Денежная система РФ. Оценка современной денежной системы РФ

В каждом государстве есть собственная денежная система и собственные денежные единицы, в этом есть проявление одного из символов государственной самостоятельности. Все это не исключает применения на территории государства валюты других стран или даже использование ее в виде собственной валюты.
Важнейшие параметры российской денежной системы установлены в законе РФ от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». На основе данного Закона в качестве официальной денежной единицы РФ выступает рубль, который составляет 100 копеек. Законом запрещается обращение на российской территории иных денежных единиц или разных денежных суррогатов. Российское правительство отказалось от определения масштаба цен. В указанном выше Законе написано так: «Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается» .
Денежная система исторически появилась тогда, когда изготовление, выпуск в обращение металлических денежных знаков, ответственность за их подделку стали регулироваться нормами права, в числе которых ведущее место заняли нормы финансового права. Можно подчеркнуть: без правового регулирования денежная система в качестве инструмента организации денежного обращения просто является немыслимой.
Характеризуя денежную систему Российской Федерации, следует указать на то, что она имеет конституционную основу. В соответствии с п. «ж» ст. 71 Конституции РФ к компетенции Российской Федерации отнесены «денежная эмиссия», «установление правовых основ единого рынка» , а в ст. 75 устанавливается денежная единица страны и указывается, что денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ .
Денежная система представляет собой устройство денежного обращения в государстве, которое сложилось исторически и закреплено законодательство государства . Денежная единица представляет собой определенное в законодательном порядке наименование денег данного государства.
Современное устройство российской денежной системы выступает в качестве результата некоторых денежных реформ, которые были проведены в 90-е годы ХХ века. Российская денежная система, как и в большом количестве иных стран, базируется на неразменности денег на золото.
По собственному содержанию денежная система является структурированной совокупностью определенного рода элементов, которые тесным образом взаимодействуют и обеспечивают ее определенную целостность. По собственной форме реализация денежной системы происходит посредством организации денежных отношений в государства или в едином пространстве экономического характера. Существующая форма денежной системы страны была сложена историческим образом и закреплена нормативно-законодательными актами. С целью организации отношений денежного характера в виде системы являются необходимыми определенного рода предпосылки, которые могут быть объективными и субъективными.
Как было отмечено выше, денежная система является системой, в пределах которой отдельно взятые элементы находятся в определенного рода структурированном единстве. Все элементы денежной системы страны могут быть условным образом разделены на такие блоки :
- блок базовый (иначе - фундаментальный);
- блок управленческий (иначе - функциональный);
- блок инфраструктурный.
Блок базовый (иначе - фундаментальный) включает в себя такого рода элементы :
- функции и сущность денег;
- виды и формы денег;
- денежную единицу;
- денежную массу и ее структуру;
- денежный оборот, его организацию и структуру;
- принципы организации денежной системы.
Формирование первых двух элементов денежной системы: сущности, функций, форм и видов денег – происходит историческим образом, ими определяется тип денежной системы страны.
Если говорить о денежной единице в качестве элемента денежной системы страны, то она является установленным в законодательном порядке денежным знаком, который нужен для соизмерения и выражения уровня цен всех товаров, и делится на более мелкие части, являющиеся кратными. Денежная единица - законное платежное средство. Существующее наименование денежной единицы было сложено историческим образом, однако в некоторых случаях (можно привести пример, что в период революций, разного рода переворотов, раздела государства на самостоятельные единицы или, напротив, объединение государства в определенный союз экономического или политического характера) государством может устанавливаться новое наименование денежной единицы его.
История современной экономики знает и разного рода примеры возникновения совершенно новых наименований денежных единиц, можно привести пример, что по причине распада СССР было появление российского рубля, по причине перехода Евросоюза к единой валюте - евро .
Конкретизация общей схемы и принципов выстраивания денежной массы и денежных агрегатов в каждом государстве происходит согласно особенностям применяемых инструментов денежного рынка, специфичности денежного оборота.
Денежный оборот является процессом движения (кругооборотом) денег в их наличной и безналичной формах, в ходе которого деньгами выполняются функции как средства платежа и обращения. По собственной сути деньги на постоянной основе находятся не в состоянии статики, а в постоянном движении. В связи с этим, денежный оборот является формой существования денег и выступает как элемент денежной системы страны.
Существующие принципы организации денежной системы в стране находятся в зависимости от прочих элементов из базового блока. Важнейшими принципами организации денежной системы можно назвать такие.
1 принцип - устойчивости и эластичности денежного оборота в стране: денежной системой должны удовлетворяться экономические потребности в определенном размере денежных средств, но при этом нельзя допускать развитие процессов инфляции. Центробанк в итоге берет на себя определенного рода обязательство по регулированию безналичной эмиссии согласно потребностям хозяйственного оборота в стране, а вместе с тем увязывать эмиссию банкнот с производственным процессом и процессом обмена товаров и услуг, либо обязательство по не выпуску такого числа банкнот, на которое не дают согласие владельцы товаров, а также и исполнители работ и услуг на обмен собственных активов. Необходимость в обслуживании оборота по факту значит, что новые выпуски наличных денежных средств могут проводиться либо с целью замены банкнот, которые физически износились, либо под рост уровня национального богатства.
2 принцип - обеспеченности денежных знаков, которые выпускаются в оборот, который определяется законодательством, на осень какого установлено, что может выступать в качестве обеспечения эмиссии денежных знаков. В качестве них могут выступать ценности товарно-материального характера, золото либо иного рода драгоценные металлы, ценности в валюте, ценные бумаги и др. В условиях современной экономики во всех государствах эмиссию денежных знаков осуществляют под обеспечение активами Центробанк.
Если рассмотреть управленческий (иначе функциональный) блок денежной системы страны, то в него входя элементы :
- принципы по управлению денежной системой;
- механизм проведения эмиссии;
- механизм (к которому относят методы и инструменты) денежно-кредитного регулирования в стране;
- порядок по установлению курса валют;
- кассовая дисциплина в стране;
- порядок выполнения безналичных расчетов в стране.
Принципами управления денежной системой являются такие.
1. Принцип управления денежной системой централизованного характера - им предполагается наличие единого центра государства (им является Центробанк, Минфин или казначейство), который определяет основы эффективной организации денежного обращения и регулирует его.
В рыночных условиях управление денежной системой централизованного характера базой имеет в основе своей экономические методы, которые базируются на мотивации функционирования субъектов экономики, хотя определенная значимость имеется и у административных методов, потому что с целью устойчивости функционирования денежной системы в стране важной является достаточно хорошо проработанная нормативно-правовая основа.
2. Принцип осуществления планирования денежного оборота в стране – он непосредственным образом связан с такого рода принципом организации денежной системы, как степень устойчивости и эластичности денежного оборота в стране.
Когда существовала командно-административная экономика, то в качестве результата всего процесса планирования выступали достаточно жесткого характера централизованные планы, в рыночных условиях данного рода процесс состоит в определении нужных прогнозов. В качестве исключения может считаться образование такого рода государственного финансового плана, которым является его бюджет; у него формы закона, он план директивный, за исполнение которого несет ответственность правительство страны.
3. Принцип обеспеченности эмитируемых денежных средств и характера всей денежной эмиссии: является очевидным, что выпуск денег, которые являются необеспеченными, является провокацией инфляции и расстройства всей денежной системы, однако в качестве обеспечения денег могут выступать золото, активы Центробанка, это вызывает различия в формах и видах денежных средств и соответственно всех денежных систем .
Принцип кредитного характера денежной эмиссии современной экономики значит, что проведение эмиссии наличных и безналичных денежных средств базируется на кредитных операциях. При всем этом любого рода покрытие дефицита бюджета, расходов государства посредством выпуска денег со стороны Центробанка (речь о бюджетной эмиссии) вызывает нарушение данного принципа и является запрещенным законом во всех государствах.