Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Всю историю развития человеческого общества, а также самого государства, наблюдалось постоянное усовершенствование государственного устройства, а также достижение целей, в отношении улучшения качества жизни его граждан. Действие и функционирование государства, на благо его развития, а также самого общества невозможно, без определенных структур, регулирующих все сферы общественных отношений.
Такие виды функций, возложено на государственные органы, которые являются самостоятельными структурами, наделенные государством, по обеспечению регулирования и выполнение определенных функций и полномочий, в целях достижения единого взаимодействия государства и общества, а также развития отдельных их элементов.
Особенными признаками, которыми наделены государственные органы в первую очередь является их действие от имени и по воле государства. Выполнение функций строго в рамках наделенных полномочий, а также с учетом соблюдения норм законодательства. Также государственные органы в подтверждении своего государственного правого статуса выполняют строг определенные функции при осуществлении деятельности, имеют свою структуру и территориальное расположение.
Специфику любого органа государственной власти составляет то, что он осуществляет задачи и функции государства и выступает от его имени, наделен государственными властными полномочиями. Эти полномочия состоят в праве органа издавать юридические акты от имени государства, и эти акты являются обязательными для тех, кому они адресованы, применять меры, обеспечивающие реализацию юридических актов, в том числе меры убеждения, стимулирования и принуждения.
Осуществление деятельности законодательных органов, заключается в принятии нормативно -правовых актов всех уровней и в отношении всех сфер жизни общества, с помощью определенной процедуры, включающей в себя подготовку, издание, принятие и наделение юридической силой законов. При этом лица, наделенные такими полномочиями, устанавливаются Конституцией РФ.
Процесс принятия законов и результат их функционирования, является составной частью правовой системы.
Законодательный процесс осуществляют органы законодательной власти, который включает в себя порядок деятельности по созданию и принятию законов или других нормативно-правовых актов.
Актуальностью изучаемой темы, является особенность функционирования содержания, а также построения организационных структурных механизмов, осуществления деятельности органов законодательной власти.
Объектом исследования, являются органы законодательной власти, порядок их действия, структура и содержание.
Предметом исследования является нормативно – правовое регулирование, определяющее общее содержание и порядок действия законодательных органов.
Целью исследования является общее изучение содержания законодательных органов, их действие, структура, виды, а также особенности направления их функционирования.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
- изучить понятие органов государственной власти,
- рассмотреть общую характеристику органов законодательной власти
- определить виды законодательных органов в Российской Федерации
Объем и структура курсовой работы определяется поставленными целями и задачами, и которая состоит из введения, глав, параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Теоретические аспекты деятельности законодательных органов
1.1 Государственные органы: понятие и признаки
Изучая всю структуру и механизмы действия государства, его элементы и каждую его роль, позволяет определить функции властных полномочий и иерархической построенной системы. При этом каждый элемент, входящий в механизм действия государства, функционирует отдельно и составляет отдельную и самостоятельную структуру.
Наиболее важным и основным элементом, является сам государственный орган, который определяет наделенные государством полномочий в различных его сферах, в целях их регулирования, контроля и реализации, путем осуществления властных полномочий.
Государственный орган, имеет определенные признаки, характеризующие его содержание:
1. Является самостоятельным элементы, осуществляющим механизм государства.
2. Все действия и полномочия, осуществляет в соответствии с поручением государства.
3. Все функции и наделенные полномочиями государством, осуществляет в соответствии с законодательством и действуют на основе принципа, допускающего все методы и способы, не запрещенные законом.
4. Выполнение функций и действий, осуществляют исключительно в той сфере, в которой компетентны, с применением соответствующих способов, использующие при этом властные полномочия и методы государственного принуждения.
5. Содержит в себе перечень основных и дополнительных обязанностей, входящих в их компетенцию.
6. Структурный состав, определяется на основе государственных служащих, отделом и управлений, сформированных в соответствии с уровнем подчиненности и территориальными принципом, выполняющие единый механизм, направленный на реализацию качественного механизма действия, определенной деятельности.
7. Имеет в наличии, определенный сформированный бюджет и необходимые финансовые средства, выделенные государством, для осуществления деятельности и выполнение определенных задач.
8. Наделен государством, определенным правовым статусом, который отражает все содержание государственного органа, все основания его функционирования, а также действие всех его положений.
9. Наделен полномочиями выступать в качестве юридического лица, осуществлять действия в отношении вверенного ему имущества, реализовывать свои права и нести ответственность, выполнять обязанности и участвовать в процессуальных действия.
10. Имеет определенные территориальные границы, выполнение действий и осуществление полномочий.
Компетенция государственного органа формируется, исходя из нормативных требований, наделения структурной системой функционирования определенного органа, которая предоставляется государственному органу, либо должностному лицу, в целях реализации им конкретных задач, поставленных перед ним государство, а также определенных прав и обязанностей, с применением ответственности, в случае ненадлежащего исполнения. Сама компетенция и ее содержание, в отношении функционирования государственного органа, является практически основным элементом, входящим в определение его правового статуса.
Компетенция государственного органа, обеспечивает свое функционирован6ие некоторыми способами:
- издание и утверждение общих нормативно- правовых актов, которые характеризуют и определяют общее действие конкретной сферы,
- создание актов правоприменения, которые издаются в индивидуальном порядке, в зависимости от возникшей ситуации, либо направлена на определенный круг лиц.
Государственные органы имеют различные критерии по своей сфере деятельности, содержанию, направлению и функционированию:
1. В зависимости от способа комплектования:
- могут избираться населением, определенной территории, либо гражданами всего государства,
- формируют, с учетом мнения и комплектования иными государственными органами.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно – правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" от 22.12.2020 N 439-ФЗ
3. Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 22.02.2014 N 20-ФЗ
4. Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ
5. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 29.07.2000 N 106-ФЗ
Учебная литература
1. Гавриков, В.П. Толкование законодательства конституционным судом РФ как источника права / Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Серия: Юриспруденция. 2019. Т. 1. № 8 (8). С. 28-30.
2. Гавриков В. П. Теория государства и права. Учебник и практикум для академического бакалавриата. М: Юрайт, 2019. 454 с.
3. Зарецкий А. М., Долгих Ф. Г. Теория государства и права. Учебник. М: Издательский дом Университета "Синергия". 2018. 240 с.
4. Изварина, А. Ф. Судебная система России. Концептуальные основы организации, развития и совершенствования / А.Ф. Изварина. - М.: Проспект, 2020. - 304 c.
5. Кожевников В. В., Коженевский В. Б., Рыбаков В. А. Теория государства и права. Учебник. М: Проспект, 2020. 464 с.
6. Мазарчук, Д. В. Общая теория государства и права. Ответы на экзаменационные вопросы / Д.В. Мазарчук, Н.А. Глыбовская. - М.: Тетра Системс, 2021. - 144 c.
7. Мигачев, Юрий Иванович Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение: моногр. / Мигачев Юрий Иванович. - М.: Норма, 2019. - 315 c.
8. Нерсесянц, В. С. Общая теория права и государства: Учебник для вузов / В.С. Нерсесянц. — М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2020. — 560 с.
9. Перевалов, В.Д. Теория государства и права / ред. В.М. Корельский, В.Д. Перевалов. - М.: Норма; Издание 2-е, испр. и доп., 2020. - 616 c.
10. Попов, В. В. Высшие органы государственной власти Уругвая: моногр. / В.В. Попов. - М.: МГИМО-Университет, 2019. - 148 c.
11. Ущаповская М. О., Никодимов И. Ю. Теория государства и права. Сборник тестов. М: Дашков и Ко, 2019. 104 с.