Режим исполнения (отбывания) лишения свободы в колонии-поселения

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность проблемы исследования, которая рассматривается в данной курсовой работе, заключается в том, что наличие колоний-поселений дарует государству (и социуму в целом) как минимум два положительных момента. Первый – это обеспечение проблемных отраслей (деревообработка одна из таких) дешевой рабочей силой. Второй – возможность для людей, однажды оступившихся, встать на путь исправления и реабилитироваться в обществе.
Данная форма заключения имитирует искусственную среду реального общества, при этом она имеет ограниченный ареал и наполнена штатом надзирателей (сотрудников государственных служб, которые следят за соблюдением норм и правил поведения).
Такая среда позволяет осужденным приспосабливаться к новым условиям обитания без чрезмерно жестких коррекционных мер (как в тюрьмах). Она подталкивает заключенных к мирному сосуществованию друг с другом и реабилитации в обществе. Все жители поселений обеспечены всем необходимым для удовлетворения собственных нужд.
Данная проблема чрезвычайно актуальна также и по той причине, что в современном мире постоянно растет количество нарушителей закона, вина которых не столь серьезна, чтобы помещать их в более жесткие условия отбывания наказания, рост преступности в сложных социально-экономических условиях всегда заметен.
Степень изученности проблемы. Проблема организации режима и условий рассматривается в ряде научных исследований, которые, в основном, построены на анализе современного законодательства, в частности, Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексов Российской Федерации. Исходя из того факта, что российское законодательство постоянно претерпевает ряд серьезных изменений, данные источники редко остаются актуальными, а потому необходимо проводить регулярные научные исследования в этом направлении.
Цель исследования – проанализировать режим исполнения (отбывания) лишения свободы в колонии-поселении.
Объект исследования – исполнение (отбывания) лишения свободы в колонии-поселении.
Предмет исследования – режим исполнения (отбывания) лишения свободы в колонии-поселении.
Для достижения поставленной цели необходимо было решить ряд задач исследования:
1. Охарактеризовать понятие режима исполнения (отбывания) лишения свободы.
2. Определить основные особенности нормативно-правового регулирования режима исполнения (отбывания) лишения свободы.
3. Выявить специфику режима исполнения (отбывания) лишения свободы в колонии-поселении.
4. Проанализировать средства обеспечения режима исполнения (отбывания) наказания в колонии-поселении.
Методы исследования: анализ научной литературы и нормативно-правовых актов, описательный, хронологический, классификация, сравнительный, синтез, моделирование.
Гипотеза исследования: колония-поселение является самым упрощенным типом исправительных учреждений, где действуют самые легкие ограничения и правила, а потому она предназначена для тех правонарушителей, которые не совершили серьезных преступлений.
Теоретическая значимость исследования связана с тем, что в курсовой работе проанализирован ряд источников, которые с различных сторон отражают проблемы, связанные с действием современной системы отбывания наказания заключенными в колониях-поселениях. В связи с этим, полученные данные можно использовать для проведения дальнейших теоретических исследований в этом направлении.
Практическая значимость исследования обусловлена тем, что курсовая работа выявляет те недоработки законодательства, которые существуют на сегодняшний день в системе отбывания наказания заключенными в колониях-поселениях. По результатам проведения исследования возможно совершенствование современного уголовно-исполнительного законодательства в Российской Федерации.
Структура исследования. Курсовая работа состоит из введения, одной главы, которая состоит из двух параграфов, заключения и списка литературы.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ РЕЖИМА ИСПОЛНЕНИЯ (ОТБЫВАНИЯ) ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ В КОЛОНИИ-ПОСЕЛЕНИИ
1.1. Понятие режима исполнения (отбывания) наказания в колонии-поселении

В качестве одного из основных средств исправительного воздействия закон определил режим отбывания наказания. Понятие «режим» – слово французского происхождения и в буквальном переводе означает :
– государственный строй, образ правления;
– точно установленный распорядок жизни, труда, отдыха, сна, питания и т.д.;
– система правил, условий, необходимых для достижения той или иной цели.
Термином «режим» охватывается качественная характеристика наказания, т.е. конкретный порядок и условия исполнения и отбывания наказания, применяемые к осужденным в зависимости от тяжести совершенных ими преступлений .
В отечественном законодательстве термин «режим» впервые был употреблен в словосочетании «режим подследственных» во Временной инструкции НКЮ РСФСР от 23 июля 1918 года «О лишении свободы как мере наказания и о порядке отбывания такового» .
В дальнейшем, в частности в Положении об общих местах заключения в РСФСР от 15 ноября 1920 года , уже имелся целый раздел «Режим в общих местах заключения». С принятием первого Исправительно-трудового кодекса РСФСР 1924 года термин «режим» получил законодательное оформление и стал широко использоваться в научной литературе и ведомственных нормативных актах.
Первые попытки дать его научное определение относятся к 20-м годам XX века. Профессор С. Познышев определял, что пенитенциарный режим есть система мер, направленная к тому, чтобы известным образом изменить подвергавшихся ему лиц. Такое определение лишь в общих чертах отражало сущность режима .
Возобновление в 50–60-х годах научных исследований в сфере исправительно-трудового права обусловило появление различных точек зрения на рассматриваемый предмет исследования.
В частности, А. Беляев под режимом понимал «... установленный и регулируемый нормами советского исправительно-трудового права порядок использования труда осужденных, обеспечивающий их изоляцию, а также применение ограничений, связанных с лишением свободы, выполнением заключенными их обязанностей, гарантию осуществления принадлежащих им прав и создание условий для их исправления и перевоспитания» .
Несколько иную позицию занимал профессор Б. Утевский. Он рассматривал режим как «урегулированный нормами исправительно-трудового права принудительный порядок исполнения наказаний, связанный с исправительно-трудовым воздействием, обеспечивающий кару, исправление и перевоспитание осужденных, а также решение задач частного (специального) и общего предупреждения...» .
С этим суждением трудно не согласиться. А. Рябинин, конкретизируя его, в содержание режима включал всю совокупность правил и условий, порядков, которыми охватываются все стороны жизни осужденных в период «отбывания наказания в виде лишения свободы». По его мнению, режим – это «правила изоляции и надзора за осужденными, правила поведения и распорядок дня, порядок и условия приобщения осужденных к труду, проведение воспитательной работы, обеспечение жильем, питанием, одеждой и т.д.» .
В 70–80-х годов большинство ученых придерживались точки зрения, что только посредством режима реализуется уголовно-правовая кара. Отсюда в специальной литературе содержание кары сводилось к правоограничениям, устанавливаемым исправительно-трудовым правом. При раскрытии понятия режима исполнения наказания в качестве определяющего признака они считали его регулирование нормами исправительно-трудового права.
Все другие нормативные акты, обеспечивающие реализацию закона при исполнении уголовного наказания, должны приниматься на его основе соответствующими государственными органами, исключая ведомство, в сфере деятельности которого находится осужденный .
Однако закон не раскрывает понятие режима отбывания наказания, а лишь излагает основные требования, которые определяют его содержание, а именно: обязательную изоляцию осужденных; постоянный надзор над ними; точное и неуклонное выполнение ими своих обязанностей; различные условия содержания.
Исправительно-трудовое законодательство отмечало две составляющих режима: режим исполнения и режим отбывания наказания. Первый выступает как система нормативно-правовых предписаний об исполнении наказания, адресованных персоналу исправительно-трудовых учреждений, а второй – как нормативно урегулированный процесс, отражающий уклад, образ жизни осужденного в период отбывания наказания.
Применительно к местам лишения свободы отдельные ученые выделяли три формы выражения режима :
а) режим как выражение наказания;
б) режим как одно из основных средств исправления осужденных;
в) режим как условие применения иных средств исправления осужденных. Именно эти формы, прежде всего первая, предопределили деление исправительных учреждений на различные виды (ст. 58 УК) .
А. Севрюгин усматривает в режиме «совокупность исправительно-трудовых правоотношений, обеспечивающих правовое регулирование поведения осужденных в социально-экономических, политических и духовных отношениях с учетом правоограничений, свойственных этому наказанию .
Российское законодательство предполагает варьируемые меры пресечения преступников, в зависимости от тяжести совершенных ими действий. Колония-поселение – это разновидность учреждений, в которых