Курсовая работа по Право на тему понятия,функции и полномочия нотариата

Актуальность темы курсовой работы. Происходящее в Российской Федерации реформирование политической и социально-экономической сфер общества, активное развитие рыночной экономики, восстановление частной собственности и приоритетное значение институтов гражданского общества обусловили видоизменение всех структур государственной и общественной жизни, среди которых нотариат не стал исключением.
В современном правовом пространстве в качестве одного из приори-тетных направлений устойчивого развития государства следует рассматри-вать организацию и осуществление эффективной правозащитной деятельно-сти. В данном аспекте институт нотариата, имеющий глубокие европейские и российские традиции, занимает особое положение, а его деятельность приоб-ретает фундаментальное значение в вопросе обеспечения правовой безопас-ности гражданского оборота, поскольку ключевой целью деятельности нота-риата является обеспечение конституционного права на квалифицированную юридическую помощь.
Объектом курсовой работы являются правоотношения, складываю-щиеся в сфере организации и функционирования нотариата в Российской Федерации.
Предмет исследования составляют теоретические представления и за-конодательная база, связанные с регулированием положения нотариуса и осуществляемой им нотариальной деятельности.
Цель курсовой работы - изучение понятия, функция и полномочий нотариата.
Успешное достижение поставленной цели возможно при разрешении следующих задач.
- определение понятия, функций и места нотариата в Российской Федерации;
- комплексное изучение статуса нотариуса (права, обязанности, га-рантии).
Теоретическая база исследования представлена трудами таких учёных и представителей профессионального сообщества как И.Г. Черемных, В.В. Головко, О.В. Филипповой, О.В. Романовской, А.В. Бегичева, Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинникова и т.д.
Нормативно-правовую базу курсовой работы составили Конститу-ция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Фе-дерации, федеральные законы и приказы Министерства юстиции Российской Федерации.
Методологической основой исследования являются следующие методы: анализ, синтез; а также специально-юридические методы исследования: фор-мально-юридический, метод правового моделирования, изучение и обобще-ние судебной практики.
Структура курсовой работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

1. Правовой статус нотариата

1.1. Понятие и сущность нотариата

Нотариат призван обеспечивать соблюдение и реализацию конституци-онных прав граждан, их равенство вне зависимости от половой, расовой, языковой, религиозной принадлежности, а также имущественного положения путём совершения нотариальных действий, круг которых законодательно установлен. При этом правовая наука и законодательство не выработали единого подхода к вопросу о понятии нотариата. Подобная ситуация свиде-тельствует о низкой степени теоретического осмысления данного понятия и как следствие создает условия для неверного толкования законодательства о нотариате, формирования восприятия нотариальной деятельности как одной из разновидностей коммерческой деятельности.
Термин «нотариат» происходит от латинского «notarius», что в пере-воде означает - секретарь, писец, скорописец. В Основах законодательства РФ о нотариате отсутствует официальное определение данного понятия. Од-нако в юридической науке сформировалось три основных подхода к дефи-ниции нотариата через призму таких понятий как:
- правовой институт;
- система нотариальных действий;
- система государственных органов и должностных лиц.
К.А. Корсик придерживается позиции, согласно которой восприятие нотариата как правового института обусловлено целями нотариальной дея-тельности, а именно обеспечение стабильности гражданского оборота, защи-та прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Сухарев А.Я. убежден, что нотариат представляет собой правовой ин-ститут защиты прав и свобод граждан и юридических лиц путём совершения нотариальных действий.
По нашему мнению, данный подход не является состоятельным ввиду того, что отражает лишь одну из сторон возможного рассмотрения понятия «нотариат». Также, совершенно очевидно, что нотариат не сводится к систе-ме правовых норм, поскольку охватывает ещё и правоприменительную практику, субъектов осуществления нотариальной деятельности, её механиз-мы и процедуры.
Согласно второму подходу, под нотариатом подразумевается система действий, совершаемая нотариусами в соответствии с Основами законода-тельства о нотариате, Гражданским кодексом РФ, ФЗ «Об обществах с огра-ниченной ответственностью» и т.д.
Профессор И.Г. Черемных раскрывает понятие нотариата через пуб-личную, правоохранительную деятельность, направленную на защиту част-ных и публичных интересов, конечным результатом которой является со-вершение нотариального действия.
Несовершенствами данного подхода является сосредоточение внимания лишь на процессуальных аспектах нотариальной деятельности. Таким обра-зом, за рамками подобного восприятия остаётся правовой статус нотариуса и иных субъектов нотариальной деятельности, корпоративные начала функци-онирования нотариата.
Большинство учёных придерживаются позиции, согласно которой но-тариат представляет собой систему уполномоченных органов. Согласно Ос-новам законодательства о нотариате, нотариат составляют нотариусы (част-нопрактикующие и государственные), а также должностные лица, для кото-рых нотариальная деятельность является не основным направлением дея-тельности (должностные лица консульств, органов МСУ и т.д.).
Также, изменения, внесенные ФЗ от 29.12.2014 №457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» поз-волили рассматривать помощников нотариусов в качестве полноправного субъекта нотариальной деятельности во время отсутствия нотариуса. По нашему мнению, подобное восприятие помощника нотариуса весьма оправ-дано ввиду его непосредственного участия в совершении нотариальных дей-ствий и обладании информации о субъектах, в чьих интересах нотариальные действия совершаются.
Помощник нотариуса наделяется правами и обязанностями в соответ-ствии со ст. 19.1 Основ, несет дисциплинарную ответственность со стороны нотариальных палат субъектов РФ, также сведения о прохождении помощ-ником квалификационного экзамена содержаться в реестре, формируемом Министерством юстиции РФ. Помимо прочего основания лишения права за-ниматься нотариальной деятельностью аналогичны как