Сравнительная характеристика социального и правового статуса государственного гражданского и муниципального служащих

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования заключается в том, что реформы в России, включая политическую и экономическую системы, основаны на конституционном разделении властей, федеративном устройстве и местном самоуправлении. Для эффективного государственного и муниципального управления необходим научный подход, основанный на объективных законах и принципах управления.
Основная функция государственной и муниципальной службы заключается в служении обществу с целью обеспечения устойчивой связи между государством и гражданами, а также практической реализации демократических принципов. При этом государственные учреждения должны расширять условия для создания гражданского общества и мотивировать граждан на развитие самоуправления путем делегирования функций государственным учреждениям и гражданам. Одной из ключевых целей является развитие и поддержка свободной деятельности граждан на основе прав и духовно-нравственных принципов.
Таким образом, служба в органах государственной и муниципальной власти является не только социальным и правовым институтом общества, но и его духовно-патриотическим лидером и интеллектуальным центром, сфокусированным на продвижении целей социальной справедливости, достойной жизни для граждан, развитии демократических институтов, формировании высокой духовности и развитии науки, культуры и образования.
Ключевым фактором эффективного исполнения государственной и муниципальной должности являются не только профессионализм и специальные навыки, но и личные качества, гражданская позиция, моральные принципы и способность служить своей Родине.
Организация государственной службы включает различные аспекты, такие как установление официальных имен и полномочий для каждой должности, разработка правил приема на государственную службу, обучение и профессиональная подготовка, правила продвижения по службе, использование стимулов и дисциплинарных мер, а также другие обязанности, правила обслуживания и прекращения служебных отношений. Именно поэтому данная тема является актуальной и важной для изучения исследователями.
Целью работы является проведение сравнительной характеристики социального и правового статуса государственного гражданского и муниципального служащих.
Для достижения поставленной цели мной были определены следующие задачи:
- изучить понятие, особенности и принципы правового статуса гражданского служащего и государственного гражданского служащего;
- охарактеризовать понятие и особенности правового статуса муниципальных служащих;
- провести сравнительную характеристику правового статуса государственного гражданского служащего и муниципального служащего.
Предметом данного исследования выступает государственная гражданская и муниципальная служба
Объектом данного исследования являются правовой и социальный статус государственного гражданского и муниципального служащего.
Работа состоит из введения, трех основных разделов, заключения и списка использованной литературы.






1. ПОНЯТИЯ, ОСОБЕННОСТИ И ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО

1.1 Государственный служащий: понятие и признаки

Профессия государственного служащего основана на работе на государственной службе в интересах государства и общества. Такие люди являются неотъемлемой частью системы государственного управления и играют важную роль в обеспечении эффективности деятельности государственных органов.
Государственный служащий может занимать различные должности в государственных органах, таких как министерства, ведомства, администрации и другие. Его работа может быть на федеральном, региональном или муниципальном уровне[1].
Основная задача государственного служащего заключается в обеспечении реализации государственной политики и выполнении поручений, получаемых от вышестоящих органов власти. Для этого он должен быть профессионалом в своей сфере, обладать необходимыми знаниями и навыками, чтобы успешно выполнять свои обязанности.
Однако, государственный служащий также должен быть независимым и беспристрастным. Он не должен поддаваться влиянию политических или других интересов, а должен руководствоваться только законом и принципами правового государства.
Государственный служащий - это человек, занимающий должность в государственных органах или органах местного самоуправления, и осуществляющий свою деятельность на основе трудового договора или служебного контракта.
Основными характеристиками государственного служащего являются:
- Служебное положение, основанное на работе на государственной службе.
- Служба в интересах государства и общества.
- Профессионализм и компетентность в своей области.
- Независимость и беспристрастность в принятии решений.
- Руководство только законом и принципами правового государства.
Занятие должности в государственных органах или органах местного самоуправления
Государственный служащий работает в государственных органах, таких как министерства, ведомства, администрации, или в органах местного самоуправления, таких как муниципалитеты, городские советы и т.д. Он выполняет свои обязанности в соответствии с законодательством и политикой, установленной вышестоящими органами власти.
Осуществление деятельности на основе трудового договора или служебного контракта
Государственный служащий заключает трудовой договор или служебный контракт с государственным органом или органом местного самоуправления. В этом документе определяются условия работы, права и обязанности служащего, а также его заработная плата и социальные гарантии.