Взаимодействие органов дознания и прокурора на всех стадиях расследования дел о пожарах

Введение

Актуальность темы исследования. Охрана материальных ценностей и имущества граждан от пожаров является в нашей стране одной из основных государственных задач. Согласно статистическим данным, количество пожаров в России, постоянно возрастает. Пожары ежегодно приносят государству колоссальные материальные убытки. Нередко в огне гибнут люди. Это еще более обязывает правоохранительные органы совершенствовать профилактические методы, своевременно устанавливать причины и виновников противоправных деяний, связанных с пожарами. Поджоги и преступные нарушения правил пожарной безопасности представляют серьезную угрозу для общества, поскольку приводят к возникновению и развитию пожаров.
Пожар, в соответствии с определением Федерального закона о пожарной безопасности , представляет собой неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. К категории рассматриваемых преступлений уголовное законодательство Российской Федерации относит ответственность за умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 УК РФ ), уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168 УК РФ), нарушение требований пожарной безопасности (ст. 218 УК РФ), уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ) и др.
Весьма редко пожары возникают под неконтролируемым воздействием сил природы (солнечные лучи, молния, электростатическое электричество), но и в таких случаях в самом факте возникновения пожара и его последствиях могут быть установлены виновные лица, не выполнившие соответствующих профилактических мер. Среди этих причин поджог занимает незначительное место и совершается чаще всего на почве мести; для сокрытия другого преступления (убийства, присвоения чужого имущества и др.); по политическим мотивам с целью дестабилизации обстановки в регионе, городе; из хулиганских побуждений; с целью получить экономическую выгоду (страховые премии, безвозмездные ссуды); для улучшения жилищных условий. Важное значение для расследования пожаров имеет взаимодействие органов дознания и прокурора на всех стадиях расследования дел о пожарах.
Цель исследования – изучить и проанализировать взаимодействие органов дознания и прокурора на всех стадиях расследования дел о пожарах
Задачи исследования:
1) изучить криминалистическую характеристику поджогов и других преступлений, связанных с возникновением пожаров;
2) рассмотреть этапы и стадии расследования дел о пожарах;
3) проанализировать взаимодействие органов дознания и прокурора на всех стадиях расследования дел о пожарах.
Объектом исследования является органов дознания и прокурора.
Предмет исследования все стадии расследования дел о пожарах.
Методом исследования представленной работы является, прежде всего, диалектический метод, как всеобщий метод познания социально-правовых явлений, общенаучные и специальные методы, опираясь на которые представляется возможным решить задачи, и достигнуть указанную цель исследования.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что рассмотрены вопросы взаимодействия прокурора и органов дознания на всех стадиях расследования дел о пожарах.
Практическая значимость заключается в том, что выводы, сделанные в работе, могут быть использованы при проведении последующих исследований по вопросам расследования пожаров, в практической деятельности органов внутренних дел и иных правоохранительных структур.
1 Криминалистическая характеристика поджогов и других преступлений, связанных с возникновением пожаров. Этапы и стадии расследования дел о пожарах

1.1 Криминалистическая характеристика поджогов и других преступлений, связанных с возникновением пожаров

Поджоги и другие преступления, связанные с возникновением пожаров, наносят ущерб хозяйству, имуществу, жизни и здоровью граждан. Основной задачей при расследовании этих преступлений является исследование всех обстоятельств, связанных с пожаром, установлением причин, выявлением виновных в ее возникновении. Как оговаривалось ранее, уголовное законодательство Российской Федерации предусматривает ответственность за умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 УК РФ), уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168 УК РФ), нарушение требований пожарной безопасности (ст. 218 УК РФ), уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ) и др.
Объектом уничтожения или повреждения имущества является чужое имущество. Предметом преступления может быть любое имущество, а также лесные массивы, если в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности был вызван лесной пожар. Решая вопрос об объекте преступления по делу о пожаре, необходимо выяснить, на что было направлено преступное посягательство, какой ущерб нанесен пожаром. Объективная сторона - внешнее проявление деяния, включает в себя средства его совершения, последствия и причинную связь между совершением деяния и наступлением преступных последствий. Необходимым условием наличия объективной стороны преступления должно быть как наличие уничтожения (повреждения) имущества, так ито, чтобы данное имущество было чужым (т.е. не находящимся в собственности или законном владении виновного). Рассматривая объективную сторону преступления, необходимо установить время, место и способ совершения преступления, причину пожара, а также причинную связь между действием или бездействием лица и последствиями. Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16 лет. В соответствии со ст. 21 УК РФ «Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), либо руководить ими вследствие психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики. Лицу, совершившему предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, судом могут быть назначены принудительные меры медицинского характера, предусмотренные настоящим Кодексом».
Субъективная сторона - характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. Вообще же вина - предусмотренное уголовным законом психическое отношение лица в форме умысла ли неосторожности к совершаемому деянию и его последствиям, выражающее отрицательное отношение к интересам личности и общества. Исследуя субъективную сторону преступления, необходимо установить вину лица, совершившего преступление, и точно установить его мотивы. Криминалистическая характеристика этого вида преступлений включает:
а) способы совершения преступления;
б) способы сокрытия преступления;
в) совокупность наиболее типичных следов;
г) данные о личности преступника;
д) данные о личности потерпевшего . Пожары, учиненные как общественно опасные виновные деяния (уголовные пожары), в отличие от пожаров, вызванных действиями стихийных сил природы, являются следствием преднамеренных действий людей (поджоги) или преступ