Отчет по практике по Государственное и муниципальное управление (ГМУ) на тему Федеральное государственное бюджетное учреждение «РОССИЙСКОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ АГЕНСТВО « Министерств Энергетики Российской Федерации г.Москва

ВВЕДЕНИЕ

Производственная практика пройдена в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Российское энергетическое агентство» Министерства энергетики Российской Федерации, г. Москва.
Сроки прохождения производственной практики с по 2022 года.
Цель производственной практики заключена в получение практических данных по функционированию объекта исследования.
Задачи практики:
- изучение истории формирования и развития учреждения;
- проведение анализа организационной структуры учреждения;
- изучение основных целей, задач, направлений деятельности учреждения;
- проведение оценки системы обеспечения безопасности жизнедеятельности в учреждении;
- изучение нормативных и законодательных документов, регламентирующих деятельности учреждения;
- проведение анализа численности персонала учреждения;
- проведение анализа результатов работ учреждения;
- формирование проблем и перспектив развития учреждения;
- формирование направлений совершенствования деятельности учреждения.
Объектом исследования выступает ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Министерства энергетики Российской Федерации, г. Москва.
Источниками информации для написания отчета по пройденной практики послужили учебные и научные исследования разных авторов, данные Федерального государственного бюджетного учреждения «Российское энергетическое агентство» и данные Министерства энергетики Российской Федерации, г. Москва.  
1 Общая характеристика Федерального государственного бюджетного учреждения «Российское энергетическое агентство» Министерства энергетики Российской Федерации, г. Москва

1.1 История формирования и развития учреждения

ФГБУ «Российское энергетическое агентство» зарегистрировано 01.11.1999 года в городе Москва. В городе Краснодаре филиал ФГБУ «Российское энергетическое агентство» создан на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 24 июля 1997 г. № 950 и от 27 мая 2006 г. № 324 в соответствии с приказом Генерального директора Учреждения от 04 июня 2007 г. № 32 и является его обособленным структурным подразделением.
Место нахождения Филиала: Российская Федерация, 350058, г. Краснодар, ул. Старокубанская, д. 116-а.
В переходный период, установленный в соответствии с п. 9.1 Устава Учреждения с 1 января 2011 года до 1 июля 2012 года, Филиал открывает в территориальных органах Федерального казначейства лицевые счета по учету средства федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности.

1.2 Организационная структура учреждения

На рисунке 1 приведена структура ФГБУ «Российское энергетическое агентство» с официального сайта.


Рисунок 1 – Организационная структура ФГБУ «Российское энергетическое агентство» [16]

На основании данной структуры можно сделать вывод, что в ФГБУ «Российское энергетическое агентство» присутствует линейно – иерархический вид подчинения.
ФГБУ «Российское энергетическое агентство» возглавляет руководитель, назначаемый на должность Министром энергетики Российской Федерации после утверждения его кандидатуры Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство энергетики Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Руководитель имеет заместителей, количество которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Заместители руководителя назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации.
Структурными подразделениями ФГБУ «Российское энергетическое агентство» являются департаменты по основным направлениям деятельности учреждения. В состав департаментов включаются отделы.

1.3 Основные цели, задачи, направления деятельности учреждения

На основании положения о создании филиала ФГБУ «Российское энергетическое агентство» в городе Краснодар приведем цели:
- формирование, ведение и организация использования в субъектах Российской Федерации информационных фондов, баз и банков данных, подготовка, издание и распространение информации о результатах научно-технической и инновационной деятельности на основе получения исходной информации и документации от заинтересованных организаций, ее аккумулирования, создания и развития автоматизированных систем обработки, хранения и распространения информации, а также приобретения федеральных и отраслевых информационных фондов с учетом национальных и экономических особенностей обслуживаемого субъекта Российской Федерации;
- информационно-аналитическое обеспечение деятельности Минэнерго России в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе сбор данных, связанных с энергосбережением и повышением энергетической эффективности, возобновляемыми источниками энергии и альтернативными видами топлива, и организация их использования, информационное и научно-методическое обеспечение мероприятий в интересах Минэнерго России, организационно-технологическое сопровождение государственных информационных систем в сфере деятельности Минэнерго России;
- содействие обеспечению энергетической безопасности и реализации мероприятий по сбережению, рациональному и эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов в сфере деятельности Минэнерго России.
Основные цели и задачи ФГБУ «Российское энергетическое агентство» на 2020 год:
1. Реализация «майского указа», в части:
- комплексных проектов по обеспечению надежного энергоснабжения Калининградской области, республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также строительства и реконструкции инфраструктуры энергоснабжения для проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2020 года в городе Красноярске:
- внедрение механизма привлечения инвестиций в модернизацию (реконструкцию) тепловых электростанций и увеличение сроков проведения конкурентного отбора мощности до начала поставки мощности;
- обеспечение надежности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики;
- внедрение и использование цифровых технологий в энергетике исходя из принципов экономической целесообразности и повышения доступности энергетической инфраструктуры и распределенной энергетики;
2. Реализация пилотных проектов в рамках новой системы налогообложения нефтяной отрасли (налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья);
3. Совершенствование информационно-аналитического обеспечения деятельности топливно-энергетического комплекса;
4. Стимулирование разработки и применения российских технологий в области сжиженного природного газа в целях развития диверсификации поставок и увеличения производства СПГ;
5. Совершенствование конкуренции, включая биржевые механизмы реализации продукции отраслей топливно-энергетического комплекса;
6. Обеспечение внутреннего рынка качественным моторным топливом;
7. Развитие нефтегазохимического комплекса и наращивание несырьевого неэнергетического экспорта;
8. Развитие рынка природного газа в качестве экономичного и экологически чистого автомобильного топлива на принципах опережающего создания инфраструктуры и поддержки спроса.
Основные цели и задачи ФГБУ «Российское энергетическое агентство» на 2020 год:
1. Цифровизация ТЭК в части реализации функций государственного управления, направленных на повышение эффективности функционирования и взаимодействия отраслей ТЭК, а также внедрение интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством на базе цифровых технологий и платформенных решений;
2. Снижение уровня воздействия отраслей ТЭК на окружающую среду и климат;
3. Развитие рынка природного газа в качестве экономичного и экологически чистого автомобильного топлива на принципах опережающего создания инфраструктуры;
4. Наращивание и диверсификация энергетического экспорта, включая СПГ и энергетическое оборудование;
5. Совершенствование конкуренции, включая биржевые механизмы реализации продукции отраслей топливно-энергетического комплекса;
6. Обеспечение надежности функционирования электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики;
7. Обеспечение внутреннего рынка Российской Федерации качественным моторным топливом;
8. Углубление энергетического сотрудничества в рамках БРИКС в год российского председательства;
9. Внедрение интеллектуальных систем учёта электрической энергии сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками;
10. Социально-ориентированный ТЭК: мониторинг рынка труда и содействие развитию кадрового потенциала ТЭК, развитие системы профессиональных квалификаций, поддержка социального партнёрства, образовательных и молодежных инициатив, повышение привлекательности ТЭК для школьников и студентов;
11. Снижение зависимости российского ТЭК от импорта, в том числе за счет реализации:
- плана мероприятий по импортозамещению в нефтеперерабатывающей и нефтехимической отраслях промышленности;
- плана мероприятий по переходу субъектов электроэнергетики на обязательное приобретение отечественных электронных компонентов и программных средств;
- плана мероприятий по импортозамещению в энергетическом машиностроении, электротехнической и кабельной промышленности.
На рисунке 2 приведен прогноз научно-технического развития отраслей ТЭК России на период до 2035 года.