Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы работы обусловлена тем, что в последние годы в юридической литературе проблемам соотношения справедливости и права, в том числе права социального обеспечения, не уделялось должного научного внимания. Вместе с тем эта проблема постоянно находится в фокусе общественного мнения, а интерес к ней усиливается в кризисные периоды социального развития. Это объясняется тем, что представления о справедливости есть некий чуткий индикатор текущего состояния общества. Неудивительно, что в условиях экономического кризиса и нестабильности, в прессе все чаще поднимался вопрос об обеспечении социальной справедливости во всех сферах общественной жизни, и прежде всего в распределительных отношениях.
Трудность анализа социальной справедливости заключается в том, что в действительности социально справедливые и социально несправедливые общественные отношения диалектически переплетаются. При этом процесс возникновения новых экономических фактов, выступающих элементами зарождающейся в недрах старого способа производства (стадии развития) новой социальной справедливости, является длительным, диалектически запутанным, и общество начинает ощущать его лишь тогда, когда старые экономические отношения уже явно тормозят развитие производительных сил. Вся система общественных отношений, чтобы соответствовать производительным силам, не сдерживать их развитие, должна основываться на коренных социальных интересах, которые представляют собой компромисс общих, групповых и индивидуальных интересов.
Объектом данной работы являются общественные отношения, возникающие по поводу реализации принципа справедливости в праве социального обеспечения.
Предметом работы являются нормы действующего законодательства, касающиеся реализации принципа справедливости в праве социального обеспечения, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме работы.
Целью настоящей работы является анализ особенностей реализации принципа справедливости в праве социального обеспечения.
Задачами работы ставится:
• рассмотреть категорию и принцип справедливости в праве;
• изучить конституционное закрепление принципа социальной справедливости;
• исследовать основы принципа справедливости в праве социального обеспечения;
• проанализировать практическую реализацию принципа справедливости в праве социального обеспечения;
• выявить проблемы реализации принципа справедливости в праве социального обеспечения.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
1. Принцип справедливости в праве социальном обеспечении: понятие, характеристика, конституционное закрепление
1.1. Категория и принцип справедливости в праве
Справедливость считается основной и общей для морали и права категорией. Однако сущность и содержание справедливости с точки зрения права и с точки зрения этики понимаются по-разному. Интуитивно под справедливостью подразумевается уравнивание, согласование, соответствие, соразмерность (например, в теории права различают справедливость воздающую (принцип древних правовых систем талиона), уравнивающую (равенство граждан перед законом), распределительную (учет всех обстоятельств личности при распределении материальных и иных благ)).
Этимологически русское слово «справедливость» восходит к слову «правда», созвучному слову «праведность». В первом русском политическом трактате «Слово о законе и благодати» Иларион пользуется терминами «закон» и «правда», что, видимо, отражает уже сложившиеся в обществе представления об идентичности их смыслового содержания, хотя традиционно «закон» более часто употребляется им для абстрактного обозначения высшей воли, выраженной в непререкаемых велениях: законы Бога, законы Моисея. Когда же речь идет о законах государства, о правосудии, он чаще употребляет термин «правда».
В европейских языках соответствующие слова указывают на происхождение от латинского слова «юстиция», свидетельствующее о его связи с юридическим законом (у римлян jus - право, justitia - справедливость, законность). Было бы неверно делать вывод о том, что есть особое русское понимание справедливости, поскольку в старинном значении слово «правда» означало и установленный закон. В Средние века такое совмещение упомянутых понятий было характерно не только для Руси, но и для ряда западноевропейских стран (Франция, Германия), так как сборники законов тогда, как правило, назывались «правдами» («Саксонская правда», «Бургундская правда»). В словаре В. Даля «справедливость» также приравнивается к слову «правда», однако в значении «правосудие», а основное слово «справедливый» помещено в группе слов, производных от слова «справливать» (т.е. править, прямить, выправлять), и в качестве первых значений имеет: «правильный», «сделанный законно», а затем уже «по правде», «по совести», «по правоте».
Во все времена и у всех народов считалось, что право должно быть справедливым. При этом либо оно рассматривалось как воплощение справедливости, либо выдвигалась цель привести его в соответствие со справедливостью. Можно сказать, что справедливость - одна из наиболее долговечных и существенных ценностей права, один из его основных принципов. Более того, справедливость можно назвать высшей ценностью в праве, и все другие ценности соизмеряются с ней и действительны лишь при условии, что они не противоречат справедливости.
Справедливость, по самым общим представлениям, это соответствие того, что человек отдает обществу и получает от него, соответствие прав и обязанностей, а права и обязанности составляют основу правовой материи. Таким образом, исторически идея справедливости воплощается именно в праве. Именно справедливость более всего подходит для определения сущности права, это одна из наиболее гуманных и плодотворных идей в истории человечества, которая в представлениях людей всегда увязывалась с правом. Можно сказать, что справедливость является абстрактнейшим выражением самого права. В этом смысле само право является нормативно закрепленной справедливостью, состоящей в реализации общественного компромисса. По определению Н.Н. Алексеева, «справедливый правопорядок есть единственно возможное, нормальное и здоровое состояние права. Всякий правовой организм нормально должен быть справедливым». Справедливость - не только этическая, философская категория, но и правовое понятие, закрепляющее определенные общественные отношения и соответствующие этим отношениям правила поведения, каноны, поступки и действия людей. Конкретное выражение справедливость находит в правовых нормах и поступках людей, применяющих эти нормы. Справедливость, будучи зафиксированной посредством правовых норм, выступает как признанный и защищаемый государством масштаб соизмерения действий людей. Справедливость, воплощенная в праве, отражает специфически правовую качественную определенность соответствующих процессов и явлений. В ней как бы подытожено отношение общества к праву. Приобретая юридическую форму, справедливость не теряет присущих ей качеств. Правильно будет сказать, что требование справедливости, выраженное через право, выступает и как моральное, и как правовое требование.
Категория справедливости в юридической науке определяется как принцип права, принцип юридической ответственности, социально-политический и нравственный идеал, оценка соотношения ю
Фрагмент для ознакомления
3
Библиографический список
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
2. Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 27.10.1997, N 43, ст. 4904,
3. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, N 51, ст. 4831.
4. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920.
5. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4563.
6. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 7007.
7. Определение Конституционного Суда РФ от 1 июля 1999 г. N 98-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Государственной Думы о толковании статьи 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
8. Бит-Шабо И.В. Реформирование законодательства в области функционирования государственных социальных внебюджетных фондов Российской Федерации: проблемы и пути их решения // Социальное и пенсионное право. 2015. N 3. С. 13 - 17.
9. Бондарь Н.С. Конституционный Суд Российской Федерации - гарант социальных прав граждан // Право и власть. 2002. № 2. С. 2.
10. Вайпан В.А. Теория справедливости: Право и экономика: монография. М.: Юстицинформ, 2017. С. 129-131.
11. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. СПб., 1996. Т. 3 - 4. С. 379.
12. Жуков В.И. Социальная политика: сущность, итоги и возможности // Жуков В.И. Российские преобразования: социология, экономика, политика. М., 2003. С. 408 - 410.
13. Кожевников А.А. Особенности правового регулирования обеспечения социального благополучия в сфере здравоохранения на популяционном уровне // Медицинское право. 2015. N 4. С. 35 - 38.
14. Кожевников А.А. Проблемы правового регулирования социальных отношений при реализации в Российской Федерации пенсионной реформы // Социальное и пенсионное право. 2017. N 3. С. 6.
15. Кожевников А.А. Роль социологических исследований в оценке представителями коренного населения Республики Алтай степени зависимости от алкоголя // Социология медицины. 2014. N 13 (2). С. 52.
16. Марченко, М. Н. Проблемы теории государства и права / М.Н. Марченко. - М.: Проспект, 2016. С. 87.
17. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 2. Учебник. - М.: Зерцало-М, 2017. С. 84.
18. Пашкова Г.Г. Реализация принципа социальной справедливости в праве социального обеспечения // Социальное и пенсионное право. 2016. N 2. С. 3.
19. Пашкова Г.Г. Формы и принципы социальной справедливости // Социальное и пенсионное право. 2018. N 1. С. 18 - 23.
20. Перевалов, В. Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. - М.: Юрайт, Юрайт, 2018. С. 84.