Становление и эволюция ФБР

Введение

Каждое государство должно иметь средства для обеспечения своей безопасности. Кроме армии и флота в этом вопросе важна роль специальных служб. Каждая страна имеет разведку и контрразведку. Нужны специальные службы для борьбы с организованной преступностью, терроризмом. США имеет большое количество специальных служб. Но ФБР, созданное в 1908 году, и за прошедшие 110 лет накопило опыт и авторитет. Влияние и компетентность этой организации не уменьшаются, а растут.
20 век — это век развития техники и технологий. Террористы начала 20 века взрывали коляски и паровозы, сейчас уничтожают здания, направляя на них огромные пассажирские лайнеры. Раньше шпион чтобы украсть документ ночью проникал в здание, сейчас сидя за компьютером можно получить значительно больше информации, а при желании и нанести огромный ущерб парализовав деятельность коммунальных служб, атомных станций, транспорта и т.д. Совершенствуются средства шпионажа, диверсий, значит должны совершенствоваться и средства для защиты от них.
В истории ФБР были различные этапы. И в разные периоды агенты ФБР решали разные задачи. Они и боролись с нарушителями «сухого закона», и с коммунистической угрозой, и с «черными пантерами». Были в истории Бюро и славные страницы и те, которые сейчас стараются не вспоминать.
В настоящее время происходит развитие и трансформация ФБР. Растет финансирование, растут штаты. Теракты 11 сентября 2001 серьезно повлияли на американское общество и спецслужбы США. Все разведывательное сообщество США имеющее миллиардные бюджеты, многотысячные штаты осведомителей не смогли предотвратить страшный теракт. В настоящее время одной из важнейших задач ФБР является недопущение подобных терактов. Кроме того, развитие информационных технологий ставит вопросы безопасности в этой сфере.
Цель работы: Рассмотреть аспекты, связанные с становлением и эволюцией ФБР.
Задачи работы:
1. Изучить историю создания Федерального Бюро Расследований.
2. Изучить организационную структуру ФБР
3. Рассмотреть масштабные операции ФБР
4. Изучить обеспечение ФБР внутренней безопасности на современном этапе. 
Глава 1. История создания ФБР

26 июля 1908 г. президент Теодор Рузвельт создал Бюро расследований, которое и явилось непосредственным предшественником ФБР.
С предложением организовать в структуре Министерства юстиции специализированный орган уголовного и политического сыска выступил генеральный прокурор Чарльз Бонапарт. Поначалу это предложение не вызвало энтузиазм в среде американских законодателей, однако вскоре мнения изменились.
«Специальные агенты» — так назывались сотрудники Бюро должны были заниматься расследованием:
- уголовных преступлений,
- экономических преступлений - подлоги в объявлении банкротства, или нарушения антимонопольного законодательства,
- дел связанных транзитом проституции, (после принятия закона Манна (так называемого «Закона о белых рабах» и т.д.
Бюро координирует деятельность полицейских служб штатов, и открывает филиалы во многих крупных городах (в том, числе несколько на границе с Мексикой). Число агентов Бюро возросло до 300 человек за несколько лет. Помощь агентам оказывало еще около 300 вспомогательных служащих.
В Первую мировую войну сотрудникам Бюро расследований было поручено оказывать всяческое содействие военной контрразведке.
«Закон о шпионаже» вступил в силу 15 июня 1917 г. Это была реакция на страх перед германскими диверсантами и шпионами. Исходя из положений данного закона Бюро существенно расширило свои полномочия, в том, числе получило право арестовывать подозреваемых в связях с противником. Также были разрешены профилактические мероприятия в отношении общественно опасных настроений.
Бюро не преуспело в борьбе с иностранными шпонами, чего нельзя сказать о борьбе с инакомыслием.
По всей видимости, тогдашнее американское политическое руководство не верило всерьёз в возможность победы Германии в войне, но испытывало серьезный страх перед экспортом революции в США.
В августе 1933 г. организацию переименовали — в Управление расследований. При этом резко расширили сферу деятельности. Бюро поручили контролировать выполнение «сухого закона». Для этого была создана специальная служба. Однако, уже в декабре 1933 г. данный закон был отменён.
В июле 1935 г. ведомство преобразовали в Федеральное бюро расследований (ФБР). Первым директором ФБР стал Эдгар Гувер.
C 1939 года ФБР главный орган контрразведки Соединенных Штатов.
В сентябре 1939 г. воссоздается Управление общих расследований. Его цель «расследование деятельности групп и граждан, которые вовлечены в шпионскую, подрывную и любую другую деятельность, которая создаёт угрозу национальной безопасности США».
7 декабря 1941 г. США вступают во Вторую мировую войну. Это была реакция на удар авиации Японии по Пёрл-Харбору.
На следующий же день ФБР начало аресты по своим заранее подготовленным спискам. 19 февраля 1942 г. президент Рузвельт подписал чрезвычайный указ № 9066 о выселении из западных штатов всех без исключения лиц японской национальности и размещении их в лагерях в центральной части страны. 120 тысяч человек было интернировано из них две трети были американскими гражданами.
В военное время роль Бюро как главного контрразведывательного ведомства существенно возросла, следовательно, выросла численность аппарата и его полномочия.
На рисунке 1 представлен рост числа агентов ФБР с 1941 по 1945 год.
Рис 1. Рост числа агентов ФБР с 1941 по 1945 год.

Начало «холодной войны» превратило СССР из