Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы. С непрерывным нарастанием темпов развития автомобильного транспорта в
России растет и интенсивность движения, усложняется обеспечение порядка и безопасности
движения на автомобильных дорогах и улицах городов и других населенных пунктов.
Вопросы обеспечения безопасности движения автомобильного транспорта постоянно стоят в поле
зрения не только отдельных ведомств и организаций, но и всей общественности нашей страны.
Значительное внимание, уделяемое проблемам дорожной безопасности, не случайно. Дело в
том, что механический транспорт, в том числе и автомобильный, – величайшее благо для
человечества, но при неправильном использовании он нередко бывает источником тяжелых, а
подчас и трагических последствий. Российское гражданское законодательство признает транспорт
источником повышенной опасности.
1. Криминологические особенности автотранспортных преступлений
1.1. Состояние и динамика автотранспортных преступлений
Автотранспортные преступления — собирательное криминологическое понятие, охватывающее
несколько составов преступлений: нарушение правил дорожного движения и эксплуатации
автомобилей, мотоциклов, тракторов и тому подобных транспортных средств;
недоброкачественный ремонт и выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных
2
средств; нарушение «извне» (пешеходом, велосипедистом, погонщиком, ремонтником и т. д.)
правил, обеспечивающих безопасную работу автотранспорта .
Значительная распространенность автотранспортных преступлений, специфика их причин,
условий, ситуаций, личности преступников и особенности профилактики обусловливают
отдельный криминологический анализ этих преступлений.
На территории России в 2017 г. количество транспортных преступлений увеличилось (+3,9%) по
сравнению с 2016 г. (рис. 1). Вместе с тем в 2017 г. выявлено 22 173 лиц, совершивших
преступления на транспорте, что на –0,2% меньше, чем в 2016 г. и является наименьшим с 2013 г.
(–13,0%) (рис. 1) .
В структуре автотранспортных преступлений выделяют:
• преступления со смертельным исходом и ранениями;
• детский травматизм;
• по чьей вине наступили общественно опасные последствия — по вине водителей или
пешеходов; по вине водителей автотранспорта, принадлежащего юридическим или физическим
лицам;
• тяжесть последствий, определяемая по числу погибших на 100 пострадавших;
• виктимологический показатель в виде социально-демографических характеристик
погибших и травмированных;
• региональное распространение преступлений;
• временные особенности — плотность по месяцам года и времени суток;
• соотношение видов нарушений правил дорожного движения, которые повлекли
криминальные последствия;
• распространенность по видам дорог.
Более двух третей всех преступлений совершается по вине водителей, примерно треть — по вине
пешеходов. При этом «лидируют» водители индивидуальных автомобилей, на которых
приходится свыше 60% всех смертей и травм; 20% ДТП происходит по вине пьяных водителей.
Нарушения правил безопасности движения водителями ранжируются стабильно таким образом:
управление без права на данную категорию транспортных средств; превышение установленной
скорости; выезд на полосу встречного движения; нарушение правил обгона, нарушение правил
проезда перекрестков; несоблюдение очередности; нарушение правил маневрирования.
У пешеходов — переход в неустановленном месте, неожиданный выход из-за транспортных
средств, неподчинение сигналам регулирования дорожного движения и хождение по дорогам
детей без сопровождения взрослых. Самым грубым нарушением правил движения остается
вождение транспорта в нетрезвом состоянии.
1.2. Криминологическая характеристика лиц, скрывшихся с места ДТП
3
Каждый день мы являемся участниками дорожного движения, будь то водителем, пассажиром
или пешеходом. Незнание или нарушение правил дорожного движения влечет к негативным
результатам, которые проявляются в виде дорожно-транспортных происшествий.
Проблема характеристики лица, которое совершило преступление, занимает одно из главных
мест в комплексе вопросов, составляющих предмет криминологии. Поэтому ученые уделяют
повышенное внимание данным лицам.
Приняв за базу некоторые свойства персоны правонарушителя, мы постараемся дать
характеристику лицу, которое совершило ДТП.
По статистическим данным можно сказать, что чаще всего ДТП совершаются мужчинами, нежели
женщинами. Это характеризуется тем, что, во-первых, женщины используют автомобиль в
основном как средство передвижения, нежели как работу, ведь перевозка людей и грузов требует
не только умение управлять автомобилем, но и его ремонт. А, во-вторых, женщины в
большинстве своем не признают агрессивной езды и соблюдают правила дорожного движения .
Что же касается возраста преступника, то можно наблюдать, что наиболее криминогенным
является возраст от 20 до 30 лет, на который приходится огромное количество аварий. С
возрастом человек становится более осторожным, рассудительным, чаще размышляет о
результатах своих действий, поэтому он старается соблюдать правила дорожного движения, не
увлекаться скоростью, не управлять автомобилем агрессивно, а уж тем более в состоянии
алкогольного опьянения.
Во взаимозависимости с возрастом находится водительский стаж. Наиболее «аварийным»
считается стаж вождения до 2 лет, когда водитель еще недостаточно знаком со всеми ситуациями,
которые складываются на дороге, а по прошествии времени, когда водитель получает опыт, доля
вероятности аварии значительно ниже.
2. Предупреждение автотранспортных преступлений
2.1. Основные меры предупреждения автотранспортных преступлений
Повышению эффективности предупреждения того или иного вида преступности способствует, как
известно, изучение прогрессивного опыта разных стран. Поэтому в целях оптимизации и
совершенствования деятельности субъектов предупреждения автотранспортной преступности,
связанной с гибелью людей или с тяжкими телесными повреждениями, необходимо
проанализировать и обобщить соответствующую практику ведущих стран, в частности стран —
участниц Европейского союза (далее — ЕС) и США.
При этом следует обратить внимание на некоторые аспекты, которые позволят решить
конкретные научные задачи. Речь идет:
— об анализе современного, прежде всего европейского, уголовного законодательства,
регламентирующего ответственность за совершение преступлений, связанных с гибелью людей
или причинением им тяжких телесных повреждений вследствие автотранспортного происшествия
(выяснение факта наличия соответствующей нормы, определение ее места в структуре уголовного
закона, суровость наказания);
— изучении распространенности указанного вида автотранспортной преступности в странах ЕС и в
США (включая уровень и динамику данных преступных проявлений);
4
— исследовании и обобщении лучшего европейского и североамериканского опыта
предупреждения данного вида преступности и т.д.
Относительно первого методологического вопроса — об особенностях зарубежного
законодательства, устанавливающего уголовную ответственность за совершение
автотранспортных преступлений, — изучение, например, уголовных кодексов ведущих
европейских стран показало, что их можно классифицировать на три группы в зависимости от
наличия специальной нормы (нарушение правил безопасности дорожного движения или
эксплуатации транспорта лицами, управляющими транспортными средствами) и характера
родового объекта данного вида преступлений. При этом в научной литературе существует и
другое деление преступных деяний в сфере безопасности движения и эксплуатации транспорта.
В первую группу входят государства, законодательство которых прямо предусматривает
уголовную ответственность за преступления, родовым объектом которых является именно
безопасность движения и эксплуатация транспорта. Приведем примеры. Статья 383 Уголовного
кодекса Испании 1995 г., хотя и размещена в разделе ХVII, посвященном преступлениям против
коллективной безопасности, входит в специальную главу 4, предусматривающую наказания за
преступления против безопасности на транспорте. В соответствии с этой статьей назначается
наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет и более за реальный вред независимо от
его тяжести, причиненный водителем жизни и здоровью потерпевшего. При этом отдельно
отмечается обязательность гражданской ответственности для виновного.
Аналогичным образом поступил законодатель Болгарии, разместив в главе 11 «Общеопасные
преступления» Уголовного кодекса 1968 г. ст. 342, которая определяет наказание в виде лишения
свободы до двух лет или исправительных работ за причинение смерти или тяжкого телесного
повреждения при управлении механическим средством.
Похожая регламентация прослеживается и в Уголовном кодексе Латвийской Республики 1998 г. В
главе 21 «Преступные деяния против безопасности движения» нормой ч. 2 ст. 260 установлена
ответственность за смерть или причинение тяжкого телесного повреждения при управлении
транспортным средством. Наказание достаточно строгое, поскольку предусматривает лишение
свободы на срок до 10 лет и лишение права управления транспортом на срок до 5 лет. Однако
некоторые юристы отмечают, что включение в уголовные кодексы государств Западной Европы
разделов о транспортных преступлениях — явление в целом нетрадиционное.
Вторая группа охватывает страны, уголовные кодексы которых, хотя и предусматривают
ответственность за совершение действий, следствием которых становится гибель людей или
причинение им тяжких телесных повреждений при дорожно-транспортных происшествиях (далее
также — ДТП), однако родовой объект в этих преступлениях отличается от предыдущего.
Например, Уголовный кодекс Эстонской Республики (ст. 204 гл. 11 «Преступления против
общественного порядка и общественной безопасности») предполагает уголовную ответственность
за подобные действия. Причем в ч. 1 данной статьи говорится о последствиях в виде смерти или
тяжких телесных повреждений потерпевшего, а в ч. 2 — о смерти двух или более человек.
Максимальное наказание определено в виде лишения свободы на срок до 5 и 12 лет
соответственно.
2.2. Пути совершенствования мер предупреждения автотранспортных преступлений
Отрицательно влияет на общее и специальное предупреждение преступлений возможность
применения ст. 76 УК РФ и прекращения уголовного преследования в связи с примирением с
потерпевшим, даже в случаях, когда в результате ДТП причинена смерть человеку, поскольку
5
деяние является неосторожным и относится к преступлениям средней тяжести. С точки зрения
уголовно-правового понятия потерпевшего, как элемента общественных отношений и
факультативного признака состава преступления, примирение с ним невозможно, поскольку он
мертв. Однако уголовно-процессуальное понятие потерпевшего позволяет признать в качестве
такового близких родственников погибшего. Поскольку институт освобождения от уголовной
ответственности в связи с примирением с потерпевшим является уголовно-правовым, то и его
применение, на мой взгляд, в случае смерти потерпевшего невозможно.
Однако в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 года № 25 «О судебной
практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели
хищения» говорится, что при принятии решения о прекращении уголовного дела в связи с
примирением лица, совершившего преступление, с потерпевшим, суду надлежит всесторонне
исследовать характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности
подсудимого, иные обстоятельства дела (надлежащее ли лицо признано потерпевшим). Анализ
этого документа позволяет прийти к выводу, что речь идет об уголовно-процессуальном понятии
потерпевшего и соответственно о возможности применения судами ст. 76 УК РФ даже при
наличии такого преступного последствия, как гибель человека. С точки зрения общего
предупреждения преступлений такая судебная практика предоставляет человеку рассчитывать на
безнаказанность нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
даже в случае наступления таких последствий, как гибель человека. Поэтому, на мой взгляд, в
упомянутое постановление Пленума Верховного Суда РФ необходимо внести изменение,
запрещающее применение ст. 76 УК РФ в случае гибели потерпевшего.
Заключение
Итак, успешной предпосылкой разработки профилактических мер, направленных на обеспечение
безопасности автотранспортного и пешеходного движения, является всесторонний анализ
распределения происшествий, возникших по вине водителей, пешеходов, пассажиров и других
участников движения. При анализе состава водителей, виновных в автодорожных происшествиях,
следует обратить особое внимание на их стаж работы, квалификацию, возраст, состояние
здоровья, продолжительность рабочего дня, моральные качества.
Основными средствами уголовно-правового предупреждения преступлений, является общее и
специальное предупреждение преступлений, которое выступает целями уголовной
ответственности и наказания.
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников и литературы
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №
195-ФЗ // Правовая система «КонсультантПлюс».
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Правовая система
«КонсультантПлюс».
3. Автотранспортные преступления // http://isfic.info/vakar/crliog47.htm (дата обращения:
10.10.2018).
4. Агафонов А.В. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации
железнодорожного, воздушного или водного транспорта: проблемы определения содержания
6
непосредственного объекта преступления // Уголовное право и современность. Межвузовский
сборник научных трудов. Красноярск: Изд-во Сиб. юрид. ин-та МВД России, 2005, Вып. 9. С. 202-
212
5. Арзамасцев М. Состояние опьянения как квалифицирующий признак дорожнотранспортного преступления // Уголовное право. М.: АНО "Юридические программы", 2010, № 1.
С. 4-8
6. Борисов А. В. О некоторых проблемах производства дознания по очевидным
преступлениям на объектах транспорта // Транспортное право и безопасность. — 2017. — № 9(21).
— С. 56—65.
7. Бохан А.П., Иванов В.Д. Особенности квалификации преступных нарушений правил
дорожного движения и эксплуатации транспортных средств // Ученые записки ДЮИ. Ростов-наДону: Изд-во ДЮИ, 2002, Т. 20. С. 45-56
8. Бурлаков В.Н. Сложные вопросы квалификации транспортных преступлений //
Правоведение. С.-Пб.: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 2009, № 1. С. 121-129 Горбунова Л.В.
Объективные признаки преступного нарушения правил дорожного движения и эксплуатации
транспортных средств // Будущее России: перспективы и стратегии развития. Материалы
Всероссийской научно-практической конференции: В 5-ти томах. Казань: Изд-во "Таглимат"
ИЭУиП, 2005, Т. 3. С. 90-94
9. Гридасова Л.В. О некоторых вопросах характеристики объекта дорожно-транспортных
преступлений (ст. 264 и ст. 268 УК РФ) // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными
правонарушениями. Материалы Третьей международной научно-практической конференции, 14
апреля 2005 г.. Барнаул: Изд-во Барнаул. юрид. ин-та МВД России, 2005. С. 128-129
10. Груздева Л. М. Анализ состояния и структуры преступности на транспорте в Российской
Федерации за 2013—2015 годы // Транспортное право и безопасность. — 2016. — № 5(5). — С.
34—38.
11. Груздева Л. М. Преступность на транспорте в России: цифровая характеристика за 2017 год
// http://trans-safety.ru/2018/03/24/gruzdeva-l-m-prestupnost-na-transporte-v-rossii-tsifrovayaharakteristika-za-2017-god/ (дата обращения: 10.10.2018).
12. Дмитриева О.Ю. Некоторые проблемы квалификации транспортных преступлений //
Правовая модернизация как фактор развития общества и государства: Сборник статей студентов,
аспирантов и молодых ученых. Красноярск: ИПК СФУ, 2010. С. 321-326
13. Дорожно-транспортная преступность: закономерности, причины, социальный контроль /
Кравцов А.Ю., Сирохин А.И., Скоморохов Р.В., Шиханов В.Н.; Под ред.: Лунеев В.В. С.-Пб.: Изд-во
"Юрид. центр Пресс", 2011. 474 c.
14. Духно Н. А. Правовая охрана атмосферного воздуха на железнодорожном транспорте / Н.
А. Духно, В. И. Ивакин // Транспортное право и безопасность. — 2017. — № 12(24). — С. 7—22.
15. Евниев Р. Определение объекта и субъекта транспортного преступления // Современная
уголовно-правовая политика в Республике Казахстан и проблемы правового воспитания:
Материалы международной научно-практической конференции. Караганда: КарЮИ МВД РК, 2007,
Т. 2. С. 188-190
16. Зворыгина С.А. Актуальные вопросы уголовно-правовой оценки субъектов дорожнотранспортных преступлений // Юридическая наука и правоохранительная практика. Тюмень: Издво ТЮИ МВД России, 2011, № 3 (17). С. 66-76
7
17. Зворыгина С.А. Квалификация преступного нарушения правил дорожного движения и
эксплуатации транспортных средств при обучении вождению автомобилем // Академический
вестник ТГАМЭУП. Тюмень: ТГАМЭУП, 2013, № 1 (23). С. 109-114
18. Зворыгина С.А., Шарапов Р.Д. Проблемы совершенствования уголовной ответственности
субъектов транспортных преступлений // Совершенствование деятельности правоохранительных
органов по борьбе с преступностью в современных условиях: материалы Международной научнопрактической конференции (03-04 ноября 2011 г.). Тюмень: ООО "Вектор Бук", Тюм. обл. Дума,
ГАОУ ВПО ТО "ТГАМЭУП", 2011, Вып. 8. С. 53-56
19. Квалификация и расследование дорожно-транспортных преступлений. Учебное пособие /
Баранов В.И., Неверов В.И., Попова В.В. Саратов: Изд-во Сарат. юрид. ин-та МВД России, 2005. 82
c.
20. Климов А.С. Некоторые вопросы квалификации преступлений, посягающих на
транспортные средства // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. М.,
2008, № 1. С. 202-203
21. Козун А.В. К вопросу о понятии видового объекта преступлений, посягающих на
безопасность движения и эксплуатации транспорта // Десять лет действия Уголовного кодекса
Российской Федерации: опыт применения и перспективы совершенствования. Материалы
международной научно-практической конференции (28 февраля 2007 г.). Омск, 2007. С. 65-70
22. Коробеев А.И. Особенности современного уголовного законодательства зарубежных
государств об ответственности за транспортные преступления // Научные труды РАЮН. В 3-х
томах. М.: Юрист, 2003, Вып. 3: Т. 2. С. 356-370.
23. Крахмалева М.В., Гредякин Д.В., Демко О.С. Криминологическая характеристика лиц,
совершивших преступления, связанные с нарушением безопасности движения и эксплуатации
автомобильного транспорта // Научный альманах. 2017. № 4-1 (30). С. 460-471.
24. Моисеева, П. М. Анализ статистических данных по отдельным видам преступлений на
транспорте в Российской Федерации за 2013—2015 годы / П. М. Моисеева, Я. В. Шпицер //
Транспортное право и безопасность. — 2016. — № 7(7). — С. 48—52.
25. Морозов В.И. Эффективность общего предупреждения насильственных преступлений
(умышленных убийств и умышленных причинений телесных повреждений): автореф. дис. … канд.
юрид. наук. Томск, 1991. С. 11.
26. Наумов А.В. О серьезной уязвимости одного из последних законопроектов о внесении
поправок в УК РФ // Уголовное право. 2011. № 1. С. 39.
27. Никитас Д.А. Состояние безопасности дорожного движения в Российской Федерации
(проблемы и профилактика) // Российский следователь. 2005. № 9. С. 16-18.
28. Паршаков А. С. К вопросу о виктимологической профилактике преступлений на транспорте
// Транспортное право и безопасность. — 2017. — № 8(20). — С. 20—27.
29. Полтава Е.А. Опыт предупреждения автотранспортной преступности в странах
Европейского союза и в США // https://www.sovremennoepravo.ru/ (дата обращения: 10.10.2018).
30. Суденко В. Е. Транспортные преступления: особенности квалификации // Транспортное
право и безопасность. — 2016. — № 11(11). — С. 15—20.