Структура государственных расходов на социальную сферу

Социальная сфера считается важнейшей подсистемой общества, областью общественной деятельности, где реализуется социальная политика государства, направленная на создание условий для повышения благосостояния граждан, удовлетворение их духовных и материальных потребностей, повышение их благосостояния, а так же достойной жизни. О важности социальной сферы в жизни общества говорит тот факт, что уровню её развития можно судить об уровне развития страны.
Во второй половине ХХ в. выявилась общемировая тенденция роста расходов государства на регулирование, помощь и поддержку социальных отношений. Основные направления регулирования социальной сферы включают оказание социальной помощи малообеспеченным; обеспечение деятельности институтов обязательного страхования; регулирование рынка труда, обеспечение занятости; производство и распределение общественных благ социального характера (здравоохранение, образование).
Развитие социальной сферы в нашей стране является важнейшим направлением внутренней политики государства, обеспечения благополучия и всестороннего развития граждан.
В последние годы отмечается много позитивных изменений в социальной сфере, в том числе развитие социального законодательства. Вместе с тем усиление дифференциации населения по доходам, повышение пенсионного возраста, снижение доступности и качества бесплатной медицинской помощи обусловливают необходимость повышения эффективности государственного регулирования данной сферы.
Введение западных санкций только усиливают актуальность изучения данной проблематики.
Вопросам государственного регулирования социальной сферы посвящены работы таких отечественных авторов, как: Е.И. Андреева, Д.Г. Бычкова, М.В. Демченко, Б.А. Райзберга, Г.Ф. Ручкина, А.В. Каменец, В.И. Шадрина и др.
Тем не менее, в научных публикациях теоретические и практические вопросы расходов государственного бюджета на социальную сферу на уровне регионов остаются недостаточно освещенными.
В связи с вышесказанным тема работы является актуальной.
Цель - исследование теоретических и практических вопросов, характеризующих современное состояние расходов государственного бюджета на социальную сферу в РФ.
В рамках поставленной цели ставились задачи:
- определить понятие и сущность социальной сферы;
- выявить содержание государственного регулирования социальной сферы
- изучить правовую основу государственного регулирования социальной сферы в Российской Федерации;
- проанализировать систему государственного регулирования социальной сферы в регионах России;
- выявить проблемы государственного регулирования социальной сферы в регионах России;
- разработать рекомендации по совершенствованию системы государственного регулирования социальной сферы в регионах России;
- оценить эффективность предложенных мероприятий по совершенствованию системы государственного регулирования социальной сферы в регионах России.
Объект исследования – социальная сфера Российской Федерации.
Предмет исследования – расходы государственного бюджета на социальную сферу в России.
Теоретической, методической, информационной основой для написания курсовой работы послужили труды отечественных ученых, данные периодической печати, источники Интернет, данные официального сайта Федеральной службы государственной статистики, а также официального сайта Министерства финансов РФ.
В качестве методов исследования в работе применялись общенаучные методы: сравнения, анализа, а также экономико-статистические методы: наблюдения, группировки, исчисления абсолютных и относительных показателей, наглядного отображения информации.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, приложений.
Во введении обосновывается актуальность исследуемой темы.
В первой главе «Теоретические основы государственных расходов на социальную сферу» определены понятия «социальная сфера», «государственное расходов бюджета», а также изучены формы расходов государственного бюджета.
Во второй главе «Анализ расходов государственного бюджета на социальную сферу на примере СЗФО» представлена характеристика СЗФО, проведен анализ государственных расходов на социальную сферу, выявлены проблемы в данной области.
В заключении приведены выводы, содержащиеся во всех разделах работы.
Список литературы включает 24 использованных источника, работа включает 3 приложения.


Глава 1 Теоретические основы государственных расходов на социальную сферу
1.1 Сущность социальной сферы

Рассмотрение бюджетных расходов на социальную сферу предполагает, прежде всего, определить само понятие «социальная сфера».
В научной, учебной и справочной литературе в настоящее время единого определения понятию «социальная сфера» не сложилось, несмотря на длительную историю его изучения.
Очень часто социальную сферу интерпретируют через такие понятия как «социальная политика», «сфера услуг», или например, социальное обслуживание, защита, инфраструктура» и т.д.
В социологии и философии под социальной сферой понимают сферу воспроизводства человека, где он производит себя, как существо биологическое, духовное, социальное.
Известен подход, который основывается на трактовке «социального» как «общественного», тогда любое общество представляется как:
1 структуры, выделяя различные классы, группы, слои (безработные, пенсионеры, учащиеся, богатые, бедные и т.д.);
2 системы взаимоотношений по поводу состояния этого общества;
3 социальных институтов, к ним относят государство, политические партии, институты семьи, образования, охраны здоровья .
Социальные отношения между людьми и их объединениями реализуются в социальной сфере через социальную инфраструктуру, к отраслям которой относят здравоохранение, образование, науку и технологию и т.д.