Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы исследования. Нотариат РФ представляет собой один из важнейших правовых институтов общества. Он играет важную роль в современной жизни всех людей. Нотариат - это система учреждений, которым законом предоставлено право совершать нотариальные действия. В эту систему входят нотариусы государственных нотариальных контор и нотариусы, занимающиеся частной практикой, а также работники административных органов, имеющих право совершать нотариальные действия, и работники консульских учреждений РФ, выполняющие функции нотариусов на территории других государств. Право на совершение отдельных нотариальных действий имеют также лечащие врачи, их заместители по медицинской части, дежурные врачи больниц и других стационарных учреждений, руководители и лечащие врачи учреждений для престарелых и инвалидов, командиры воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений. Во-вторых, нотариат - это отрасль права, регулирующая нотариальную деятельность.
Сегодня невозможно действовать без нотариуса. Поскольку каждый человек сталкивается с нотариусом в определенных жизненных ситуациях, крайне важно обеспечить доступность нотариальных услуг для всех граждан, чтобы они могли в полной мере реализовать права, признанные Конституцией РФ. Поскольку нотариальные услуги являются одной из важнейших гарантий защиты конституционных прав граждан, надлежащее правовое регулирование нотариальных услуг должно отвечать современным требованиям.
Поэтому существует объективная необходимость изучения и понимания действующего законодательства о нотариате с его основными нововведениями и дополнениями с целью выявления многочисленных проблем в нотариальной сфере и определения возможных путей их решения. Вышеизложенное определяет актуальность темы данной работы для выбранной области исследования.
Объектом исследования общественные отношения в сфере правового регулирования деятельности нотариата в РФ.
Предметом исследования являются нормы права, в сфере правового регулирования деятельности нотариата в РФ.
Целью курсовой работы является анализ организации и деятельности нотариата в РФ.
Для реализации поставленной цели необходимо выполнить ряд задач:
1.дать понятие нотариата;
2.исследовать место и роль нотариата в современной правовой системе России;
3.рассмотреть компетенция государственного и частного нотариата. Схожие черты и существенные отличия в организационной модели;
4.выявить проблемы компетенции нотариусов как основного института нотариата.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования Конституция РФ; Основы законодательства РФ о нотариате (далее – Основы законодательства о нотариате) , иные материалы юридической практики.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых, такие как: Бегичев А.В., Соловьев Д.Ю., Кириллова Е.А., Ярошенко Т.В., Корсик К.А., Гаврилов В.Н., Корнеева И.Л., Москаленко И.В. и другие авторы.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, списка использованной литературы.
Глава 1.Понятие и содержание института нотариата в РФ
1.1.Понятие нотариата
Сегодня в России свободный нотариат, но в то же время нотариальные действия совершаются от имени государства.
Нотариусы действуют на границе между частными и публичными интересами, тем самым являясь связующим звеном между гражданским обществом и государством. Недостаточно обладать необходимыми знаниями, важно не быть коммерсантом.
При работе с документами нотариусы должны быть беспристрастными и разъяснять заинтересованным сторонам последствия совершаемых ими сделок. Если свободный нотариус попадает в зависимость от механики бизнеса, он не сможет оставаться беспристрастным. Нотариусы должны оставаться свободными и независимыми в своей работе.
Нотариат в РФ состоит из нотариусов, работающих в нотариальных конторах или занимающихся частной практикой, и органов нотариального самоуправления, целью которых является защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем организации и совершения предусмотренных законом нотариальных действий от имени РФ в соответствии с законом.
Данное определение также включает в эту нотариальную систему органы нотариального самоуправления: Федеральную нотариальную палату, в которую входят нотариальные палаты субъектов РФ. Хотя эти органы не совершают непосредственно нотариальных действий, они играют важную системную роль в системе нотариата, устанавливая правила, выполняя организационные и административные функции, детализируя и уточняя правила, регулирующие деятельность нотариусов. Они также активно взаимодействуют с государством по вопросам, связанным с правоприменением и совершенствованием нотариального законодательства.
Частнопрактикующие нотариусы финансируются самостоятельно. Нотариусы назначаются отделом юстиции, но это не может рассматриваться как трудовые отношения. Свободный нотариус получают полномочия от государства в органа юстиции юстиции и имеют право совершать нотариальные действия только от его имени.
Нотариусы, занимающиеся частной практикой, вправе иметь офис, открывать расчетные и иные счета в любом банке, в том числе валютные, пользоваться имущественными и личными неимущественными правами и обязанностями, нанимать и увольнять работников, распоряжаться полученными доходами, выступать в суде, арбитражном суде и совершать иные действия в соответствии с законодательством РФ и субъектов, а также вправе совершать иные действия в соответствии с законодательством РФ.
Во всем мире отношения нотариусов строятся на основе двойной иерархии: с одной стороны - нотариальная палата, с другой – органы юстиции. Российское государство не оказывает содействия частным нотариусам в осуществлении их функций .
В России нотариальные палаты созданы для защиты и представления интересов нотариусов: есть региональные палаты в регионах и федеральные палаты по всей стране. Это профессиональное объединение, сообщество, координационный механизм и надзорный орган. Членство в нотариальной палате является обязательным условием.
Независимо от организационной формы (государственный или частный нотариус), система нотариата по организации и содержанию своей деятельности является публично-правовой и входит в государственную систему, хотя и функционирует особым образом.
Согласно Конституции РФ, государственная власть осуществляется в соответствии с принципом разделения властей на судебную, законодательную и исполнительную.
В результате реализации этого принципа суды занимают совершенно иное место в правовой системе, а включение нотариусов в судебную систему практически невозможно. Система разделения властей определяет задачи судов по отправлению правосудия как ограниченные гражданским, административным, уголовным и конституционным судопроизводством.
В результате суды не могут осуществлять систематическое прямое руководство нотариальной системой. Суды оказывают влияние на деятельность нотариусов, оценивая законность их действий, рассматривая жалобы на них и разбирая споры, связанные с возражениями против нотариально удостоверенных сделок.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г., с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета от 4 июля 2020 г. № 144
2. Основы законодательства РФ о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 28.04.2023) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - № 10. - Ст. 357
3. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 5. - Ст. 410
4. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.
5. Приказ Минюста России от 22.01.2016 №12 "Об утверждении Порядка назначения на должность помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 № 40893)//СПС Консультант плюс
6. Порядок определения предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера (утв. решением Правления ФНП от 24.10.2016, протокол № 10/16) (ред. от 27.02.2023) // СПС Консультант плюс
7. Бегичев А.В. Нотариат: учебник для бакалавров. М.: Проспект, 2018. 288 с.
8. Гаврилов В.Н. Особенности нотариально удостоверенного завещания / В.Н. Гаврилов // Нотариус. 2010. № 4. С. 14 - 19.
9. Корнеева И.Л. Наследственное право Российской Федерации: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / И.Л. Корнеева. 3-е изд., перераб. и доп. Москва: Юрайт, 2015. 364 с.
10. Корсик К.А. Некоторые аспекты превентивной функции нотариата // Актуальные проблемы российского права. 2021. № 5. С. 148 - 154.
11. Кириллова Е.А. Тенденции развития электронного нотариата в России // Нотариус. 2019. № 8. С. 44 - 46.
12. Москаленко И.В. Роль нотариальных действий в наследственных правоотношениях и активное внедрение новых информационных технологий / И.В. Москаленко // Нотариус. 2012. № 3. С. 2 - 5.
13. Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации: учебник / под редакцией Е.А. Борисовой. Москва: Юстицинформ, 2016. 480 с.
14. Соловьев Д.Ю. Исторические аспекты развития нотариата // Нотариус. 2019. № 8. С. 46 - 48.
15. Станкевич Г.В., Григорова К.С., Акопов С.М. Правоохранительные органы в схемах. Учебное пособие. - М.: Проспект, 2020. - С.56.
16. Тимофеева А.А. Развитие института нотариата в России: историко-правовой аспект // Нотариус. 2023. № 1. С. 55 - 60.
17. Хасанова Л.Р. Форма и порядок совершения завещания / Л.Р. Хасанова. URL: http://www.law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1339634.
18. Шагиев Б.В. Правоохранительные и судебные органы РФ. (СПО). Учебник. - М.: КноРус, 2019.- С.63.
19. Ярмонова Е.Н. Субъекты наследственных правоотношений: понятие и общая характеристика / Е.Н. Ярмонова // Уникальные исследования XXI века. 2015. № 5. С. 244 - 248.
20. Ярошенко Т.В. Компетенция нотариусов: некоторые проблемные вопросы // Нотариус. 2020. № 8. С. 13 - 16.