Научно-исследовательская работа по Государственное и муниципальное управление на тему анализ деятельности органа местного самоуправления и выявление направлений ее совершенствования администрация Ольгинского сельского поселения Полтавского района Омской области

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
12) Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3 Организационная структура управления Администрации


Структура Администрации включает:
1. Совет Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района.
2. Глава Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района.
3. Администрация Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района.
В настоящее время численность персонала Администрации составляет 7 человек согласно штатному расписанию (Приложение 1).
Организационная структура управления представлена линейно-функциональным типом (рисунок 1)

Рисунок 1 – Организационная структура управления Администрации

Согласно данной организационной структуре Глава Администрации осуществляет руководство специалистами данного органа управления, разрабатывает стратегию развития поселения, утверждает бюджет, осуществляет поиск и найм персонала, согласовывает программы развития.
Управляющий делами осуществляет оперативное управление делами поселения, ведет работу по обеспечению муниципального заказа, организовывает работу персонала, ведет делопроизводство.
Экономист обеспечивает экономическую деятельность Администрации, формирует и направляет финансовые потоки, ведет бухгалтерский учет.
Главный специалист занимается преимущественно обеспечением развития сельского хозяйства и строительства на территории поселения.
Начальник ВУР обеспечивает управление проектами и программами на территории поселения.
Водитель обеспечивает перемещение специалистов администрации.
Следует отметить, что штатная единица специалиста по работе с детьми и молодежью введена в конце 2016 года, что обусловлено приоритетами администрации по решению проблемы удержания молодежи в поселении и созданию благоприятных условий для ее развития.

4 Оценка эффективности работы Администрации


Планирование работы Администрации осуществляется на основе ежегодных и квартальных планов, которые составляются Главным специалистов и утверждаются Главой. По итогам отчетного периода происходит оценка достигнутых показателей.
Работа администрации за 2017 год строилась и проводилась на основании законов РФ, Омской области, решений и постановлений районной администрации, Устава поселения и принятых нормативно- правовых документов, а также исходя из тех проблемных вопросов, которые возникают в каждом населенном пункте.
Первоочередными задачами, решаемыми администрацией поселения вместе с депутатами было: укрепление управляемости территории, обеспечение улучшения жизнедеятельности населения, развитие производственно-экономического потенциала территории.
В течение 2017 года было проведено 15 заседаний Совета депутатов, на которых принято 55 решений. Рассмотрены вопросы по исполнению бюджета местного бюджета, по внесению изменений в действующие на территории поселения нормативные правовые акты. Принимались решения по утверждению различных порядков и правил, заслушивались отчеты специалистов администрации и депутатов Ольгинского сельского поселения, утвержден бюджет на 2018 и плановый период 2019 и 2020 годы.
На принятые решения получено 5 протестов прокуратуры Полтавского района. На протесты и представления внесены соответствующие изменения в принятые акты. Все нормативные правовые акты направлены в районную прокуратуру и Министерство юстиции Омской области на регистрацию.
За 2017 год главой администрации принято 106 постановлений, 103 распоряжения по основной деятельности.
В администрации на 31 декабря работают 7 человек, из них 3 муниципальных служащих, средний возраст работников 42,8 лет. Все муниципальные служащие имеют высшее профессиональное образование.
На 01.01.2018 года численность населения Ольгинского сельского поселения составила 2284 человек, 692 хозяйства. Численность населения в трудоспособном возрасте – 1367 чел., пенсионеров – 447 чел.
В течение 2017 года родилось 12 детей. Умерло 17 человек – в основном люди преклонного возраста.
На территории Ольгинского сельского поселения работают 4 основные общеобразовательные школы, в которых обучается 206 учащихся, МБДОУ «Ольгинский детский сад» посещают 76 детей, 3 ФАПа и амбулатория Ольгинского сельского поселения работают в обычном режиме, силами творческих коллективов наших сельских клубов были проведены смотры-конкурсы творчества малых сѐл, в котором коллективы приняли активное участие. Также они принимают участие в районных мероприятиях, во все клубы перед новогодними праздниками были закуплены сосны и проводились новогодние мероприятия. На территории поселения был объявлен конкурс снежных фигур «Новогодняя фантазия», по результатам которого хозяева лучших усадьб были награждены ценными подарками. ООО «Ястро» оказана спонсорская помощь в виде продукции собственного производства для проведения праздника «День пожилого человека». Установлено видеонаблюдение на улице и в фойе Ольгинского СДК.
На территории поселения осуществляют деятельность 11 субъектов малого предпринимательства, в основном занятых в сфере торговли, 7 организация занимается выращиванием зерновых на землях Ольгинского сельского поселения.
В 2017 году было проведено 2 выездных встречи населения с главой Полтавского района Милашенко А.В. и руководителями организаций района на которых рассмотрены вопросы жизнеобеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие.