Модели смешанной экономики

Глава 1 Смешанная экономика: определение, теории, модели
1.1 Сущность и теории смешанной экономики
«Смешанная экономика» – широко используемый в курсе экономической теории термин, которым активно оперируют авторы различных учебников и учебных пособий, монографий и других изданий .
Обычно под смешанной экономикой (далее – СЭ) понимается некая слабоформализованная модель хозяйственной системы, т. е. модель, не являющаяся «чистой» (как, например, «чистый капитализм» или «рынок свободной конкуренции»). В этой связи диапазон трактовок этого феномена различными отечественными учеными весьма широк и единого понимания СЭ пока еще, к сожалению, не сформировалось. Тем не менее, как правило, модель СЭ признается достаточно эффективной, т. к. она учитывает большее число свойств реальной хозяйственной системы, в отличие от «чистых» моделей. В то же время в силу многообразия теоретически возможных сочетаний элементов плановой и рыночной (или социалистической и капиталистической) системы единой теории СЭ пока что не сформировано.
Это, кстати, подтверждается таким фактом, что в недавно вышедшем из печати учебнике «Евразийская политическая экономия» описанию смешанной экономики посвящено весьма мало места. В учебнике приводится детальный анализ чистой рыночной экономики, аналогичным образом – глубоко прорабатываются теоретические вопросы устройства планово-административной модели. Смешанной же экономике посвящены лишь 2 небольших по размеру главы – 23-я и 24-я из 29 имеющихся в нем глав. В них рассмотрены две «смещенных» модели СЭ – «план с элементами рынка» и «рынок с элементами плана». Собственно «чистая СЭ» как таковая не рассматривается. Указанная структурная ситуация иллюстрируется на рисунке 1.

Рис. 1. Соотношение различных теоретических моделей экономики
Нам представляется, что сложившийся «теоретический вакуум», когда «предельные», «краевые», «вырожденные» (см. рис. 1) категории глубоко проработаны, а «центровая», «базовая» категория фактически остается «белым пятном» в экономической науке, парадоксален. Именно им определяются, по нашему мнению, многочисленные расхождения между реальными хозяйственными процессами и их теоретическим описанием, на которые все чаще указывают в последние годы (особенно после кризиса 2007–2009 гг.) отечественные и зарубежные авторы.
Мы вынуждены констатировать, что в ряде практически (и критически) значимых случаев экономическая теория утрачивает адекватность. Один из путей ее восстановления, по мнению автора, это развитие теории смешанной экономики. Огромный этап в развитии теории смешанной экономики мы связываем с работами британского экономиста Дж. М. Кейнса, в частности с его идеями, нашедшими отражение в «Общей теории занятости, процента и денег» (1936 г.) . Одним из его посылов было то, что рыночная экономика принципиально неустойчива. Капитализм, будучи предоставлен сам себе, развивается от кризиса к кризису. И лишь активное государственное вмешательство, регулирование со стороны государства способно решить эту проблему. Для достижения эффективности экономической деятельности, помимо некоторой – достаточно широкой – рыночной предпринимательской свободы, в обязательном порядке необходимо государственное регулирование, т. е. система планово-административного воздействия на поведение хозяйствующих субъектов. Необходимость внесения в «чистый капитализм» элементов плана, по мнению Дж. Кейнса, обусловлена тем, что рынок – эффективный регулятор на микроуровне. На макроуровне же он не решает ключевых для общества проблем занятости, расширения или хотя бы поддержания на существующем уровне производства и совокупного спроса. Подчеркнем, что Дж. Кейнс был убежденным сторонником капитализма, и его идеи были направлены на то, чтобы за счет конструирования эффективных планово-распорядительных механизмов управления и координации на макроуровне помочь рынку преодолеть проблемы, обеспечить эффективное развитие капиталистической экономики .
Примерно в то же время, что и Дж. Кейнс, идеи смешанной экономики – в более строгом виде – выдвигал американский экономист С. Чейз («Цели для Америки», 1942 г.). Для нейтрализации недостатков капитализма, по аналогии с кейнсианскими взглядами, он настаивал на расширении практики государственного регулирования экономики. При этом он выдвигал ряд теоретических моделей ее организации:
– неупорядоченная смешанная система (в нашей терминологии – это рынок с элементами плана);
– управляемая смешанная система (в нашей терминологии – это план с элементами рынка);
– автоматическая конкурентная система (т. е. чистый капитализм, который данный ученый считал – специально подчеркнем это – нереализуемой альтернативой);
– авторитарное государство с централизованным планированием (т. е., по сути, советская модель хозяйственного устройства, которая также отвергалась данным автором как неэффективная).
С точки зрения этого специалиста, в экономике одновременно существуют частный и государственный сектора, причем, по его мнению, государственная экономика утрачивает капиталистические черты и противопоставляется свободному частному предпринимательству. Налицо отмечавшаяся и ранее двоякая сущность СЭ, соединяющей в себе противоречивые начала, ориентированные на достижение различных целей.