Реферат по Государственное и муниципальное управление (ГМУ) на тему Особенности функционирования системы местного самоуправления в России

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Одними из важнейших предпосылок демократического государства является самостоятельность и независимость местных органов власти. Принятие Конституции РФ и Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» явились следствием возникновения новой системы публичной власти. Актуальность исследования состоит в том, что за последнее время обозначилось сразу несколько весомых факторов, усиливающих внимание как к фундаментально-теоретическим, так и к практическим вопросам функционирования системы местного самоуправления в Российской Федерации. Прежде всего, это конституционно зафиксированное вхождение местного самоуправления наряду с государственным управлением в единый институт публичной власти. Далее, существенное значение имеет активное включение органов местного самоуправления всех уровней в единую практику, или «вертикаль» стратегического планирования. Наличие целого ряда значимых факторов, модифицирующих институционально-правовые и социально-экономические основы российского местного самоуправления, говорит о необходимости использовать некую критериальную базу, позволяющую судить о правомочности и целесообразности намечаемых преобразований.
Цель работы изучить особенности функционирования системы местного самоуправления в России.

ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ

Местному самоуправлению посвящена гл. 8 Конституции РФ. Если исследовать измененную версию Конституции РФ то на данный момент времени в ней нет упоминания относительно поселенческого принципа в качестве одной из территориальных форм самоуправления .
Исследуя внесенные изменения, авторы делают выводы о том, что данные изменения направлены на формирование комплекса публичной власти, объединяющей государственную власть, а также местное самоуправление и формируя таким образом платформу для их взаимодействия для самого результативного разрешения проблем местного значения.
Таким образом возможно будет устранен дисбаланс, который существует между органами власти различного уровня в последнее время. Предопределение в статьях гл. 8 Конституции РФ и последующее признание общей системы публичной власти дает все основания для построения результативной системы взаимодействие, в это же время общие компетенции дают все основания для последующего перераспределения для развития результативности.
Но несмотря на это можно встретить и критику, независимо от довольно частого использования в литературных источниках такого понятия как публичная власть данный термин не находит своего подтверждения на уровне нормативно-правовых актов и среди исследователей считается одним из дискуссионных. Имеющийся на данный момент времени консенсус говорит о надобности его нормативно-правового определения. Но на данный момент времени нет общего мнения относительно предопределения данного понятия.