Участие государства и частного бизнеса в НИОКР: сравнительный анализ практики развитых стран

ВВЕДЕНИЕ

Национальные расходы на НИОКР считаются одним из ключевых показателей научно-технического развития страны, влияющего на уровень ее экономического роста, конкурентоспособность на мировом рынке, благосостояние общества и способность государства реагировать на внутренние и внешние вызовы. В работе раскрывается сущность научно-технических работ и статьи расходов государства по их поддержке. Разобран показатель уровня национальных затрат на НИОКР по отношению к ВВП, представлены статистические данные по выделению бюджетов на стимулирование науки в мире. Проанализировано положение России в международной структуре инвестирования в НИОКР, дана оценка результативности финансирования ею научных исследований и разработок.
Формирование национальной инновационной системы в Российской Федерации невозможно без активного участия бизнеса в проектах НИОКР.
Государственное финансирование таких проектов будет стимулировать участие бизнеса при условии, что оно основывается на критериях, которые соответствуют движущим факторам развития инновационного процесса.
Поэтому в работе критерии государственного финансирования проектов НИОКР, реализуемых в компаниях частного сектора или на основе научно-производственной кооперации с государственными организациями, увязываются с двумя группами факторов инновационного развития. Для идентификации критериев государственного финансирования анализируется международный опыт, а также рассматриваются особенности применения критериев в Российской Федерации. Определяются условия, необходимые для оптимального применения каждого из критериев.
В связи с вышеизложенным тема работы является актуальной.
Цель работы – изучить участие государства и частного бизнеса в НИОКР.
В связи с поставленной целью в работе решены следующие задачи:
- определена роль государства и частного бизнеса в продвижении НИОКР;
- рассмотрен баланс интересов российского государства и частного бизнеса в научно-исследовательской деятельности;
- выявлены проблемы балансирования интересов государств и частных бизнесов в области НИОКР
- предложены решения для балансирования интересов государств и частных бизнесов в области НИОКР.
Объект исследования – НИОКР.
Предмет исследования - баланс интересов российского государства и частного бизнеса в научно-исследовательской деятельности.
Методология исследования включает в себя общетеоретические методы исследования: анализ, синтез, классификация, обобщение и аналогия; исторические сравнения
















Глава 1. Роль государства и частного бизнеса в продвижении НИОКР
1.1 Важность государственной политики в НИОКР

В последние годы в мире возрастает роль инновационного развития мировой экономики, результаты достижений которого оказывают положительное воздействие на темпы экономического роста стран и уровень общественного благосостояния. В связи с этим государства уделяют особое внимание развитию научно-технического сектора и внедрению его разработок в бизнес среду как фактору, определяющему степень национальной конкурентоспособности на международном рынке. Конкурентоспособность страны показывает, насколько у нее есть возможность производить и реализовывать товары, оказывать услуги согласно требованиям мирового рынка, что в свою очередь увеличивает уровень жизни населения внутри страны и обеспечивает ее экономическую безопасность.
Текущие экономические реалии, требующие нововведений, цифровизации и внедрения технических решений в общественную жизнь, стимулируют экономических субъектов вести продуманную научно-техническую политику. Она подразумевает финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), являющихся фундаментом инновационного развития экономики. В английском языке используется термин Research & Development (R&D).
НИОКР – это комплекс работ по поиску, разработке, производству и реализации новых технологий, продукции, услуг, состоящий из:
- научно-исследовательских работ (НИР) – деятельность, целью и результатом которой является получение новых научных знаний. Проводится посредством исследований и экспериментов с документируемыми результатами. Может иметь форму фундаментальных, поисковых или прикладных работ.
- опытно-конструкторских работ (ОКР) – деятельность по разработке и созданию новых изделий, образцов технологических процессов и сопутствующей документации.
Расходы на НИОКР подразумевают затраты на закупку материалов, оборудования и оборудования, а также их содержание и эксплуатацию, покупку прав на патенты и т.д. Для осуществления данных работ необходимо не только выделение бюджетов непосредственно на сами разработки, но и обучение высококвалифицированных кадров, создание инфраструктуры (в том числе административной), утверждение нормативно-правовой базы. Работы проводятся поэтапно по четким планам и на основании определенных технических заданий (ТЗ) – документарно изложенные требований, оформленных в соответствии с утвержденными государством ГОСТами