Обеспечение результативности антикоррупционной политики

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Безопасность любого государства служит важнейшей чертой экономической системы, обеспечивающая возможность развития экономики и повышения жизни общества посредством сокращения степени опасности для населения. Экономическая безопасность страны рассматривается как национальная, а также и как международная, региональная, областная и отдельно взятая определенной хозяйственной структуры.
Ключевым фактором воздействия на экономическую безопасность считается коррупция, так как именно коррупция ущемляет жизненно важные интересы личности, государства в целом. Коррупция снижает эффективность деятельности государства, противодействует интересам правительства в разных сферах общества, формирует прямую угрозу безопасности граждан, общества, государства.
Предметом исследования является Обеспечение результативности антикоррупционной политики РФ.
Объект исследования – антикоррупционная политика РФ.
Цель курсовой работы – изучение обеспечения результативности антикоррупционной политики РФ. Достижение поставленной цели потребовало решение ее приоритетных задач:
1) Изучить коррупцию как угрозу внутренней экономической безопасности государства;
2) Раскрыть сущность антикоррупционной политики РФ, антикоррупционное законодательство;
3) Проанализировать и оценить масштабы коррупционной деятельности в РФ, а также уровень коррупции в разрезе регионов страны;
4) Рассмотреть зарубежный опыт борьбы с коррупцией;
5) Разработать проектные мероприятия по совершенствованию атикоррупционной политики РФ.
Методы исследования: анализ литературы по проблеме исследования, синтез, дедукция и индукция, графический, системный, логический и статистический методы.
Теоретико-методологической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых, в частности, М. Л. Альпидовской, И. И. Брянцева, М. В. Вилисова, Е. Б. Галицкого, Ю. В. Латова, Р. И. Маликова, М. Ослона и др. Особую значимость в работах этих экономистов имела проблема взаимоотношений чиновников с представителями бизнеса и причин возникновения коррупционных связей.
Также в рамках данной работы использовалась правовая, аналитическая, научная литература, содержащая информацию об объекте исследования. Использованы публикации в таких периодических изданиях, как электронный научно-практический журнал «Государственное и муниципальное управление», «Вопросы экономики», которые целесообразно использовать в процессе изучения коррупции как угрозы экономической безопасности. Нормативную основу исследования составили Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, законодательство в области противодействия коррупции.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные выводы и предложения формируют научную базу для дальнейшей разработки антикоррупционных мер. Предложения и рекомендации могут быть использованы в преподавании учебных курсов «Государственное и муниципальное управление», «Региональная экономика и управление», а также в практической деятельности органов государственной (муниципальной) власти.
Структура курсовой работы соответствует логике исследований и включает в себя введение, основную часть, включающей три главы, заключение, список использованной литературы.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РФ
1.1. Коррупция как угроза внутренней экономической безопасности государства

Коррупция (от лат. corrumpere - «растлевать») представляет собой использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, которая противоречит законодательству .
Зачастую данное понятие применимо в отношении к бюрократическому аппарату и политэлите. Характерный признак коррупции - конфликт между действиями должностного лица и интересами его работодателя, или же конфликт между выборным лицом и интересами общества.
Коррупции подвергается абсолютно любой человек, который обладает властью над распределением не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению. Главный стимул к коррупции - способность получения экономической прибыли (ренты), которая связана с применением властных полномочий, а ключевой сдерживающий фактор - риск разоблачения и наказания.
Обратимся к нормативному закреплению понятия «коррупция». Так, в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», коррупция является злоупотреблением служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп или другое незаконное применение физическим лицом своего должностного положения ради получения выгоды в форме денег, ценностей, другого имущества или услуг имущественного характера, имущественных прав для себя или для третьих лиц или же незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами .
Коррупция - сложное социальное явление, появившееся в глубокой древности и, несмотря на масштаб наносимого урона, до сих пор существует в современном обществе. Наносится ущерб более значимым благам и ценностям государства.
Коррупция классифицируется по различным критериям :
1. Тип взаимодействующих субъектов:
- граждане;
- фирмы;
- нация;
2. Тип выгоды:
- получение прибыли;
- уменьшение расходов;
3. Направленность:
- внутренняя;
- внешняя;
3. Способ взаимодействия субъектов;
4. Степень централизации и пр.
Государственная коррупция имеется в таком случае, если у чиновника есть способность распоряжаться ресурсами, которые ему не принадлежат посредством принятия (или непринятия) каких-либо решений. К данным ресурсам следует отнести: бюджетные средства, государственную или муниципальную собственность, госзаказы или льготы и пр. В то же время, если отобрать у чиновника распределительные функции, то весь чиновничий аппарат потеряет смысл существования. Государственные (муниципальные) служащие являются субъектами коррупционной деятельности, так как они имеют властные полномочия для принятия решений и реализации действий, которые ведут к возникновению коррупционных отношений .
В системе государственной службы коррупция может проявляться в виде :
- вознаграждения за получение выгодных контрактов в форме оплаты якобы консультационных услуг;
- служебного мошенничества;
- получения «комиссионных» за размещение государственных заказов;
- поездок в заграничные командировки;
- латентного вымогательства взяток;
-вымогательства взяток у водителей сотрудниками органов, обеспечивающих безопасность дорожного движения;
- устройства на работу родственников, друзей, знакомых.
Выделим причины возникновения коррупции :
– правовые (двусмысленность некоторых законов, как следствие, возникновение коллизий; недостаточная грамотность граждан в сфере защиты своих прав);
- экономические (безработица, низкая заработная плата, а также повышение цен);
- институциональные (отсутствие прозрачности в системе законотворчества);
- социально-культурные (низкий морально-нравственный уровень).
Экономическая безопасность – главный компонент системы национальной безопасности. Экономическая безопасность подразумевает такие факторы, как устойчивость экономического роста удовлетворение