Курсовая работа по Право социального обеспечения на тему Социальная защита малообеспеченных граждан

Введение

Одной из основных задач любого современного государства является повышение благосостояния своего населения. На сегодняшний момент создание общества, где все слои населения обеспечены, представляется невозможным из-за ряда политических, экономических и социальных факторов. В связи с этим социальная политика становится ключевым направлением государственной деятельности, направленной на улучшение уровня жизни граждан.
Сегодня множество категорий населения, особенно семьи, нуждаются в поддержке и помощи. Демографические исследования свидетельствуют о снижении рождаемости, а социологические исследования указывают на увеличение числа асоциальных семей и прогнозируют снижение уровня жизни. Институт семьи сталкивается с серьезными проблемами, включая социально-экономические, социально-бытовые и социально-психологические трудности, которые отрицательно сказываются на общественной целостности, стабильности и развитии.
Эти проблемы мешают полноценному выполнению семьей своих функций, поэтому важна поддержка со стороны государства. Семьи, столкнувшиеся с вышеупомянутыми проблемами, относятся к категории малообеспеченных. Социальная работа играет важную роль в оказании помощи этим семьям, направляя свои усилия на решение социальных проблем и выступая посредником в сложных жизненных ситуациях. Социальная работа представляет собой разновидность человеческой деятельности, направленной на предоставление помощи, поддержки и защиты как всем членам общества, так и социально уязвимым группам [4].
Социальная работа представляет собой деятельность, направленную на оптимизацию осуществления субъективной роли людей в различных сферах жизни общества, включая жизнеобеспечение и существование личности, семей, социальных групп и слоев общества. Важно отметить, что, хотя социальная работа способствует улучшению условий жизни, она не в состоянии внести значительные изменения в состояние семей в России. Необходимо разработать комплекс мер для оптимального социального развития общества, улучшения взаимоотношений между социальными и другими группами, а также создания условий для удовлетворения жизненных потребностей их членов.
Для акцентирования актуальности исследования следует отметить основные проблемы, с которыми сталкиваются семьи и дети в Российской Федерации в современном обществе. Эти проблемы включают в себя снижение благосостояния большинства семей, бедность, низкий уровень оплаты труда, повышенный риск бедности с появлением детей, задержки в выплате пособий на детей, трудовые и жилищные трудности, а также ограниченный доступ к должному медицинскому и социальному обслуживанию семей [15].
Малообеспеченные граждане практически не в состоянии покрыть затраты на образование и здравоохранение, а также другие материальные и социальные блага. В таких условиях возникают проблемы в качественной социализации детей, в полном раскрытии их потенциальных возможностей, а также в их духовном и интеллектуальном развитии. Проблема бедности в семье становится всё более острой и приобретает ключевое значение в современной России и обществе в целом.
Эта тема была подвергнута изучению как отечественными, так и зарубежными исследователями, включая Шапиро Б.Ю., Алексеева С.С., Кутафина О.Е. и других. Объектом исследования выступает социальная поддержка, а предметом - организация социальной поддержки малообеспеченных граждан. Основная цель работы заключается в анализе теоретических, нормативно-правовых и практических аспектов социальной поддержки малообеспеченных граждан, а также в проектировании и реализации проекта.
Ключевые задачи исследования включают в себя:
1. Выявление проблемной области малообеспеченных граждан.
2. Анализ нормативно-правовых основ социальной защиты этой категории граждан.
3. Анализ зарубежного опыта социальной защиты малообеспеченных граждан.
4. Рассмотрение опыта России в области социальной защиты малообеспеченных граждан.
Методы исследования включают в себя анализ и синтез научной литературы, обобщение передового опыта, анализ нормативно-правовой базы и научно-методической литературы по данной проблеме, а также наблюдение.
Структура работы включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников.
 
Глава 1. Аспекты социальной защиты малообеспеченных граждан
1.1. Структура проблем малообеспеченных граждан

Для современного российского общества характерно распределение населения по уровню материального благосостояния, и этот разрыв в доходах продолжает увеличиваться. Такая кризисная ситуация в социально-экономическом секторе оказывает заметное воздействие на жителей страны. В данном контексте, поддержка малообеспеченных граждан играет ключевую роль, исходя из экономической и социальной политики государства. Одной из главных задач социально-экономических реформ, проводимых Правительством Российской Федерации, является улучшение уровня жизни населения.
Этот уровень в значительной степени зависит от доходов граждан и доступности различных услуг, включая образование, здравоохранение и другие социальные услуги. Государство берет на себя основные социальные гарантии, предоставляя гарантированный набор социально-значимых благ и услуг для населения. Эти гарантии реализуются в виде определенных минимальных стандартов, связанных с уровнем доходов, возможностями образования, медицинской помощью и социальными услугами.
Несмотря на принимаемые меры по улучшению качества жизни в стране, число малообеспеченных граждан продолжает расти. Проблемы семей обусловлены общим ухудшением условий жизни, низкой заработной платой и дисбалансом между заработной платой и стоимостью жизни.
Понятие малообеспеченности можно определить как состояние материальной необеспеченности, при котором доходы человека не позволяют обеспечить себя всем необходимым для нормальной жизнедеятельности, а финансовые доходы семьи оказываются ниже прожиточного минимума региона [1].
В соответствии с мнением Н.Ф. Басова, малообеспеченность представляет собой особое состояние материальной необеспеченности людей, при котором их доходы не позволяют поддерживать необходимый уровень потребления, что является фактором социального риска [1].
Из определения малообеспеченности вытекает понятие малообеспеченных граждан. Малообеспеченная семья определяется как лица, связанные родством и (или) свойством, проживающие вместе и ведущие совместное хозяйство, с среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума, усредненного на душу населения [4].
Согласно ГОСТу Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения», малообеспеченной семьей считается семья, среднедушевой доход которой не достигает прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации [7].
Данные социологических исследований на конец 2017 года свидетельствуют о следующем: доля семей, которым не хватает даже на еду, или тем, кому достаточно средств на покупку продуктов, но затруднена покупка одежды, выросла за год с 22% до 39%. Это результаты опроса ВЦИОМа, проведенного 12-13 декабря 2017 года. Участники исследования, проведенного 11-12 июля 2017 года, считают семьи бедными, если на одного человека приходится менее 11 тысяч рублей в месяц. Опрошенные утверждают, что минимальная сумма, необходимая им для своего проживания, составляет 22,7 тысячи рублей в месяц на человека. По данным опроса Левада-центра, 75% россиян могут позволить себе только еду и одежду. Еще 23% могут приобрести некоторые дорогие вещи, такие как телевизор или холодильник, но не могут позволить себе автомобиль. Только 4% респондентов могут приобрести автомобиль. 60% населения считают, что цены на товары и услуги в 2017 году увеличились в среднем на 15-50%.
По мнению еще 20% населения, цены выросли на 50-100% [1]. Однако важным аспектом является вопрос о размере прожиточного минимума, который включает в себя стоимость минимального набора благ и услуг, необходимых для поддержания жизнедеятельности человека.