Вывозная таможенная пошлина: понятие и экономическая сущность.

Введение

Система налогов и таможенных пошлин является основой доходной части федерального бюджета страны. Доходность федерального бюджета как раз и является критерием финансовой безопасности страны.
Основной задачей вывозных таможенных пошлин является пополнение государственной казны.
Важно отметить, что при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза уплата таможенных пошлин является необходимой таможенной операцией.
Вывозные таможенные пошлины являются одним из основных видов поступлений в федеральный бюджет страны, кроме того, государство, используя вывозные таможенные пошлины, регулирует внешнюю торговлю определенными товарами, а также защищает с помощью этих инструментов внутренний рынок страны, стимулирует прогрессивные структурные изменения в экономике. Таким образом, стимулировать экономический рост призван не только импорт, но и экспорт.
Как правило, вывозные пошлины вводятся на сырье: древесный уголь, древесину и собственно изделия из древесины, сырую нефть и ее производные, этиловый спирт.
Основное внимание в исследовании уделяется вывозным таможенным пошлинам, применяемым к товарам, предназначенным для экспорта.
Объект исследования- вывозные таможенные пошлины.
Предметом исследования являются особенности порядка применения вывозных таможенных пошлин в Российской Федерации.
Цель работы - исследование вывозных таможенных пошлин.
Задачи работы:
- изучить понятие и экономическую сущность вывозной таможенной пошлины;
- раскрыть применение вывозных таможенных пошлин;
- рассмотреть номенклатуру товаров, облагаемых вывозными пошлинами при экспорте товаров с территории России;
- охарактеризовать номенклатуру товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами в государствах – членах ЕАЭС;
- провести анализ влияния вывозных таможенных пошлин на развитие экспорта и доходов федерального бюджета Российской Федерации;
- предложить пути совершенствования администрирования вывозных таможенных пошлин.
Методологическую основу исследования составляет комплекс мер научного познания, среди которых общенаучные методы (анализ, синтез, системный подход, функциональный подход), конкретно-предметные методы (статистический, формально-логический, метод сравнительно-правового анализа).
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

1. Теоретические основы вывозной таможенной пошлины

1.1. Вывозная таможенная пошлина: понятие и экономическая сущность

Суть категории «таможенные пошлины» можно рассматривать с нескольких точек зрения.
С экономической точки зрения таможенные пошлины - это «денежный налог, взимаемый государством через сеть таможенных органов с товаров, и ценностей при пересечении ими границы страны».
С юридической точки зрения «таможенная пошлина - это обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу» [4, c. 47].
Согласно статье 8 Налогового кодекса Российской Федерации, целью взимания данного вида платежей является финансирование деятельности государственных и (или) муниципальных образований, которые односторонне трактуют экономическую сущность таможенных пошлин.
Объект взимания таможенных пошлин традиционно делится на импортные (import) или экспортные (export export).
Импортные пошлины (imported) - это пошлины, которые налагаются на импортируемые товары при выпуске для свободного перемещения на внутреннем рынке страны. Они используются для защиты отечественных производителей от иностранной конкуренции, а также выполняют налоговую функцию.
Экспортные (вывозные) пошлины применяются к экспортным товарам при вывозе за пределы таможенной территории государства. Целью его введения, в первую очередь, является стремление сократить экспорт отечественной продукции, а также пополнение государственного бюджета.
Этот тип таможенных пошлин непосредственно связан с таким понятием, как:
- экспорт товаров из Российской Федерации - это фактическая передача товаров любыми способами за пределы территории Российской Федерации и территорий искусственных островов, объектов и сооружений, в отношении которых Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, другим государствам-членам ЕАЭС или территориям которые не входят в состав единой таможенной территории ЕАЭС, а также совершение лицами деяний на территории Российской Федерации или в границах территорий островов, сооружений и искусственных производств, в отношении которых Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права;
- вывоз товаров Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, если страна назначения товаров, в соответствии с законодательством Российской Федерации намерениями людей, которые совершают перемещение товаров, является территория государства, не являющегося членом ЕАЭС [6, c. 80].
Следует также отметить, что вывозные таможенные пошлины уплачиваются на счет федерального казначейства.
Существует также разделение таможенных пошлин в зависимости от способа их взимания на адвалорные, специальные и комбинированные.
Адвалорные пошлины - это «пошлины, рассчитываемые в процентах от таможенной стоимости облагаемых товаров» (например, 20% от таможенной стоимости). Применение данного вида пошлин характеризуется субъективной оценкой, что, в свою очередь, может привести к злоупотреблениям. Во-первых, использование субъективной оценки связано с наличием нескольких факторов, влияющих на колебания цен (обменные курсы, процентные ставки и т.д.). Следовательно, адвалорные пошлины не в полной мере уместны.
Адвалорные пошлины обычно применяются к товарам с различными качественными характеристиками в рамках одной товарной группы. Сырье и пищевые продукты облагаются налогом по адвалорным ставкам.
Специальные пошлины устанавливаются в соответствии с физическими характеристиками в реальном выражении (количество, масса, объем или другие характеристики). Фактически, это обязательный взнос, который взимается в форме, установленной для единицы налогооблагаемого имущества (например, 10 долларов США). Они обычно вводятся для стандартизированных продуктов и имеют то преимущество, что просты в использовании и позволяют избежать рисков злоупотреблений. При определенных ставках готовая продукция чаще облагается налогом. Особенностью этого вида сбора является зависимость уровня таможенной защиты с помощью специальных пошлин от колебаний цен на товары. Следовательно, с ростом цен на импорт уровень защиты внутреннего рынка посредством определенной ставки снижается. Однако, когда импортные цены падают, этот тип тарифа повышает уровень защиты национальных производителей.
Комбинированные пошлины - это форма таможенных пошлин, которая объединяет оба типа таможенных пошлин (например, 20% от таможенной стоимости, но не более 10 долларов).
В целом следует учитывать, что в настоящее время вывозныетаможенные пошлины рассматриваются таможенными органами как наиболее эффективная мера пополнения федерального бюджета Российской Федерации, поскольку ее применение предполагает продажу сырья, что является специализацией страны в мировом разделении труда.