Понятие разумного срока в гражданском процессе России и производство по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок

Введение

Актуальность темы исследования. Институт разумных сроков в гражданском судопроизводстве является относительно новой в национальном процессуальном законодательстве. Ее целью является установление дополнительных гарантий для граждан и организаций быть судимыми в разумный срок путем установления компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства.
Закон не содержит понятия разумного срока судопроизводства, только критерии определения этого понятия. Для более детального понимания этого термина необходимо уяснить правовую природу "разумного срока". Статья 2 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ ) гласит, что сама система процессуальных сроков направлена на реализацию установленных задач судопроизводства, главной из которых является правильное и своевременное рассмотрение судами гражданских дел. Изначально принцип разумности считался доктринальным. Однако постепенно законодатели стали внедрять его в различные отрасли права. Основной целью сроков как института является наведение порядка в процессе судебного рассмотрения дел и рационализация поведения всех участников гражданских судебных отношений.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с исследованием понятия разумного срока в гражданском процессе России.
Предмет исследования составляют нормы права, регулирующие институт разумного срока в гражданском процессе России, а также практикой его применения.
Целью исследования является комплексный и всесторонний анализ проблем развития института разумного срока в гражданском процессе России.
Поставленная в работе цель обусловила необходимость решения следующих задач:
1.дать понятие разумного срока;
2.рассмотреть принцип разумности и его соотношение с понятием «разумного срока» в гражданском процессе;
3.исследовать проблемы рассмотрения дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также право на исполнение судебного акта в разумный срок;
4.определить особенности реализация правовых механизмов судебной защиты при рассмотрении заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Степень изученности темы работы. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых такие как: Нилова Ю.М., Подолян А.П., Потапов Ю.А., Чепетова, А.В. Абушенко Д.Б., Алиев Т.Т., Яценко А.О., Белякова В.С., Горбик К.Е., Зайков Д.Е., Лебедева Е.В., Потапова Л.В., Решетникова И.В., Таирова А.Т. и другие авторы.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем исследования института разумного срока в гражданском процессе России.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; ГПК РФ, законодательство РФ, иные материалы судебной практики.
Структура и содержание курсовой работы определяется целями и задачами исследования и включает в себя введение, две главы, включающие четыре параграфа, заключение и библиографический список.

Глава 1.Правовые основы института «разумного срока» в гражданском процессе
1.1.Понятие «разумного срока»
Российское законодательство устанавливает сроки, обязательные для всех участников процесса, включая судей, истцов, ответчиков и третьих лиц. Эти сроки являются обязательными и не подлежат выбору. Вполне логично предположить, что, устанавливая те или иные сроки (например, срок подачи заявления в суд, установленный ст.133 ГПК РФ), законодатель руководствуется целями и задачами гражданского судопроизводства в целом и принципом разумности в частности. В этой связи не вызывает сомнений, что установленные законом сроки являются разумными.
Термин «разумный» происходит от слова «ум», «разум». В философии оно трактуется как "философская категория, определяющая высший вид интеллектуальной деятельности" и "способность мыслить, анализировать, обобщать.
Идея - это отправная точка, не более того, - считал Пабло Пикассо. С одной стороны, нельзя полностью согласиться с этим великим художником в том, что он ограничивал значение идей, и в то же время нельзя не согласиться с признанием их своего рода началом, отправной точкой, системой координат. Идеи - основа человеческого познания, и не будет преувеличением сказать, что именно в контексте освоения данного правового поля правовые принципы, которые являются не теоремами, не предопределенными физическими законами, а искусственно созданными руководящими идеями, имеют не только теоретическую ценность, но и практическое значение.
В толковом словаре С.И. Ожегова термин «разумный» характеризуется как «логичный, основанный на разуме. Исходя из данного определения слова рациональный, термин разумный срок можно определить как определенный, обоснованный обстоятельствами промежуток времени, в течение которого должно быть совершено необходимое действие Л.В. Соцуро дает краткое и общее определение разумный срок - это время, необходимое для совершения конкретного действия.
В отношении гражданского судопроизводства при определении разумного времени необходимо руководствоваться европейским характером этого явления.
Однако не следует отождествлять понятия "законные сроки" и "разумные сроки". Эти понятия относятся к разным категориям: законный срок - это вид срока, основанный на полномочиях органа, устанавливающего срок, в то время как разумность - это скорее субъективная характеристика срока. Как уже говорилось выше, законные сроки всегда разумны, но их главная особенность заключается в том, что, в отличие от разумных сроков, они всегда конкретны, с четко определенным периодом времени. ГПК РФ гласит, что установленные законом сроки могут быть продлены, но только при условии, что разбирательство ведется в разумный срок. Формулировка законодателя неточна, так как продлевается срок, установленный судом, а в целом восстанавливается законный срок. Говоря о разумном сроке, следует понимать, что он включает в себя не только установленные законом сроки, но и сроки, установленные вне установленных законом сроков.
В делах лиц, чьи права нарушены необоснованно длительным судебным разбирательством, рассматриваются только судебные действия, превышающие разумные сроки, и квалифицируются как разумные или нет в зависимости от обстоятельств дела и иных критериев, указанных в законе или правоприменительной практике.
Российские юристы не пришли к единому пониманию или толкованию понятия "разумный срок". Ниже приведены мнения некоторых из них.
В.И. Емельянова высказывает мнение об отдельном подходе к каждому случаю, рассматривая его как время, необходимое для совершения процессуального действия в целях определения разумности срока.
А.В. Белякова связывает разумный срок с периодом, отведенным должностному лицу для осуществления своих прав и исполнения обязанностей.
Разумный срок является одним из наиболее часто упоминаемых компонентов справедливого судебного разбирательства и будет оставаться на повестке дня надзорных структур еще долгое время, поскольку параметры, определяющие разумное время, разрабатываются лишь постепенно, а процесс реформирования национальной системы правосудия для обеспечения принятия решений в разумные сроки идет медленно Возможно.
Повышение эффективности судопроизводства является, пожалуй, одной из главных задач, стоящих сегодня перед национальными системами правосудия.
Исходя из вышеизложенного, можно дать определение понятию разумного срока.
Разумный срок - логически обоснованный период времени, не противоречащий цели и сущности процессуального права, необходимый суду для правильного и справедливого рассмотрения гражданского дела по существу, а компетентному органу - для исполнения своего решения.
Разумный срок - это оценочный термин. Конституционный суд подтвердил эту гипотезу в своем постановлении о проверке конституционности статей Гражданского процессуального кодекса, указав, что мера разумного срока не может быть одинаковой во всех случаях. Практика Европейского суда по правам человека также подтверждает, что само понятие разумного срока для рассмотрения и разрешения гражданских дел подразумевает особый подход к каждому делу. Особый подход к каждому делу выражается в поиске обстоятельств, объективно осложняющих рассмотрение конкретного дела. Это могут быть эксперты, переводчики, большое количество истцов, свидетелей или необходимость получения документов по запросу суда. Критерии разумности сроков можно определить лишь частично, поскольку они не закреплены в законе, то есть "ложатся на плечи" правоприменительной и судебной практики.
Институт разумного срока существует в реалиях российского права