дееспособность несовершеннолетних граждан

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЕСПОСОБНОСТИ НЕСОВЕР-ШЕННОЛЕТНИХ ПО РОССИЙСКОМУ ГРАЖДАНСКОМУ ПРАВУ

1.1 Гражданско-правовое регулирование дееспособности несовершенно-летних

Согласно ст. 21 ГК РФ способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанно-сти и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Другими словами, для того, чтобы обладать полной дееспособностью, гражданину необходимо не только осознание и понимание значения своих действий, но и достижение определенной физической зрелости и необходи-мого возраста, для получения возможности осуществлять предоставленные ему законом права и обязанности.
Общеизвестно, что в качестве субъектов права могут выступать и несо-вершеннолетние граждане. В ГК РФ в отдельных статьях закреплены нормы о дееспособности несовершеннолетних: ст. 26 «Дееспособность несовершен-нолетних в возрасте от 14 до 18 лет», ст. 28 «Дееспособность малолетних». Согласно вышеуказанным нормам, несовершеннолетние обладают опреде-ленным объемом дееспособности.
В соответствии с гражданским законодательством, несовершеннолет-ние делятся на две возрастные группы, для которых установлен разный объ-ем ограничения дееспособности. К первой группе относятся лица в возрасте до 14 лет (малолетние), ко второй - лица от 14 до 18 лет (несовершеннолет-ние). К группе малолетних лиц также относятся и дети в возрасте до 6 лет. Так, несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет (малолетние), согласно п. 2 ст. 28 ГК РФ, вправе самостоятельно совершать следующий круг сделок: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными за-конным представителем или с согласия последнего третьим лицом для опре-деленной цели или для свободного распоряжения. Все остальные сделки мо-гут совершаться от имени малолетних только их родители, усыновители, опекуны (п. 1 ст. 28ГК РФ).
Благодаря развитию виртуального мира, лица от 14 до 18 лет стали более целеустремлённо пытаться получить полную дееспособность, прежде всего для того, чтобы получить имущественную независимости от родителей или законных представителей. Так, с каждым годом растёт количество лиц, которые участвуют в различных виртуальных проектах, все чаще создаются произведения искусств, науки, литературы, лицами, недостригшими полной дееспособности.
Под дееспособностью несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет понимается право лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности.
В отношении дееспособности несовершеннолетних данное право регу-лируется законодательством при вхождении в одну из групп, указанных в статье 26 ГК РФ.
До 18 лет у физического лица есть неполная дееспособность, которая делится на три части и каждая часть представляет отдельный блок прав и обязанностей, который субъект может осуществлять самостоятельно.
От 14 до 18 лет несовершеннолетний максимально подходит к полной дееспособности, это говорит о том, что возраст максимально приближен к полной дееспособности, соответственно и объём прав максимально прибли-жен. Тем не менее, мы не можем утверждать, что дееспособность несовер-шеннолетних является полной, ведь законодательство ограничивает граждан моложе 18 лет, так как они не могут без согласия представителей совершать сделки возмездного характера и вступать в брак.
Анализ норм ГК РФ, закрепляющих объем дееспособности несовер-шеннолетних, во взаимосвязи с нормами других законов, а также их сравне-ние с нормами гражданского законодательства других государств свиде-тельствует о необходимости уточнения ряда положений ГК РФ (в части ре-гулирования отношений с участием несовершеннолетних) с целью их едино-образного применения и исключения возможности неоднозначного толкова-ния.

1.2 Полная дееспособность несовершеннолетних

Полная дееспособность признается за совершеннолетними граждана-ми, т.е. достигшими восемнадцатилетнего возраста. Возраст принимается за-конодателем во внимание для определения объема дееспособности несовер-шеннолетних граждан. Лица, не достигшие совершеннолетия, в силу объек-тивных причин не могут самостоятельно защищать эти права и отстаивать свои интересы, а такой элемент их правосубъектности, как гражданская дее-способность, законодательно ограничен. Из этого вытекает обязанность субъектов (законных представителей) обеспечивать содержание, воспитание, образование, защиту иных прав и интересов несовершеннолетних .
Подростки, не достигшие совершеннолетия, относятся к категории субъектов права, имеющих свои специфические особенности, которые за-ключаются в отсутствии у них жизненного опыта и готовности к взрослой самостоятельной жизни и выражаются у многих подростков обеспокоенно-стью перед неизвестностью, порождая полную или частичную зависимость от взрослых (родителей и лиц, их заменяющих), которые существенно влия-ют на осуществление их прав и свобод.
Однако есть ряд исключений, так, когда несовершеннолетний вступает в брак или официально зарабатывает, осуществляя предпринимательскую деятельность, он может получить статус дееспособного до достижения 18 летнего возраста. Данное исключение может действовать также не на всех несовершеннолетних, а только на тех, кто достиг 16-летнего возраста и ра-ботает по трудовому договору, в том числе по контракту, либо с согласия законных представителей занимается предпринимательской деятельностью .
Таким образом, проанализировав ряд статей ГК РФ, можно выделить два способа достижения несовершеннолетними лицами полной дееспособно-сти – вступление в брак и эмансипация. Условия приобретения полной дее-способности несовершеннолетним лицам закреплены в статьях 21 и 27 ГК РФ соответственно. Данное обстоятельство позволяет указанным субъектам права заниматься предпринимательской деятельностью. Так, ст. 26 ГК РФ гласит, что несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 18 лет могут со-вершать сделки, а также, в связи с этим нести имущественную ответствен-ность. Исходя из указанных условий, в ст. 27 ГК РФ определено, что несо-вершеннолетний вправе совершать сделки самостоятельно без согласия на то его родителей, поскольку с данного момента официально прекращаются обязанности родителей по содержанию ребенка.
Кроме этого, с шестнадцати лет индивиды могут быть членами раз-личных кооперативов, вправе вступать в брак, раздельно проживать от ро-дителей, заключать трудовые договоры. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права. Правовое регулирование семейных отношений с участием детей осу-ществляется в соответствии с принципами приоритета семейного воспитания, заботы о благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних. Для этого в Семейный Кодекс РФ включена отдельная глава, посвященная правам детей, осуществление кото-рых, как правило, возможно, только путем надлежащего исполнения роди-телями (лицами, их заменяющими) своих обязанностей; нормы, регулирую-щие правовое положение несовершеннолетних родителей.
Однако, подростки, возраст которых не достиг четырнадцати лет, не могут в силу сложившихся обстоятельств обладать полной дееспособностью, и для осуществления ими предпринимательской деятельности необходимо письменное согласие законных представителей (родителей, усыновителей попечителя) – ч. 1 ст. 26 ГК РФ. В тоже время, они самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими.
В этой связи, среди ученых широко обсуждается вопрос, связанный с правовым положением несовершеннолетнего в сфере предпринимательства. Причиной послужил тот факт, что в ГК РФ не был закреплен единый воз-раст, с которого несовершеннолетний может стать предпринимателем. Уста-новление данного критерия позволило бы не только расширить правосубъ-ективность лиц, достигших 14 лет в сфере предпринимательской деятельно-сти, но и усовершенствовать правоприменительную практику, связанную с привлечением несовершеннолетних предпринимателей к налоговой ответ-ственности.
Ст. 37 Конституции РФ гарантирует подросткам право на осуществле-ние ими трудовой деятельности. В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее – ТК РФ) устанавливается минимальный возраст, с которого допуска-ется прием на работу. В ст. 63 ТК РФ изложено, что – «трудовой договор может быть заключен с лицами, которые достигли возраста шестнадцати лет». Однако данное право предоставляется при соблюдении определенных требований, содержащихся в данной статье, и лицам, достигшим возраста пятнадцати лет, четырнадцати лет, и даже лицам, не достигшим возраста че-тырнадцати лет. Таким образом, указанные субъективные права и обязанно-сти, непосредственно вытекающие из закона, и определяют их правовое по-ложение в сфере трудовой деятельности. Особенностям регулирования тру-довых отношений с участием несовершеннолетних посвящена глава 42 ТК РФ .
Среди таковых особенностей можно выделить, во-первых, определен-ные виды работ, на которые запрещено нанимать несовершеннолетних лиц, а также установление предельных норм тяжестей, разрешенных для пере-носки и передвижения несовершеннолетними работниками (ст. 265 ТК РФ). Во-вторых, запрет на направление в служебные командировки несовершен-нолетних лиц, а также привлечение их к сверхурочной работе, работе в ноч-ное время, выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 268 ТК РФ).