
На данный момент таможенная экспертиза играет важную роль в борьбе с нарушениями таможенного законодательства. Оно проводится экспертами из таможенных лабораторий и других соответствующих организаций, а также может проводиться другими сторонними экспертами, назначенными или приглашенными непосредственно таможенными органами. Значительное количество экспертиз проводится Центральным судебно-таможенным управлением Федеральной таможенной службы России.
При прохождении товаров через таможенные пункты на территории Российской Федерации может быть использован принцип таможенного исследования, который предназначен для оценки товаров, ввозимых на территорию России, на предмет соответствия местному законодательству. Экспертиза чаще всего используется в качестве формы надзора над внешнеэкономическими процессами или как инструмент таможенного регулирования. Эксперты в области экспертизы приравнивают таможенное исследование к важнейшим методам судебного исследования, несмотря на то, что судебная методология не включает в себя изучение объектов на таможне в качестве основы.
Таможенная экспертиза относится к исследованиям и тестам, проводимым таможенными экспертами с использованием научных или специальных знаний для решения задач, поставленных перед таможенными органами.
Актуальность представленной темы определяется также отсутствием полных критериев оценки эффективности мероприятий, что, в свою очередь, препятствует качественному анализу эффективности экзаменов.
Объектом работы является экспертная система для таможенных целей, представляющая собой сложный набор процедур, правил, отношений и действий.
Предмет работы - роль и значение таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля за правильностью классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.
Целью работы является раскрытие содержания института экспертизы в таможенном деле на основе анализа его компонентов и определение роли экспертизы в таможенном деле.
Для того, чтобы цель была достигнута, необходимо было решить следующие задачи:
изучить сущность, роль и значение таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля;
раскрыть организацию проведения экспертизы при проведении таможенного контроля за правильностью классификации товаров;
выявить проблемы и пути совершенствования экспертизы товаров при проведении таможенного контроля за правильностью классификации товаров.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили положения и выводы, изложенные в научных публикациях по данной теме, а также нормативно-правовые акты, регулирующие данную сферу таможенной деятельности.
Методологической основой исследования является комплекс мер научного познания, включающий анализ, синтез, системный подход, статистические и сравнительно-правовые методы.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) [Сайт]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW _215315/ (дата обращения: 04.04.2023).
2. Приказ ФТС России от 21.10.2015 №2133 «Об утверждении основных направлений развития информационно-коммуникационных технологий в таможенных органах Российской Федерации до 2030 года. [Сайт]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_253646/ (дата обращения: 04.04.2023).
3. Приказ ФТС России от 09.04.2018 №486 «О внесении изменений в основные направления развития информационно-коммуникационных технологий в таможенных органах Российской Федерации до 2030 года, утвержденные приказом ФТС России от 21 октября 2015 г. №2133». [Сайт]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_253646/ (дата обращения: 07.04.2023).
4. Алексеева, Н.Н. Особенности постановки вопросов при назначении таможенной экспертизы в целях контроля правильности классификации товаров по Тн ВЭД ЕАЭС // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2019. №3 (88). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-postanovki-voprosov-pri-naznachenii-tamozhennoy-ekspertizy-v-tselyah-kontrolya-pravilnosti-klassifikatsii-tovarov-po-tn (дата обращения: 10.04.2023).
5. Андреева, Е. И. Идентификация товаров в таможенных целях // Российский внешнеэкономический вестник. 2016. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/identifikatsiya-tovarov-v-tamozhennyh-tselyah (дата обращения: 15.04.2023).
6. Бабыкин, А.В. Практика применения технических средств таможенного контроля и информационных технологий при осуществлении таможенного контроля / Бабыкин А.В., Вербов В.Ф., Шевчук П.С. // Современная наука в условиях модернизационных процессов: проблемы, реалии, перспективы. - 2020. - С. 70-76. [Сайт]. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?edn=bbasqu (дата обращения: 11.04.2023).
7. Геворкян, Г. А. Понятие, виды и особенности проведения таможенной экспертизы // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2020. №1-2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-vidy-i-osobennosti-provedeniya-tamozhennoy-ekspertizy (дата обращения: 01.05.2023).
8. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации». [Сайт]. URL: http://www.customs.ru. (дата обращения: 03.05.2023).
9. Иванова, В.В., Мирзоев, А.Х. Таможенная экспертиза как элемент взаимной экспертной деятельности // БИТ. 2022. №2 (22). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tamozhennaya-ekspertiza-kak-element-vzaimnoy-ekspertnoy-deyatelnosti (дата обращения: 03.05.2023).
10. Канев, А.В. Таможенная политика РФ в области защиты ее экономического суверенитета и безопасности / А.В. Канев, А.А. Литвиненко, Е.А. Болычева // Актуальные проблемы развития социально-экономических систем: теория и практика: сборник научных статей 9-й Международной научно-практической конференции. Юго-Зап. гос. ун-т. Курск, 2019. – С.225-228. [Сайт]. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38484318 (дата обращения: 15.04.2023).
11. Коварда, В.В. Направления совершенствования деятельности таможенных органов России по обеспечению национальной безопасности страны в условиях масштабной цифровизации / В.В. Коварда, Р.А. Лаптев, Е.А. Болычева, Е.В. Бобырева // Вестник евразийской науки. - 2021. - № 2 (Том 13). – С. 25-39. [Сайт]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/napravleniya-sovershenstvovaniya-deyatelnosti-tamozhennyh-organov-rossii-po-obespecheniyu-natsionalnoy-bezopasnosti-strany-v (дата обращения: 19.04.2023).
12. Колпаков, А. Ф. Назначение таможенной экспертизы: анализ изменения правовых норм // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2019. №3 (88). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/naznachenie-tamozhennoy-ekspertizy-analiz-izmeneniya-pravovyh-norm (дата обращения: 07.05.2023).
13. Лаптев, Р.А. Исследование роли таможенных органов стран ЕАЭС в обеспечении экономической безопасности национальных государств и интеграционного объединения в целом / Р.А. Лаптев, В.В. Коварда, Е.А. Болычева // Вестник евразийской науки. - 2021. - № 2 (Том 13). – С. 39-61. [Сайт]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/issledovanie-roli-tamozhennyh-organov-stran-eaes-v-obespechenii-ekonomicheskoy-bezopasnosti-natsionalnyh-gosudarstv-i (дата обращения: 19.04.2023).
14. Мешечкина, Р.П. Таможенный контроль товаров, подлежащих помещению под таможенные процедуры: актуальные проблемы и их решение в условиях функционирования Евразийского экономического союза Текст] // Р.П. Мешечкина // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. – 2018. – № 5(72). – С. 26-36. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?edn=xyzfbj (дата обращения: 23.05.2023).
15. Мешечкина, Р.П. Концептуальные основы совершенствования таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС Текст] // Р.П. Мешечкина // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. – 2018. – № 1(68). – С. 75-87. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?edn=ylnmei (дата обращения: 27.04.2023).
16. Непарко, М.В., Макаричева, М.Ю. Актуальность таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля товаров и транспортных средств // Форум молодых ученых. 2018. №11-2 (27). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnost-tamozhennoy-ekspertizy-pri-provedenii-tamozhennogo-kontrolya-tovarov-i-transportnyh-sredstv (дата обращения: 08.05.2023).
17. О результатах и основных направлениях деятельности Федеральной таможенной службы [Сайт]. URL: http://www.customs.ru/ (дата обращения: 03.05.2023).
18. Самченко О. Н. Актуальные вопросы идентификации и экспертизы товаров группы 02 ТН ВЭД ЕАЭС в таможенных целях // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2023. №1 (102). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-voprosy-identifikatsii-i-ekspertizy-tovarov-gruppy-02-tn-ved-eaes-v-tamozhennyh-tselyah (дата обращения: 30.04.2023).
19. Толкушкин, А.В. Таможенное дело. Учебник для вузов / А.В. Толкушкин. – М.: Юрайт, 2021. – 551 с. URL: https://urait.ru/book/tamozhennoe-delo-389288 (дата обращения : 28.04.2023)
20. Филатов, В.В., Безпалов, В.В., Михайлова, А.Е., Есина, О.И. Организационно-экономические аспекты идентификации и выявления фальсификации древесины и изделий из нее // Экономика строительства. 2023. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsionno-ekonomicheskie-aspekty-identifikatsii-i-vyyavleniya-falsifikatsii-drevesiny-i-izdeliy-iz-nee (дата обращения: 30.04.2023).
21. Шевчук, П.С. Эффективность применения технических средств таможенного контроля при фактическом таможенном контроле на базе перспективных инновационных и информационных технологий / Шевчук П.С., Вербов В.Ф. // Таможенное дело. - 2020. - № 2. - С. 20-24. [Сайт]. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=42858674 (дата обращения: 30.04.2023).
22. Цифровая экономика. Бизнес-процессы электронной таможни: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Таможенное дело», направлению подготовки «Экономика» / под ред. В. Б. Мантусова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2020. - 415 с. [Сайт]. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46568864 (дата обращения: 01.05.2023).
23. Чадова, Т. В. Особенности идентификации, экспертизы и классификации технически сложных товаров // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2019. №3 (88). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-identifikatsii-ekspertizy-i-klassifikatsii-tehnicheski-slozhnyh-tovarov (дата обращения: 30.04.2023).
24. Черникова, Т.В. Проблемы проведения таможенной экспертизы и пути их решения // Экономика и бизнес: теория и практика. 2021. №4-2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-provedeniya-tamozhennoy-ekspertizy-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 15.04.2023).
25. Эриашвили, Н. Д. Таможенное дело. Учебник / Н.Д. Эриашвили. – М.: Юнити-Дана, 2021. – 375 с. URL: https://elib.natlibraryrm.ru/lib/document/EK/BA31514C-CE7E-4912-A013-419C5AFC1EAE/ (дата обращения: 01.05.2023)
