Права и обязанности декларанта по заявлению таможенной стоимости товара

Актуальность темы исследования. В курсовой работе рассматриваются актуальные вопросы, связанные с реализацией прав и исполнением обязанностей декларанта по заявлению таможенной стоимости товара, с учетом материалов судебной практики и правовой позиции высшей судебной инстанции.
Указывается на взаимосвязь прав и обязанностей декларанта, реализуемых на различных этапах таможенной процедуры, и административных полномочий таможенных органов (при отправлении процедуры, таможенном налогообложении, в рамках отношений, связанных с использованием льгот по таможенным процедурам, таможенном администрировании после отправления).
В целях повышения эффективности защиты прав декларанта вносятся предложения по совершенствованию норм таможенного законодательства и унификации судебной практики на территории ЕАЭС.
Целью курсовой работы выступает изучение особенностей прав и обязанностей декларанта по заявлению таможенной стоимости товара.
Объектом исследования является особенности прав и обязанностей декларанта по заявлению таможенной стоимости товара.
Предметом исследования является нормы права в области прав и обязанностей декларанта по заявлению таможенной стоимости товара.
Для достижения указанной цели ставятся следующие задачи:
1.рассмотреть особенности реализации прав и обязанностей декларанта по заявлению таможенной стоимости товара с учетом новелл правоприменения;
2.определить права и обязанности декларанта как субъекта таможенных правоотношений;
3.провести анализ прав и обязанностей декларанта в связи с оценкой таможенной стоимости товара;
4.выявить проблемы заявления и контролю таможенной стоимости товара.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; иные материалы юридической практики.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по праву, такие как: Александрова Е.Н., Стафеева С.Е., Берзинь О.А., Шлягина Е.Н., Тюрина К.О., Матвиенко Г.В., Полякова В.Э., Сафоненков П.Н., Сидорова Е.Ю., Артемьев А.А., Хорошилова Н.Ю. и другие авторы.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем прав и обязанностей декларанта по заявлению таможенной стоимости товара.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней положения, практические рекомендации могут быть в дальнейшем использованы при разработке целенаправленных и конкретных мер, направленных на совершенствовании прав и обязанностей декларанта по заявлению таможенной стоимости товара.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, списка литературы.
 
Глава I.Теоретические аспекты законодательного регулирования прав и обязанностей декларанта по заявлению таможенной стоимости товара

1.1.Реализации прав и обязанностей декларанта по заявлению таможенной стоимости товара с учетом новелл правоприменения
О содержании правового статуса в судебной практике сказано немало. Для анализа особенностей правового статуса плательщиков таможенных платежей в рамках темы исследования в первую очередь акцентируется внимание на вопросе реализации субъективных прав, обеспечивающих исполнение публично-правовых обязанностей в рамках позитивного взаимодействия таможни и декларанта с учетом новеллы правоприменения [2; C.21].
Иные элементы правового статуса плательщика, такие как вопрос принудительного взыскания и вопрос возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм, будут оставлены в стороне, поскольку рамки настоящего исследования ограничены. Кроме того, ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС [1] предусматривает вопросы расчета иных платежей (специальных пошлин, антидемпинговых пошлин, компенсационных пошлин), которые также находятся в ведении таможенных органов.
Традиционно обязанность по уплате таможенных платежей возлагается на декларанта, поскольку он является универсальным субъектом таможенных правоотношений. Однако такая официальная юридическая обязанность может быть возложена и на других лиц, например, на международных перевозчиков, владельцев складов временного хранения и т.д. В таможенном законодательстве все эти лица, наряду с декларантом, охватываются термином "плательщик".
В таможенном праве используется дифференцированный подход к определению общего статуса участника таможенного налогообложения в зависимости от позитивного взаимодействия между фискалом и плательщиком. Это проявляется в том, что законодатель указывает момент возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных защитных пошлин, антидемпинговых пошлин и компенсационных пошлин или обеспечения уплаты этих пошлин. Этот момент зависит не только от выбранного вида таможенной пошлины, но и от характера таможенных операций, совершаемых с товарами в процессе оформления.
Например, если товар ввозится, то обязанность перевозчика по уплате возникает в момент пересечения товаром таможенной границы.
Как правило, эта обязанность прекращается после доставки товара в пункт назначения. Кроме того, Кодекс содержит общие для всех плательщиков основания прекращения обязательств, например установленных платежей, а также случаи, когда такие обязательства не возникают.
Кодекс не содержит норм, исчерпывающе отражающих все права и обязанности декларанта, в том числе выступающего в качестве лица, ответственного за платеж. Они закреплены в Кодексе, Законе о таможенном регулировании и Налоговом кодексе РФ.
Таким образом, очевидна взаимосвязь правовых процедур таможенного налогообложения, процедур отправления, таможенного контроля и таможенных процедур как составляющих таможенного процесса.
Основы правового статуса декларанта закреплены в статье 84 Таможенного кодекса ЕАЭС. Данная статья находится в разделе, посвященном таможенным операциям (прежде всего, процедурам отправки). Однако большинство прав и обязанностей, изложенных в данной статье, тесно связаны с выполнением декларантом своих основных официальных юридических обязательств по уплате таможенных платежей, специальных защитных пошлин, антидемпинговых и компенсационных пошлин [8; C.8].
Таким образом, обязанности декларанта включают, в частности, уплату или обеспечение уплаты (например, при выборе преференциальных тарифных процедур) и подачу таможенных деклараций и иных документов на товары.
Первый содержит информацию о таможенных пошлинах и других платежах. К ним законодатели относят и другие документы, подтверждающие уплату или обеспечение уплаты, право на льготы, таможенную стоимость товаров и т.д.
Таможенные проверки (проверка документов и сведений, таможенные ревизии), применяемые в момент доставки товаров (завершающий этап таможенного оформления) и после доставки, служат своеобразным инструментом проверки исполнения основных налоговых обязательств декларанта.
Как правило, такие проверочные действия проводятся в связи с обнаружением фактов недостоверного декларирования, в частности кодов ЕСН ВЭД и цен таможенного оформления. Следует отметить, что споры возникают как в случаях добровольного исполнения налогоплательщиком своих обязательств, так и в случаях взыскания по результатам таможенных проверок.
Причиной этого является поведение должностных лиц таможенных органов и разъяснения Евразийской экономической комиссии и Таможенной службы РФ, принятые при разработке Таможенного кодекса ЕАЭС и других положений. Более важно, что в стране и в рамках ЕАЭС существует два уровня защиты субъективных прав декларанта - административный и судебный. Например, Евразийская экономическая комиссия описывает порядок применения Основных правил толкования Единого таможенного кодекса. Эти правила позволяют декларантам ориентироваться в классификации товаров и определять единый таможенный кодекс для целей таможенного налогообложения.