Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы обуславливается недостаточной проработкой вопросов документационного обеспечения на предприятиях. Решение проблемы управления документацией в современных условиях позволит целенаправленно формировать информационные ресурсы предприятий, обеспечивать их эффективное функционирование и открывать доступ потребителям к информационным ресурсам с наименьшими затратами времени, труда и средств.
В условиях информационной экономики своевременное и обоснованное решение стратегических и тактических задач определяет жизнеспособность предприятия. Документированная информация становится полноценным ресурсом производства, ее оперативность и качество влияют на эффективность управления. Поэтому при решении задач повышения эффективности управления необходимо уделять достаточное внимание улучшению работы с документами, повышению оперативности обработки информации.
Предприятия и их представители ежедневно сталкиваются с большим потоком документов: разрешениями, актами, постановлениями и т.д. Архивы бумаг занимают, как минимум, много места, а, как максимум, - времени сотрудников, упорядочивающих всю информацию. С развитием современных методов обработки и хранения данных появились специализированные системы электронного документооборота. Внедрение автоматизированного документооборота решает многие проблемы, касающиеся основной работы органов власти и управления.
Цель курсового проекта выступает - закрепление теоретических знаний, полученных при изучении дисциплины, а также формирование умений самостоятельного научного исследования о роли стандартизации для документационного обеспечения управления.
Задачи курсового проекта:
1. изучить стандартизацию делопроизводства;
2. разработать проект по усовершенствованию стандартизации делопроизводства.
Методологическую основу исследования составил комплексный подход к изучению управленческих отношений в сфере культуры и досуга на основе трудов отечественных и зарубежных специалистов, общей и специальной литературы. Для исследования предусматривалось использование следующих научных методов: системного, исторического, логического, факторного, количественного, качественного и сравнительного анализа.
Источниковую базу исследования составили нормативные правовые и нормативно-методические акты в сфере документообразования, в том числе, ФЗ «Об электронной подписи», ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007, специализированные словари, а также работы известных исследователей по вопросам стандартизации ДОУ: Книжникова А. Н.; Ларин, М.В.; Митрофанова В.В.
Объект исследования - ООО "Акрукс-Про"
Предмет исследования – документооборот ООО "Акрукс-Про".
Структура работы. Курсовой проект состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы. В приложении приведены разработанные при подготовке курсового проекта документы.
1 ГЛАВА. СТАНДАРТИЗАЦИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
1.1. Понятие стандарта и стандарт в документационном обеспечении управления
Обязательным условием организационной и управленческой деятельности на предприятиях, в учреждениях является документирование. Организация и управление характеризуются разнообразием и повторяемостью рабочих ситуаций и предпринимаемых действий по их разрешению. Отсюда большое разнообразие документов и необходимость их унификации и стандартизации[39, c. 187].
Унификация документов заключается в установлении единообразия состава и форм управленческих документов, фиксирующих осуществление однотипных управленческих функций. Стандартизация документов — это форма юридического закрепления проведенной унификации и уровня ее обязательности. Унификация документов проводится в целях сокращения количества применяемых документов, типизации их форм, повышения качества, снижения трудоемкости их обработки, достижения информационной совместимости различных систем документации по одноименным и смежным функциям управления, более эффективного использования вычислительной техники.
Суть унификации сводится к сокращению неоправданного многообразия документов, приведение к единообразию их форм, структуры, языковых конструкций и операций по обработке, учету и хранению.
Суть стандартизации заключается в возведении в норму, обязательную для применения, оптимальных правил и требований по разработке и оформлению документов, принятых в установленном порядке для всеобщего и многократного их применения в делопроизводстве. Результаты разработки при этом оформляются в виде межгосударственных (ГОСТ), государственных (ГОСТ Р), отраслевых (ОСТ) стандартов и стандартов предприятий, учреждений и организаций (СТП). К документам по стандартизации закон относит национальные стандарты Российской Федерации, правила стандартизации, рекомендации по стандартизации, информационно-технические справочники [37, c. 20].
Приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст принят новый национальный стандарт по оформлению документов – ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (далее – ГОСТ Р 7.0.97-2016). Стандарт введен в действие с 1 июля 2017 г. и заменяет ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (далее – ГОСТ Р 6.30-2003).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.06.2015№ 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» документ по стандартизации – это «документ, в котором для добровольного и многократного применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации, за исключением случаев, если обязательность применения документов по стандартизации устанавливается настоящим Федеральным законом».
Документационное обеспечение управления регулируется следующими нормативными актами:
− Федеральный закон от 01.06.2005 N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»;
− Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
− Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
− «ОК 011-93. Общероссийский классификатор управленческой документации» (утв. Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 299);
− Приказ Минкультуры России от 25.08.2010 N 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения»;
− «ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования»;
− «Основные Правила работы архивов организаций» (одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002)
− Приказ Росархива от 19.01.1995 N 2 «Об утверждении примерного положения о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия».
Самостоятельный комплекс составляют стандарты на унифицированные системы документации и Единую систему классификации и кодирования технико-экономической информации:
− ГОСТ 6.01.1-87. Единая система классификации и кодирования технико-экономической информации;
− ГОСТ 6.03-В3. Унифицированные системы документации, запись информации унифицированных документов в коммуникативном формате;
− ГОСТ 6.10.4-34. Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники. Основные положения;
− ГОСТ 6.10-5-87. Унифицированные системы документации. Требования к построению формуляра-образца;
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
2. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи»// Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
3. Федеральный закон от 01.06.2005 N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
4. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
5. Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
6. «ОК 011-93. Общероссийский классификатор управленческой документации» (утв. Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 299) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
7. Приказ Минкультуры России от 25.08.2010 N 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
8. «ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
9.
ГОСТ 6.01.1-87. Единая система классификации и кодирования технико-экономической информации// Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
ГОСТ 6.03-В3. Унифицированные системы документации, запись информации унифицированных документов в коммуникативном формате// Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
ГОСТ 6.10.4-34. Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники. Основные положения// Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
ГОСТ 6.10-5-87. Унифицированные системы документации. Требования к построению формуляра-образца// Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
ГОСТ 6.106-87. Единая система внешнеторговой документации. Формуляр-образец// Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
ГОСТ 6.10.7-90. Единая система внешнеторговой документации// Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
ГОСТ Р 6.30-2003. Унифицированные системы документации. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
ГОСТ 14487-К3. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения (ГОСТ сохраняет номер, присвоенный ему еще при регистрации первого терминологического стандарта в 1970 г.) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
10. «Основные Правила работы архивов организаций» (одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
11. Приказ Росархива от 19.01.1995 N 2 «Об утверждении примерного положения о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия»
12. Указ Президента РФ от 22.06.2016 N 293 «Вопросы Федерального архивного агентства» (вместе с Положением о Федеральном архивном агентстве) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
13. Приказ Росархива от 11.04.2018 N 44 «Об утверждении Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях» (зарегистрирован в Минюсте России 17.08.2018 N 51922) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
14. Письмо Роструда от 31.10.2007 № 4412-6 «О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников» // «Экономика и жизнь», № 50, декабрь, 2007
15. «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих» (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37) (ред. от 27.03.2018) // «Библиотека и закон», выпуск 23 (2, 2007) (начало)
16. Афанасьев С.И. Гильдия управляющих документацией - общественная организация, призванная объединить специалистов в области документационного обеспечения управления URL: http://www.gdm.ru/meropr/15.04.2009/4768/materials/ 518/220301пЗ/
17. Базарная А. Г. Профессиональные стандарты: назначение, подходы к внедрению в практику: метод. рекомендации / Благовещенск: Амур. обл. науч. б-ка им. Н. Н. Муравьева. − 2017. − 28 с.
18. Баласанян В.Э. Система документооборота как основа управления организацией URL: http://www.gdm.ru/meropr/15.04.2009/4768/materials/ 512/4011/
19. Басаков, М.И. Делопроизводство и корреспонденция в вопросах и ответах / М.И. Басаков. - М.: Ростов н/Д: Феникс; Издание 4-е, перераб. и доп., 2014. - 320 c.: Флинта, Наука, 2016.
20. Быкова Т. А., Кузнецова Т. В., Санкина Л. В. Документационное обеспечение управления (делопроизводство). М.: Инфра-М, 2013. 304 с.
21. Быкова Т. А., Кузнецова Т. В., Санкина Л. В. Документационное обеспечение управления. Делопроизводство. М.: Инфра-М, 2018. 304 с.
22. Варламова, Л.Н. Стандартизация в сфере ДОУ: проблемы и тенденции / Л.Н. Варламова // Документация в информационном обществе: законодательство и стандарты: Доклады и сообщения на XII Международной научно-практической конференции 22-23 ноября 2005 г. / Росархив. ВНИИДАД. - М. 2012. С. 68-73.
23. Документирование в управленческой деятельности: учеб. пособие / под ред. К. А. Волков, А. Н. Приходько, Т. А. Расина, И. М. Шутова; СПб: ГАСУ. – СПб., 2012. – 211 с.
24. Евдокимова, Л.И. Организация документационного обеспечения управления в государственных органах как фактор предотвращения коррупции / Л.И. Евдокимова // Борьба с коррупцией в системе государственного и муниципального управления: уроки реформ: сборник докладов 2-й международной научно-практической конференции. В 3 ч. - Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2011, Ч. 1. - С. 250-257.
25. Захаркина О. И. Кадровая служба предприятия. Делопроизводство, документооборот и нормативная база / О.И. Захаркина, Д.Е. Гусятникова. - М.: Омега-Л, 2017. - 264 c.
26. Иванова А.Ю., Шувалова Н.Н. Основы делопроизводства. Учебник и практикум / отв. ред. Шувалова Н.Н. М.: Юрайт. 2017. 376 с.
27. Кадровое делопроизводство: учеб. пособие / под ред. О. Н. Демушина. - Волгоград: Изд-во Волгоградского филиала ФГБОУ ВПО РАНХиГС, 2014. − 128 c.
28. Кирсанова М. В., Аксенов Ю. М. Курс делопроизводства. Документационное обеспечение управления. Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2017. 256 с.
29. Книжникова А. Н. Делопроизводство и режим секретности. М.: Юстиция, 2019. 168 с.
30. Корнеева А. П., Амелина А. М., Загребельный А. П. Делопроизводство. Образцы, документы. Организация и технология работы. М.: Проспект, 2019. 480 с.
31. Кузнецов, И.Н. Делопроизводство: Учебно-справочное пособие / И.Н. Кузнецов. М.: Дашков и К, 2016. 520 c.
32. Кузнецов, И.Н. Документационное обеспечение управления. Документооборот и делопроизводство: Учебник и практикум / И.Н. Кузнецов. Люберцы: Юрайт, 2016. 477 c.
33. Кукарина Ю. М. Справочник по общему делопроизводству для работников организаций. М.: Термика (Цифровая книга).
34. Кузнецов И. Н. Делопроизводство: учебно-справочное пособие − 6-е изд., перераб. и доп. − М.: Дашков и К, 2014. - 460 c.
35. Кабашов, С. Ю. Делопроизводство и архивное дело в терминах и определениях / С.Ю. Кабашов, И.Г. Асфандиярова. - М.- 294 c.
36. Кузнецова Т.В. Кузнецов С.Л. «Кадровое делопроизводство: Традиционные и автоматизированные технологии» М. 2008. с. 1-480
37. Кушнаренко Н. Н. Документоведение. Киев, 2008. с. 5-30
38. Ловчева М. В. Управление персоналом: теория и практика. Делопроизводство в кадровой службе: учебно-практическое пособие / − М.: Проспект, 2014. − 179 c.
39. Ленкевич Л. А. Делопроизводство / Л.А. Ленкевич. - М.: Академия, 2018. - 254 c
40. Ларин М.В. О научной деятельности ВНИИДАД в сфере документационного обеспечения управления / М.В. Ларин // Документация в информационном обществе: законодательство и стандарты: Доклады и сообщения на XII Международной научно-практической конференции 22-23 ноября 2005 г. Росархив. ВНИИДАД. - М., 2012. С. 20-25.
41. Ларьков, Н.С. Документоведение: учебное пособие / Н.С. Ларьков. - М.: АСТ: Восток-Запад, 2012. - 427 с.
42. Ларин, М.В. О государственной политике в сфере управления документацией URL: http://www.vniidad.termika.ru/doclad/docladl.html)
43. Ловчева М. В., Галкина Е. Н., Гурова Е. В. Делопроизводство в кадровой службе. М.: Проспект, 2019. 80 с.
44. Лузина Т. В., Решетникова С. С. Организация делопроизводства в таможенных органах. М.: Юрайт, 2017. 274 с.
45. Митрофанова В.В. Оформляем кадровые документы: настольная книга практика.-М. Издательство«Альфа-Пресс». 2011. с. 1-320
46. Нестерович, Ю.В. О терминологии в области управления документами // Документация в информационном обществе: законодательство и стандарты: Доклады и сообщения на XII Международной научно-практической конференции 22-23 ноября 2015 г. Росархив. ВНИИДАД. - М., 2016. С. 127-131.
47. Снигур, В.А., Тайбаков А.А. Некоторые проблемы документационного обеспечения медиативных процедур / В.А. Снигур, А.А. Тайбаков // Сборник научных статей профессорско-преподавательского состава Северного (г. Петрозаводск) филиала ФГБОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации». - Петрозаводск: ПИН, 2012. - С. 214-216.
48. Сологуб О. П. Делопроизводство. Составление, редактирование и обработка документов. Учебное пособие. М.: Омега-Л, 2015. 208 с.
49. Сокова А.Н. Рекомендации по использованию Национального стандарта ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования» в российском делопроизводстве (в порядке обсуждения). URL: http://www.top-personal.ru/officework. hlml?3
50. Шувалова Н. Н., Иванова А. Ю. Основы делопроизводства. Язык служебного документа. Учебник. М.: Юрайт, 2018. 376 с.
51. Янковая, В.Ф. Регламентация ДОУ в соответствии с ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 / В.Ф. Янковая // Справочник секретаря и офис-менеджера. - 2013. - № 1. - С. 20-24.
