Этапы конституционного развития России

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Проблемы исследования этапов конституционного развития России актуально на сегодняшний день. В нашей стране ученые-обществоведы занимаются этой темой уже не одно столетие. Даже в императорской России, несмотря на отсутствие конституции, наука государственного права существовала и развивалась. Однако в советский период ей был нанесен определенный ущерб. В то время наука государственного права не существовала как самостоятельная дисциплина, а входила в состав единой дисциплины "советское государственное право", и научные разработки российских государствоведов дооктябрьской России были полностью усечены как не соответствующие господствующей идеологии марксизма-ленинизма. Однако время не стоит на месте. С крахом этого режима произошел исторический перелом во взглядах и сознании государственных и общественных наук. Признание нового примата общечеловеческих ценностей и их освобождение от глобальной денационализации ознаменовало новый этап в развитии науки.
В первой части исследования рассматриваются основные этапы развития конституционного (государственно-правового) законодательства в России в XIX - начале XX века. Во второй части исследования рассматривается история конституционного права в советской общественно-государственной системе, период перехода к демократическим реформам и становление России на современном этапе как демократического федеративного государства с республиканским устройством.
Актуальность данной темы заключается в том, что без знания процесса конституционного развития России невозможно построить правовое государство. При рассмотрении данной проблемы возрастает актуальность всех общественных и юридических наук. Особая роль отводится конституционному праву как науке, изучающей устройство и функционирование государства, его организацию.
Объект исследования составляют общественные отношения, складывающиеся при исследовании этапов конституционного развития России.
Предметом исследования настоящей работы являются нормы конституционного права, регулирующие вопросы развития этапов конституционного развития России.
Целью исследования является исследовать конституционно-правовые проблемы этапов конституционного развития России.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1. рассмотреть особенности государственно-правового развития России;
2. проанализировать особенности становления и развития конституционного права России в начале ХIХ века;
3. исследовать развитие дореволюционного конституционного (государственного) права в XIX - начале XX вв.;
4. рассмотреть проблемы развития советского конституционного (государственного) права, становление демократического строя;
5. проанализировать достоинства и пробелы действующей конституционной системы России;
6. рассмотреть законодательство Российской Федерации;
7. выявить особенности развития Конституционного права России на современном этапе.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: зарубежное законодательство, Конституция РФ; законодательство в сфере конституционного права; и иные материалы юридической практики.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по конституционному праву, такие как: Козлова Е.И., Кутафин О.Е., Комарова В.В., Варлен М.В., Лебедев В.А., Таева Н.Е., Нудненко Л.А., Хабриева Т.Я. и другие авторы.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем этапов конституционного развития России.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней положения, практические рекомендации могут быть в дальнейшем использованы при разработке целенаправленных и конкретных мер, направленных на совершенствовании этапов конституционного развития России.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, списка литературы.

Глава 1.Основные этапы истории становления и развития конституционного права России
1.1.Особенности государственно-правового развития России
В любом государстве конституция - это правовой акт высшей юридической силы, особенность государственности, правовая основа государственной и национальной жизни, главный источник правовой системы государства. На высшем уровне конституция регулирует организацию власти, права и свободы, обязанности человека и гражданина, формы правления и общественные отношения, касающиеся устройства государства.
Конституция - важнейший признак правового государства, отрицающий произвол власти и нарушение прав бесправных.
Регулирующая роль конституции распространяется на всю социальную организацию. Она распространяется не только на устройство государства, но и на негосударственную сферу, такую как социально-экономическое устройство, культурная жизнь, отношения в сфере гражданского общества. Ни одна конституция не может обойти стороной отношения между государством и имуществом, социальными и религиозными институтами. Конституционные нормы, как и законы в целом, оказывают формирующее воздействие на различные стороны национальной жизни (национально-политическую, экономическую, социальную, духовную).
Конституцию можно рассматривать как микромодель общества, его правовой фундамент, в рамках которого функционируют механизмы государственной власти, обеспечиваются права и свободы граждан.
Слово "конституция" происходит от латинского "constitutionutio" (установление, построение) и ведет свое происхождение от Римской империи. Конституции представляли собой эдикты римского императора. В средние века конституции закрепляли привилегии и свободы феодалов. С течением времени понятие конституции развивалось.
В современное время под ней понимается единый правовой акт, обладающий высшей юридической силой, определяющий права и свободы граждан и устанавливающий общественное, политическое и государственное устройство. Конституции возникли в противовес монархии и абсолютизму в результате победы буржуазно-демократических революций в США и Европе. Прототипом европейских конституций стали конституционные хартии британских колоний в США в период их независимости. Во время Французской революции были приняты американские конституционные идеи, которые распространились из Франции в другие европейские страны.
Конституции - это своеобразные учредительные законы, юридически закрепляющие суверенитет, независимость и верховенство государственной власти. Она создает правовую основу для становления и развития гражданского общества, формулирует основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, форму государственного устройства, институты органов государственной власти и местного самоуправления. Конституция обеспечивает стабильность конституционного строя и создает баланс в органах государственной власти. Все вышеперечисленное также является характерными чертами российской Конституции. Поэтому можно сказать, что Конституция России - это нормативный правовой акт, обладающий высшей юридической силой, в котором закреплены основы конституционного строя и правового статуса лиц.
1.2.Становление и развитие конституционного права России в начале ХIХ века
Либеральная конституционная мысль находилась в борьбе с доктриной диктатуры. Российская либеральная правовая мысль исходила из того, что конституция является учредительным законом, в котором заложены основные принципы устройства государства страны: в конце 50-х - начале 60-х годов 20 века либеральные профессора, изучавшие государственное право в Московском и Петербургском государственных университетах (Алексеев, Ковалевский, Кокосыкин, Котляревский, Лазаревский и другие) в своих лекциях и публикациях начали воплощать идею конституционной монархии в жизнь.
Среди первых конституционных проектов в России можно назвать "Программу государственных преобразований" графа М.М. Сперанского (1809) и "Государственную уставную грамоту Российской империи" Н.Н. Новосильцева (1818). Сперанский выступает за конституционную монархию с парламентскими ограничениями и постепенную отмену крепостного права. Конституция должна была стать законом государства, который "регулирует неотъемлемые права и взаимные отношения всех сословий в государстве".
Конституция, разработанная царем-реформатором Александром XI в 1861 году, которая признавала свободу крестьянства, так и не была реализована из-за его убийства.
Переход от монархии к республике в России начался с Манифеста от 6 августа 1905 года, который установил конституционную монархию, учредил Государственную Думу, первый российский парламент с совещательными функциями, и провозгласил избирательное право граждан России. Декларация об усовершенствовании общественного порядка и нравственности от 17 октября 1905 года была еще дальше.
Государственная Дума была наделена законодательными функциями. Были провозглашены неотъемлемые гражданские права неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний, союзов и избирательного права. Манифест 19 октября 1905 года учредил в России правительственный орган - Совет министров.
10 июля 1918 года на 5-м Всероссийском съезде была принята первая конституция Российской Федерации. Ее суть заключалась в правовом регулировании диктатуры пролетариата: Конституция 1918 года оформила систему представительной демократии в лице СССР.
Эта конституция признавала равные права граждан, независимо от расы и национальности. Привилегии и преимущества не были объявлены вне закона, и на этой основе было введено угнетение меньшинств и ограничение равных прав. В то же время идеологическая предвзятость Конституции проявилась в лишении прав представителей непролетарского класса, так называемого "эксплуататорского класса", духовенства, бывших полицейских, сотрудников специальной жандармерии и служб безопасности, членов царской семьи. Это выражалось в лишении их прав. При формировании Советов всех уровней рабочим были представлены определенные преимущества перед крестьянами. Одной из главных задач государственной диктатуры пролетариата провозглашалось беспощадное подавление эксплуататоров.
Конституция 1918 года укрепила федеративную систему в России. Конституция предусматривала, что советы государств, отличающихся особым укладом жизни и этническим составом, могли объединяться в федерацию автономных областей, которые входили в состав РСФСР на федеративной основе. С образованием СССР в 1922 году создается единая система взаимосвязанных центральных и местных органов государственной власти.