Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Для выполнения задач законодательства об административных правонарушениях необходимо эффективно рассмотреть дело об административном правонарушении по существу исходя из принципов, заложенных в ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ1 (далее – КоАП РФ), для цели дальнейшего вынесения уполномоченным органом административной юрисдикции законного и справедливого решения в каждом индивидуальном случае, отношения в котором регулируются определенной нормой законодательства.
Следует отметить, что административно-процессуальное право отличается от других процессуально-правовых отраслей юридической науки наполнением процессуальных норм, что естественным образом порождает желание ученых-процессуалистов проводить научное сравнение положений таких норм на предмет смыслового содержания, его сходства и отличия с точки зрения единой концепции процессуального доказывания.
Следует также указать, что теоретическая концепция процессуального доказывания в правовой науке Российской Федерации окончательно не сформирована. Работа над ее развитием, в том числе в сфере административно-деликтных отношений, позволяет усовершенствовать их практическую сторону, а также дает понимание роли познания как с позиции восприятия окружающей действительности, так и с позиции процессуальной (нормативной).
Целью курсовой работы является рассмотрение оценки доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях.
В связи с вышеизложенным, задачами курсовой работы являются:
- рассмотреть понятие и признаки правонарушения;
- отразить состав административного правонарушения;
- раскрыть цель, предмет и метод доказывания по делам об административных правонарушениях;
- определить правовое регулирование доказывания в административно-юрисдикционном процессе.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в процессе собирания, исследования и оценки доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях.
Предметом исследования является совокупность правовых норм административного законодательства, научные положения о доказывании и доказательствах в производстве по делам об административных правонарушениях.
Методологической основой исследования является общенаучный системный метод. Все явления и процессы рассмотрены с точки зрения динамических изменений, протекающих как в постоянно обновляющемся законодательстве, так и в практике его применения. Помимо этого, при написании работы были использованы более частные методы научных исследований: исторические и логические методы, догматический метод, сравнительно-правовой метод, социологические методы и др.
Структура работы включает в себя введение, две главы, которые разделены на параграфы, заключение, список использованных источников.
Глава 1. Общая характеристика административного правонарушения
1.1. Понятие и признаки правонарушения
Правонарушением является не чем иным, как антиподов поведения, которое носит правомерный характер. В настоящее время существующие нормативные правовые акты не закрепляют определение понятия «правонарушение». Но, следует признать тот факт, что российское законодательство предусматривает различные виды правонарушений, а также виды юридической ответственности, к которым может быть привлечено то лицо, которое совершило деяние противоправного характера.
В связи с этим, в настоящее время носят весьма актуальный характер исследования, которые носят общеправовой характер в отношении понятия правонарушения, а также его юридической природы. В современной юридической литературе можно увидеть немало определений относительно понятие «правонарушение».
Так, одни исследователи в области права полагают, что в качестве правонарушения выступает виновное деяние участников общественных отношений, которое носит противоправный характер. Другие считают, что под правонарушением необходимо понимать определенный юридический факт, которые представляет собой деяние противоправного характера деликтоспособного лица, либо же определенный юридический факт, в соответствии с которым происходит возникновение, изменение или прекращение определенных правовых отношений.
Третьи полагают, что правонарушение выступает в качестве антисоциального, общественно-опасного деяния противоправного характера, в соответствии с которым виновное лицо привлекается в определенному виду юридической ответственности в государстве (например, дисциплинарная, административная и другие виды ответственности).
Суть правонарушения состоит в том, что лицом происходит совершение определенного виновного и противоправного деяния, которое нарушает нормы объективного права. Нарушение должно быть таким, чтобы лицо можно было бы привлечь к одному из видов юридической ответственности, которые находят свое отражение в действующем законодательстве Российской Федерации.
Стоит отметить, что на совершение правонарушений в российском государстве влияют определенные причины, которые носят самый разнообразный характер. Такого рода причины касаются как политического, так и культурного уровня развития российского государства. Так, можно выделить следующие основные причины, способствующие совершению правонарушений:
1) экономические причины. В данной ситуации следует выделить получение выгоды материального характера, условия, носящие наблагоприятный характер и другие;
2) политические причины. Такого рода причины, как правило, непосредственно связаны с борьбой за власть, либо же за влияние в определенной среде и расстановкой общественных сил;
3) социальные;
4) управленческие и правовые. В данном случае следует выделить несовершенство действующего законодательства Российской Федерации и прочее.
Можно выделить следующие возможности, позволяющие снизить уровень совершения правонарушений на сегодняшний день в российском государстве:
1) на регулярной основе осуществлять информирование граждан относительно действующего российского законодательства, а также изменений, которые непосредственно вносятся в него со стороны законодателя;
2) информирование населения относительно работы системы Министерства внутренних дел, о ее успехах в предупреждении деяний противоправного характера, а также тех мерах, принятие которых осуществляется с их стороны;
3) информировать население российского государства относительно хода расследования тех преступных деяний, которые представляют интерес для широких слоев (в частности, те, которые касаются коррупции и прочее) с вынесением соответствующего судебного решения, которое должно носить справедливый характер.
Необходимо обратить внимание на то, что лицо может быть привлечено к определенному виду юридической ответственности в том случае, если совершенное деяние включает в себя все признаки состава правонарушения, которые находят свое отражение в действующем российском законодательстве.
Правонарушение имеет свои определенные отличительные признаки, среди которых можно выделить следующие:
1. Любое совершаемое правонарушение в обязательном порядке должно носить противоправный характер. Деяние будет считаться противоправным в тех случаях, когда будет происходить активное нарушение тех предписаний, которые нашли свое отражение в действующем российском законодательстве.
Что касается бездействия, то оно в данном случае будет выступать в качестве пассивного поведения, предполагающее несоблюдение определенных норм и правил, в тоже время, при отсутствии совершения каких-либо действий активного характера.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 27.11.2023). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/?ysclid=lpzkzu3eaw387478679.
2. Агапов А. Б. Административное право в 2 т. Том 1. Общая часть : учебник для вузов / А. Б. Агапов. – 12-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2022. – 492 с.
3. Агапов А. Б. Субъекты административного права : учебное пособие для вузов / А. Б. Агапов. – Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 268 с.
4. Административное право : учебник для вузов / А. В. Зубач [и др.] ; под общей редакцией А. В. Зубача. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 530 с.
5. Административное право России : учебник и практикум для вузов / А. И. Стахов [и др.] ; под редакцией А. И. Стахова, П. И. Кононова. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2022. – 484 с.
6. Волков А.М. Административное право: учебник для среднего профессионального образования / А. М. Волков, Е. А. Лютягина. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2022. – 459 с.
7. Глуздак Г. Н. О правовом регулировании признания недопустимыми доказательств по делам об административных правонарушениях / Г. Н. Глуздак // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. – 2022. – № 4(51). – С. 12-17.
8. Давыдов М. В. Административно-правовые средства получения доказательств по делам об административных правонарушениях (на примере досмотровых мероприятий) / М. В. Давыдов // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. – 2021. – № 2(58). – С. 60-65.
9. Двойнос К. Л. Правовая характеристика относимости как критерия оценки доказательств по делам об административных правонарушениях / К. Л. Двойнос // Студенческий вестник. – 2022. – № 32-1(224). – С. 58-60.
10. Дерюга Н. Н. Оценка доказательств по делам об административных правонарушениях / Н. Н. Дерюга, А. Н. Дерюга // Административное право и процесс. – 2023. – № 8. – С. 14-17.
11. Епифанова К. Д. Допустимость доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях / К. Д. Епифанова // Vox Juris. Глас права / Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Том Выпуск 1. – Санкт-Петербург : ООО "Издательство "ЛЕМА", 2023. – С. 42-47.
12. Закопырин В. Н. Допустимость словесных доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях / В. Н. Закопырин // Евразийский юридический журнал. – 2022. – № 2(165). – С. 105-106.
13. Кобзарь О. Д. Доказательства по делам об административном правонарушении / О. Д. Кобзарь // УСТОЙЧИВОЕ развитие РОССИИ - 2023 : Сборник статей III Всероссийской научно-практической конференции, Петрозаводск, 20 июня 2023 года. – Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2023. – С. 153-156.
14. Костылев А. К. Средства автоматической фиксации административных правонарушений как источник доказательств / А. К. Костылев // Актуальные вопросы применения административного принуждения органами внутренних дел: правовые и идеологические аспекты : сборник статей, Могилев, 27 мая 2022 года. – Могилев: Учреждение образования "Могилевский институт Министерства внутренних дел Республики Беларусь", 2022. – С. 129-134.
15. Куделина Ю. О. К вопросу о доказательствах по делу об административном правонарушении / Ю. О. Куделина // Студенческий вестник. – 2023. – № 18-6(257). – С. 8-9.
16. Кушнарев Н. С. Классификация доказательств в производстве об административных правонарушениях / Н. С. Кушнарев // Вестник государственного морского университета имени адмирала Ф.Ф. Ушакова. – 2022. – № 1(38). – С. 89-91.
17. Марченко А. А. К вопросу о сущности доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях / А. А. Марченко // Вестник студенческого научного общества ГОУ ВПО "Донецкий национальный университет". – 2023. – Т. 4, № 15. – С. 156-161.
18. Мигачев Ю. И. Административное право : учебник для среднего профессионального образования / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров ; под редакцией Л. Л. Попова. – 5-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2022. – 456 с.
19. Моисеева М. В. Понятие и особенности электронных доказательств по делам об административных правонарушениях / М. В. Моисеева // Актуальные исследования. – 2022. – № 13(92). – С. 53-55.
20. Морозова Н. А. Фальсификация доказательств по делам об административных правонарушениях - особенности оценки арбитражными судами / Н. А. Морозова // Администратор суда. – 2023. – № 2. – С. 26-29.
21. Мурзина Л. И. понятие и характеристика отдельных видов доказательств по делу об административном правонарушении / Л. И. Мурзина, Д. М. Спирькина // Молодежная инициатива : Cборник статей VII Международной научно-практической конференции, Пенза, 05–06 июня 2023 года / Под научной редакцией Г.В. Синцова. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2023. – С. 142-145.
22. Петухова А. А. Доказательства в судопроизводстве по делам об административных правонарушениях / А. А. Петухова // НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА : сборник статей Международной научно-практической конференции, Волгоград, 01 декабря 2022 года. – Уфа: Общество с ограниченной ответственностью "Аэтерна", 2022. – С. 87-92.
23. Слащев М. М. Фальсификация доказательств по делам об административных правонарушениях / М. М. Слащев // ИННОВАЦИОННОЕ развитие современной науки: ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ, ПРАКТИКА : сборник статей IV Всероссийской научно-практической конференции, Петрозаводск, 14 марта 2022 года. – Петрозаводcк: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2022. – С. 38-42.
24. Соловьева Д. Ю. Понятие, признаки и отдельные виды доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях / Д. Ю. Соловьева, Е. С. Балашова // Исследование инновационного потенциала общества и формирование направлений его стратегического развития : сборник научных статей 12-й Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, Курск, 30 декабря 2022 года. Том 2. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2022. – С. 190-193.
25. Соловьева М. Н. Электронные доказательства как средство доказывания по делам об административных правонарушениях / М. Н. Соловьева // Современные правовые проблемы: взгляд студентов и курсантов : Сборник статей. – Тюмень : Тюменский государственный университет, 2023. – С. 127-133.
26. Сырых К. А. Особенности отдельных видов доказательств по делам об административных правонарушениях / К. А. Сырых // Актуальные вопросы административного судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях : сборник материалов Региональной научно-практической студенческой конференции, Пермь, 26 ноября 2020 года. – Пермь: Пермский государственный национальный исследовательский университет, 2021. – С. 261-263.
27. Филипова О. А. Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях и уголовном процессе / О. А. Филипова, О. В. Дербина // Закон и право. – 2021. – № 3. – С. 180-182.
28. Черенков А. Н. Проблемные вопросы сбора доказательств по делу об административном правонарушении / А. Н. Черенков // МОЛОДОЙ УЧЕНЫЙ: сборник статей Международного научно-исследовательского конкурса, Пенза, 25 апреля 2021 года. – Пенза: Общество с ограниченной ответственностью "Наука и Просвещение", 2021. – С. 120-122.
29. Щеглов Р. П. Теоретические проблемы, связанные с получением отдельных видов доказательств по делам об административных правонарушениях / Р. П. Щеглов, И. В. Красунов // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. – 2022. – № 1(61). – С. 127-131.
30. Щекина Д. С. Электронные доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях / Д. С. Щекина // E-Scio. – 2023. – № 3(78). – С. 599-604.