Международно-правовое регулирование в сфере ядерного оружия

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена целым рядом факторов.
Контроль над вооружениями всегда привлекает внимание государственных и политических лидеров, экспертов, ученых и общественности, так как он играет важную роль в обеспечении стратегической стабильности и международной безопасности. Несмотря на разнообразие мнений по данной проблеме, это свидетельствует о ее сложности и неоднозначности, а также подчеркивает необходимость глубокого системного рассмотрения.
Однако до сих пор контроль над нестратегическим ядерным оружием остается за пределами международно-правовой сферы. Если ранее этот класс вооружений ограничивался политическими инициативами ведущих ядерных держав в 1990-х годах, то начало переговоров по нему сейчас столкнулось с серьезными политическими и техническими проблемами.
После выхода Соединенных Штатов из Договора по ПРО в 2002 году он прекратил свое существование. Попытки решить проблему дальнейшего расширения Договора по ПРО международно-правовым путем не приведут к результатам.
Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, подписанный в 1996 году, так и не вступил в силу, так как ряд стран, включая Соединенные Штаты и Китай, не ратифицировали его.
Конференция по разоружению в Женеве находится в тупике уже длительное время. В результате переговоры по договору о запрещении производства расщепляющихся материалов для ядерного оружия и договору о предотвращении размещения оружия в космосе были заблокированы.
Торможение разоруженческого диалога негативно влияет на режим нераспространения ядерного оружия. Современные механизмы разоружения и нераспространения не способны эффективно реагировать на новые вызовы международной безопасности, включая потенциальную связь между ядерным оружием и терроризмом. В настоящее время происходит распространение технологий, которые могут быть использованы для создания ядерного оружия.
Учитывая эти негативные тенденции, возникают сомнения в жизнеспособности современных международно-правовых механизмов контроля над вооружениями.
Однако не все так плохо. Например, предпринимаются серьезные усилия по укреплению режима нераспространения, создается дополнительная «страховочная сетка» из различных договоренностей и инициатив. Тем не менее, пока не удается полностью остановить отрицательные тенденции в области нераспространения ядерного оружия.
В таких условиях рекомендации в области международно-правового регулирования ядерного оружия становятся особенно важными. Такие рекомендации должны основываться на глубоком изучении исторического опыта создания и развития международно-правовой системы контроля над вооружениями, а также на анализе ее современного состояния и прогнозе перспектив ее совершенствования.
Основной целью данной работы является анализ международно-правового регулирования в сфере ядерного оружия. Такая цель достигается путем решения следующих задач:
- рассмотреть принципы и источники международного ядерного права как регулятора в сфере ядерных вооружений;
- охарактеризовать правовое регулирование разработки, испытания ядерного оружия;
- обозначить специфику контроля в международном ядерном праве;
- определить ключевые особенности Договора о нераспространении ядерного оружия;
- проанализировать специфику Договора о запрещении ядерного оружия.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы. 
1 ЯДЕРНОЕ ПРАВО КАК РЕГУЛЯТОР В СФЕРЕ ЯДЕРНЫХ ВООРУЖЕНИЙ
1.1 Принципы и источники международного ядерного права

Международное ядерное право основывается на основополагающих принципах современного международного права и специальных принципах, образовавшихся вместе с этой отраслью. Эти принципы включают:
- мирное использование ядерной энергии;
- обеспечение ядерной безопасности на Земле;
- безопасное использование ядерной энергии с учетом окружающей среды;
- гарантирование безопасности развития ядерной энергетики;
- предотвращение распространения ядерного оружия;
- ответственность за ущерб, причиненный в результате использования ядерной энергии.
В научных исследованиях также обсуждаются и другие специальные принципы международного ядерного права.
Нормы международного ядерного права регулируют отношения государств и международных организаций в различных сферах их деятельности, связанных с использованием ядерной энергии. Эти сферы включают защиту окружающей среды, использование космического пространства, мировой океан, эксплуатацию морских и речных судов, а также режим международных и государственных территорий и прочее.
Нормы международного ядерного права имеют комплексный характер и затрагивают различные отрасли международного права, такие как морское право, космическое право, международное право безопасности, охраны окружающей среды и другие. За последние полвека XX столетия было принято и кодифицировано значительное количество международно-правовых норм в области международного ядерного права. Этот процесс продолжается и сейчас из-за разработки современных ядерных технологий и их усовершенствования. Например, на 56-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН были приняты резолюции, призывающие к подготовке договора о запрещении производства расщепляющегося материала для ядерного оружия и других ядерных взрывных устройств, а также конвенции, запрещающей применение ядерного оружия и угрозу его применения в любых обстоятельствах.
Интенсивное развитие использования ядерной энергии как в мирных, так и в военно-промышленных целях делает строгое соблюдение имеющихся международно-правовых норм в этой области крайне важным для всемирного сообщества.
Перед тем, как приступить к анализу источников международного ядерного права, предлагается классифицировать их по объекту регулируемых отношений.
В сфере разработки, испытания и размещения ядерного оружия можно выделить следующие документы :
1. Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой от 5 августа 1963 года.
2. Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, заключенный 24 сентября 1996 года.
3. Договор о нераспространении ядерного оружия, подписанный 1 июля 1968 года.
4. Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в их недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения от 11 февраля 1971 года.
5. Договор по космосу, запрещающий вывод на орбиту Земли объектов с ядерным оружием и другими подобными средствами.
6. Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке от 14 января 1967 года (Тлателолко).
7. Договор о безъядерной зоне в южной части Тихого океана от 6 августа 1985 года (Раротонга) и другие договоры, создающие зоны свободные от ядерного оружия (Бангкокский договор, Пелиндабский договор, Договор стран Центральной Азии от 8 сентября 2006 года).
Также в настоящее время разрабатываются соглашения о ядерном оружии, включая Конвенцию о запрещении радиологического оружия и Конвенцию о запрещении применения ядерного оружия. Помимо многосторонних, существует и множество двусторонних договоров между государствами относительно ядерного оружия.
Отдельные нормы международного ядерного права содержатся в соглашениях, принятых в рамках других отраслей международного права, например, в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, Договоре по космосу, Соглашении о луне и других.В сентябре 2005 года в рамках ООН была открыта для подписания Конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма, которая вступила в силу в июле 2007 года.
Кроме того, государства заключают региональные и двусторонние соглашения по вопросам ядерной безопасности и использованию ядерной энергии в различных областях экономики.

1.2 Правовое регулирование разработки, испытания ядерного оружия

В соответствии с договором, заключенным 5 августа 1963 года и запрещающим проведение испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космосе и под водой, участники данного соглашения обязаны никоим образом не проводить испытания ядерного оружия и других ядерных взрывов на территории, под юрисдикцией или контролем данных государств . Это касается как испытательных взрывов в атмосфере, так и за ее пределами, включая космическое пространство, а также под водой, включая территориальные воды, открытое море и любую другую среду, если тот или иной взрыв вызывает выпадение радиоактивных осадков, превышающих границы государства.