Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Исследование данной темы обусловлено несомненной актуальностью как в практической деятельности юристов, а также и в науки теории права.
Однако говорить о максимально углубленном, детальном и комплексном рассмотрении поставленных вопросов в данных исследованиях не приходится. Еще существуют достаточно много теоретических и практических аспектов, требующих научного осмысления в этой области. В своих работах исследователи обозначили проблемы толкования права «вечными», тем самым поставив под сомнение возможность выработки оптимальных путей разрешения данных проблем. Но, автор данного исследования постарается ответить на поставленные вопросы, так, как только правильное уяснение и разъяснение подлинного содержания и смысла норм права (воли законодателя) и единообразное их применение субъектами права (правоприменителями) на практике является залогом установления в обществе и государстве высокой правовой культуры, укрепления законности и правопорядка.
Таким образом, тема данной магистерской работы остается актуальной и в наши дни.
Объектом исследования выступает теория и практика толкования права.
Предметом исследования является категория, общая характеристика толкования права.
Целью исследования - изучение теории и практики толкования права, выявление проблем, возникающих в процессе толкования права.
Вышеуказанная цель предопределяет основные задачи исследования, суть которых состоит в:
1. Рассмотреть понятие толкования права.
2. Выделить способы толкования права.
3. Изучить виды толкования права.
Методологической основой написания данной работы послужили частно-научные методы (анализ, синтез, обобщение).
1.Понятие толкования права
На протяжении длительного времени в науке «Теории государства и права» актуальным вопросом остается вопрос о понимании категории толкования права.
В обыденном понимании, толкование права - это явление, представляющее собой реакцию различных уполномоченных органов и лиц на обнаруженные ими в текстах нормативных актов неясности и огрехи. При этом оно появляется тогда, когда возникает потребность «истолковать закон по-особому». Однако, такое мнение, конечно же, является ошибочным.
Что же представляет собой категория толкования права?
В юридической литературе категория толкования права употребляется в двух значениях.
Первое, толкование права - это уяснение содержания и смысла толкуемой нормы права (воли законодателя) и разъяснение ее результатов;
По мнению Черданцева А.Ф.: «толкование права, с одной стороны, представляет собой определенный мыслительный (познавательный) процесс, направленный на объяснение знаковой системы, с другой стороны - результат этого процесса, выраженный в совокупности высказываний естественного языка, придающих указанной системе определенное значение (смысл)».
По мнению Пиголкина А.С.: толкование права - это «деятельность органов государства, должностных лиц, общественных организаций, отдельных граждан, направленная на установление содержания норм права, на раскрытие выраженной в них воли социальных сил, стоящих у власти».
По мнению А.В. Осипова толкование права - «это сложный волевой процесс, направленный на установление точного смысла, содержащегося в норме права, предписания, обнародование для общего сведения».
Второе, толкование права - это уяснение подлинного содержания и смысла нормы права (воли законодателя).
По мнению Перевалова В.Д.: «толкование - это интеллектуально - волевая деятельность субъектов права по выяснению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и совершенствования».
По мнению Марченко М.Н.: толкование - это «особый вид деятельности государственных органов, должностных лиц, граждан и их объединений, направленной нараскрытие смысла».
По мнению Протасова В.Н.: «толкования - это деятельность по установлению содержания нормативно-правовых предписаний для их практической реализации.
Анализируя вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что единого подхода по поводу ответа на данный вопрос у ученых не существует. Но, несмотря на это, каждый из них, отвечая на него, по-своему прав. Так как их суждения объясняют назначение толкования права.
В первом случае, это единый процесс, выражающийся в уяснении интерпретатором содержания и смысла толкуемой им нормы права (воли законодателя) и разъяснение его результата для других лиц. Данная деятельность осуществляется по поводу нормы права, в отношении которой у правоприменителя возникли сомнения и разногласия в силу ее неясности.
Во втором случае, это самостоятельная деятельность интерпретатора, выражающаяся в уяснении содержания и смысла толкуемой им нормы права (воли законодателя), по результатам которой не следует ее разъяснение для других лиц.
Данная деятельность осуществляется по поводу любой нормы права.
Таким образом, под толкованием права подразумевается многоаспектная деятельность интерпретатора, направленная на уяснение и разъяснение содержания и смысла (воли законодателя) толкуемого им объекта толкования.
Исследовав категорию толкования права, необходимо исследовать и его общую характеристику.
Что же представляет собой общая характеристика толкования права?
Как было сказано выше, толкование права представляет собой сложную категорию, состоящую из двух элементов: уяснения и разъяснения нормы права. В свою очередь, данные элементы также имеют свою собственную классификацию.
Классификация толкования-уяснения содержит: языковой (грамматический, филологический, текстовой), логический, систематический, исторический (историко-политический, историко-целевой), специально-юридический (юридико- терминологический), телеологический (целевой) и функциональный способы толкования права.
Классификация толкования - разъяснения имеет более сложную структуру. Она состоит из видов по субъектам, видов по объему (по результатам уяснения) и видов по объектам.
Виды толкования - разъяснения по субъектам подразделяется на официальное и неофициальное толкование.
Официальное толкование, в свою очередь, подразделяется на нормативное и казуальное (индивидуальное, ненормативное) толкование.
Нормативное толкование подразделяется на аутентическое (авторское) и легальное (неаутентическое, делегированное).
Казуальное (индивидуальное) толкование подразделяется на судебное и административное. Неофициальное толкование, в свою очередь, подразделяется на обыденное, профессиональное (компетентное, специально-юридическое) и доктринальное (научное) толкование.
Виды толкования - разъяснения по объему (результату уяснения) подразделяются на буквальное (адекватное), расширительное (распространительное) и ограничительное толкование.
Виды толкования - разъяснения по объектам подразделяются на толкование норм права, толкование правоприменительных актов, толкование договоров.
Субъектом толкования права является любой интерпретатор, способный уяснить и разъяснить содержание и смысл (волю законодателя) объекта толкования: государственные органы, должностные лица, гражданин, объединения граждан и другие лица.
Предметом толкования права являются содержания и смысл (воля законодателя) объекта толкования.
Объектом толкования права являются нормы права, правоприменительные акты и договоры.
Нередко в юридической литературе объектом толкования выступает только норма права. Однако, поддерживая точку зрения Перевалова В.Д., автор данной магистерской работы считает, что такое мнение несколько принижает роль и значение толкования. Так как «толкованию подлежат все правовые акты (правоприменительные акты, договоры), а не только нормативные, содержащие нормы права».1
В юридической литературе актуальным вопросом является также вопрос, о том, все ли нормы права подлежат толкованию или только неясные?
Большинство ученых, например, как Нерсесянц В.С., считают, что толкования требуют все нормы правового массива. С данной точкой зрения, автор исследования полностью согласен. Ибо "ясная" на первый взгляд норма права при более внимательном ее рассмотрении обнаруживает в себе определенные, подчас малозаметные некорректности, умолчания, невнятности, требующие от ее интерпретатора тщательного анализа. «Содержание права, прежде чем оно будет возведено в закон, должно быть понято; содержание конкретных норм, прежде чем они будет применены (реализованы), должно быть выяснено»?
Анализируя общую характеристику толкования права, автор данной работы поддерживает мнение М.Н. Марченко, суть которого состоит в том, что толкование права представляет собой «сложный, порой противоречивый мыслительный процесс, подчиняющийся законам логики и предполагающий серьезную профессиональную и философскую подготовку его интерпретатора».
На сегодняшний день толкование права является необходимым условием осуществления правотворческой и правоприменительной деятельности во всех сферах жизнедеятельности общества и государства.
Роль толкования права в правотворческой деятельности огромна. Прежде всего, она заключается в том, чтобы, в процессе разработки, рассмотрения, утверждения и обнародования нормативного акта, законодательный орган и лица, его утверждающие и подписывающие, не допустили бы ни каких интерпретационных ошибок, которые в последствии могут привести к ошибкам в правоприменительной деятельности. Благодаря толкованию, лица, участвующие в создании нового нормативного акта, анализируют его законопроект: на исключение нарушения международных норм, на его соответствие нормам Конституции РФ, на соответствие его подлинного смысла и содержание тем целям, для реализации которых он принимается и многое другое.
Что касается толкования в правоприменительной деятельности, то об этом можно сказать следующее.
Прежде чем применить норму права, правоприменитель должен ее интерпретировать. Данная деятельность складывается из следующих действий:
Первое, установить наличие нормативного акта: его подлинный текст по официальному изданию отдельного закона или кодекса, а не по перепечатке закона в статье, учебнике или ином неофициальном сборнике.
Установление подлинного текста нормативного акта включает себя установление:
- субъектов права, на которых распространяются предписания толкуемой нормы права;
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованной литературы и источников
1. Венская конвенция о праве международных договоров: заключена в Вене 23.05.1969 // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 2. - Ст.163.
1. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями: заключена в Вене 21.03.1986 // Сборник действующее международное право т. 1.
2. Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12.12.2013 // Российская газета. - 2013. 25 дек. - № 237.
3. О судебной системе Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 31.12.2016 № 1 (ред. от 15.10.2015) // Российская газета. - 2017. - 6 июня.
4. О Конституционном Суде Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 21.07.2014 № 1 (ред. от 05.09.2015)// Российская газета. - 2010. - 30 декабря.
5. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми - Пермятского автономного округа: федеральный конституционный закон от 25.03.2014 № 1 (ред. от 12.04.2016) // Российская газета. - 2014. - 26 марта.
6. Гражданский кодекс РФ (ч.1): федеральный закон от 30.11.2014. № 51 (ред. от 27.12.2015) // Российская газета.- 2014. - 8 декабря.
7. Гражданский кодекс РФ (ч. 2): федеральный закон от 26.01.2016 N 14 (ред. от 27.12.2015) // Российская газета. - 2016. - 10 февраля.
8. Алексеев, С.С. Основы теории государства и права: учебник / С.С Алексеев. - М.: Юрид. лит., 1971. - 478 с.
9. Алексеев, С.С. Объективное в праве // Правоведение / С.С. Алексеев. -. М.: Юрид. лит., 1971. № 1. С. 112-118.
10. Алексеев, С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве / С.С. Алексеева. - М.: Юрид. лит., 1966. - 187 c.
11. Бабаев, В.К. Теория государства и права: учебник / В.К. Бабаев. - М.: Юрист, 2011. - 592 с.
12. Васьковский, Е.В. Руководство по применению толкования закона/ Е.В. Васьковский. М.: Юридическое бюро «ГОРОДЕЦ», 2017. - 128 с.
13. Варламова, Н.В. Пять лет шестой Конституции Суда РФ: проблемы реализации / Н.В. Варламова // Конституционное право: восточноевропейское образование. - 2018. - № 2 (23).
14. Гаджиев, Г.А. Подведомственность и допустимость обращений в конституционный Суд Российской федерации/ Г.А.Гаджиева // Журнал российского права. - 2017. - № 6.
15. Данелян, Р.С. Судейское усмотрение: теоретические, законодательные и правоприменительные аспекты / Данелян Р.С. // М.: Новая правовая культура, 2017. - 215 с.
16. Карасев, М.Н. Некоторые аспекты толкования норм права / М.Н. Карасев// Журнал российского права. - 2010. - №11.
17. Кононов, А.Л. Особое мнение судей Конституционного Суда РФ / А.Л. Кононова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева, Г.А. Гаджиева, Н.В. Витрука // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2015. - № 4-5.
18. Коркунов, Н.М. Общая теории права: Курс лекций / Н.М. Коркунов // М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН). - 2010. - 519 с.
19. Лукашук, И.И. Толкование норм международного права / И.И.Лукашук, О.И.Лукашук - М.: NOTA BENE. - 2012. - 160 с., ст. 10.
20. Марченко, М.Н. Проблемы теории государства и права: учебник / М.Н. Марченко - М.: ТК Велби. Изд-во Проспект, 2018.
21. Матузов, Н.Н. Теория государства и права: Курс лекций / Н.Н.Матузов,
A. В.Малько - М.: Юристъ, 2011. - 776с.
22. Недбайло, П.Е. Применение советских правовых норм: учебник / П.Е. Не- дбайло - М.: Госюриздат, 1960. - 511 с.
23. Нерсесянц, В.С. Проблемы общей теории права и государства: учебник /
B. С.Нерсесянц. - М.: Норма, 2014. — 832 с.
24. Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства: учебник / В.С.Нерсесянц - М.: Издательская группа НОРМА—ИНФРА М, 2019. - 552 с.
25. Нерсесянц, В.С. Суд не законодательствует и не управляет, а применяет право (О правоприменительной природе судебных актов) - В.С. Нерсесянц // Судебная практика как источник права. - М., 2017.- С 21-38.
26. Перевалов, В.Д. Теория государства и права: учебник / В.Д.Перевалов - М.: Норма, 2016.
27. Петрушев, В.А. Проблемы официального нормативного толкования права в Российской Федерации / В.А Петрушев// Академический юридический журнал. - 2010. - № 2. - С. 4-8.
28. Петрушев, А.А. Обладают ли разъяснения Верховного Суда по вопросам судебной практики обязательной силой? / В.А. Петрушев //Законы России: опыт, анализ, практика. - 2018. - № 3.
29. Петрушев, В.А. О действии актов толкования права во времени / В.А. Пет- рушева // «Закон», 2017, № 10.
30. Пиголкин, А.С. Теория государства и права учебник / А.С. Пиголкин, А.Н. Головистикова, А.Х.Саидов. - М.: Юрайт-Издат, 2015. - 613 с.
31. Пиголкин, А.С. Толкование норм права и правотворчество: проблемы соотношения/ А.С. Пиголкин// Закон: создание и толкование. - М.: Спарк, 2018. -283 с.
32. Протасов, В.Н. Теория государства и права. Проблемы теории права и государства: учебник / В.Н. Протасов - М.: Юрайт-М, 2011. - 346 с.
33. Рассолов, М.М. Теория государства и права: учебник / М.М.Рассолов - М.: ЮНИТА - ДАТА, Закон и право, 2011. - 431 с.
34. Сырых, В.М. Теория государства и права: учебник / В.М. Сырых. - М.: Былина, 2018. - 512 с.
35. Трубецкой, Е.Н. Энциклопедия права / Е.Н.Трубецкой - СПб.: Издательство «Лунь», 2018. - 224 с.
36. Черданцев, А.Ф. Толкование советского права: учебник / А.Ф. Черданцев. - М.: Юрид. лит., 1979. - 168 с.
37. Черданцев, А.Ф. Толкование права, договора : Учебное пособие / А.Ф Черданцев. - М.: Юнити-Дана, 2013. - 381 с.
38. Шершеневич, Г.Ф. Общая теория права: учебник / Г.Ф. Шершеневича. - М.: Фирма «СПАРК», 2016. - 698 с.
39. Шершеневич, Г.Ф. Русское гражданское право : Учебник / Г.Ф. Шершеневич. - М.: Фирма «СПАРК», 2015. - 556 с.
40. Эбзеев, Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации: теоретические и практические проблемы /Б.С. Эбзеев // Государство и право. - М., 2018. - № 5. - С. 5-12.