Гражданско-правовое положение товариществ собственников жилья в соответствии с российским законодательством

Комфортная жизнь в многоквартирном доме заключается не только в дружеской близости соседей или красивом виде из окна, но и в возможно-сти совместного управления своим пространством. В современном мире управление многоквартирными домами становится все более сложной, но при этом важной и ответственной задачей. От качества управления зависит комфорт и безопасность жильцов, а также сохранность и долговечность здания. Одним из наиболее эффективных и популярных способов реализа-ции прав и интересов жильцов является создание товариществ собственни-ков жилья (ТСЖ), которые предоставляют каждому жильцу возможность участвовать в решении вопросов, напрямую влияющих на комфорт и каче-ство их жизни в многоквартирном доме.
Правовое исследование деятельности товариществ собственников жилья актуально в настоящее время, так как данный институт является средством обеспечения потребности граждан в доступном и качественном жилье. Динамика управления жилищно-коммунальным хозяйством затра-гивает непосредственные интересы большинства населения нашей страны и, следовательно, часто оказывается в центре пристального внимания об-щества и власти.
Актуальность рассмотрения данного вопроса обуславливается соци-альной значимостью ТСЖ, которое функционирует не смотря на несовер-шенство законодательных норм, которые бы в полной мере регламентиро-вали правовое положение товарищества. Выбор данной темы интересен, так как отсутствуют на сегодняшний день комплексные исследования. По-этому целесообразно раскрыть функционирование ТСЖ как одной из форм управления многоквартирными домами согласно теории и практиче-ской реализации на современном этапе, а так же социально - правового значения подобного объединения.
Цель исследования заключается в исследовании правового регули-рования порядка образования, функций, направлений деятельности това-риществ собственников жилья.
Задачи исследования. Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
- рассмотреть правовой статус товарищества собственников жилья как юридического лица и способа управления многоквартирным домом;
- проанализировать проблему разграничения правовых особенно-стей таких юридических лиц, как жилищно-строительный кооператив и то-варищество собственников жилья;
- выделить проблемы правового регулирования деятельности това-риществ собственников жилья.
Объект исследования: общественные отношения, вытекающие из функционирования товариществ собственников жилья, рассмотренные в теоретическом и практическом аспектах.
Предмет исследования: нормы права, регулирующие порядок обра-зования и направления деятельности товариществ собственников жилья.
Методы исследования. Курсовая работа выполнена с помощью ме-тодов: диалектического, формально-юридического, логического, системно-го анализа и синтеза.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, объединяющих в себе пять параграфов, заключения и списка источников.

1 ПРАВОВОЙ СТАТУС ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ КАК ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА И СПОСОБА УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ

1.1. Правовой статус товарищества собственников жилья как способа управления многоквартирным домом

В соответствии со ст. 291 Гражданского Кодекса Российской Феде-рации, (далее ГК РФ) для обеспечения управления, эксплуатации много-квартирного дома пользования квартирами, общим имуществом много-квартирного дома собственники образуют товарищество собственников жилья (ТСЖ). ТСЖ может создаваться и для управления несколькими многоквартирными домами. Основная цель ТСЖ - осуществление деятель-ности по содержанию, сохранению приращению имущества многоквар-тирного дома, совместному его использованию. Как указано в п. 2 ст. 291 ГК РФ ТСЖ создается и действует в соответствии с законом о товарище-ствах собственников жилья. К сожалению, федеральный закон «О товари-ществах собственников жилья», принятый в 1996 году утратил силу в 2005 году. В настоящее время правовой статус ТСЖ, вопросы создания и дея-тельности определены в ГК РФ и Жилищном Кодексе Российской Федера-ции (далее ЖК РФ) . В ЖК РФ ТСЖ посвящен раздел VI.
Интерес вызывает неопределенность правового статуса ТСЖ как юридического лица. В связи с существенной трансформацией главы IV ГК РФ о юридических лицах, ТСЖ является корпоративной некоммерческой организацией и относится к одному из видов товариществ собственников недвижимости (ТСН). Можно сказать, формируется современная теория юридического лица. Так как ТСЖ - это вид ТСН, общие положения о то-вариществах собственников недвижимости применяются и к ТСЖ за ис-ключением тех правил, которые предусмотрены в ЖК РФ. Общие положе-ния о товариществах собственников недвижимости - это, в принципе, но-вые правила (ст. 123.12-123.14 ГК РФ) .
Основная цель ТСЖ определена в ч.1 ст. 135 ЖК РФ - управление общим имуществом, деятельность по содержанию имущества, представле-нию коммунальных услуг. ТСЖ имеют право оказывать услуги, выпол-нять работы по содержанию, ремонту общего имущества в многоквартир-ном доме своими силами, а также привлекать на основании договоров лиц, специалистов, которые могут осуществлять соответствующие виды дея-тельности. Если ТСЖ заключило договор с управляющей организацией, оно осуществляет контроль за выполнением обязательств в соответствии с условиями договора.
Представляется целесообразным, хотя бы фрагментарно рассмотреть особенности создания и деятельности ТСЖ на основе ЖК РФ и общих по-ложений ГК РФ.
Учредительным документом ТСЖ является устав, который принима-ется на общем собрании большинством голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Число членов ТСЖ должно превышать пятьде-сят процентов голосов от общего числа голосов собственников жилых по-мещений в многоквартирном доме. Членство в ТСЖ возникает на основа-нии заявления о вступлении в товарищество и прекращается с момента прекращения права собственности на помещение в многоквартирном доме. ТСЖ ведет реестр членов ТСЖ. Реестр содержит сведения, позволяющие идентифицировать членов ТСЖ, иметь сведения о размерах долей в общем имуществе и т. д. Собственники жилых помещений имеют право получать от органов управления товарищества информацию о его деятельности.
Собственники могут создать в одном многоквартирном доме только одно товарищество, и оно должно быть зарегистрировано как юридиче-ское лицо в установленном законом порядке, внесено в Единый государ-ственный реестр юридических лиц. ТСЖ отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. ТСЖ не отвечает по обязатель-ствам членов товарищества, а члены ТСЖ не отвечают по обязательствам товарищества.
Компетенция общего собрания ТСЖ определена ст. 145 ЖК РФ. Ру-ководство деятельностью ТСЖ осуществляется правлением товарищества. Председатель правления ТСЖ избирается на срок, установленный уста-вом.
Отнесение ТСЖ к виду товарищества собственников недвижимости, на наш взгляд, является дискуссионным. Недвижимость многообразна. Очевидны принципиальные различия между товариществом собственни-ков жилья и товариществом собственников офисных помещений, садовод-ческих товариществ и т. д. В правоприменениии особое значение имеет разъяснение Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О приме-нении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ». В со-ответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ нормы ЖК РФ о ТСЖ продолжают применяться к ним и после 1 сентября 2014 года и являются специальными по отношению к общим положениям ГК РФ о то-вариществах собственников недвижимости (ТСН).