Дипломная работа по праву социального обеспечения на тему Меры социальной поддержки инвалидов в РФ

1.1 Содержание понятия «инвалидность»

Основным законом, определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, является Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» .
Данным законом дано понятие «инвалид» (ст. 1 Закона) и установлены категории групп инвалидности.
Инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Инвалидность - это состояние, характеризующееся стойкими нарушениями здоровья, которые приводят к ограничению жизнедеятельности и необходимости в социальной защите. В России понятие инвалидности определяется в Федеральном законе от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ. Согласно этому закону, инвалидом признается лицо, имеющее стойкие расстройства функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, которые приводят к ограничению его жизнедеятельности и требуют социальной защиты.
Инвалидность классифицируется по группам:
1. Первая группа - лица с тяжелыми нарушениями функций организма, которые нуждаются в постоянной посторонней помощи.
2. Вторая группа - лица с умеренными нарушениями, которые могут выполнять некоторые действия самостоятельно, но нуждаются в помощи в определенных ситуациях.
3. Третья группа - лица с незначительными нарушениями, которые могут вести относительно самостоятельный образ жизни, но сталкиваются с определенными трудностями.
Признание гражданина инвалидом осуществляет бюро медико-социальной экспертизы на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» .
В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» или «инвалид детства» .
Инвалидами признаются также лица, которые не имеют внешних отличий от обычных людей, но страдают заболеваниями, не позволяющими им трудиться в разнообразных сферах так, как это делают здоровые люди. Например, человек, страдающий ишемической болезнью сердца, не способен выполнять тяжелые физические работы, но умственная деятельность ему вполне по силам.
Социальная защита имеет немало определений, отличающихся как от места их возникновения, так и от того какая именно международная организация данное определение разработала. Так со слов МОТ, всевозможные культуры, а также ценности и кроме этого традиции воздействуют на определение такого понятия как социальная защита, а кроме этого на избрание варианта ее предоставления. Данное понятие довольно полезно так как комплекс общественных мер предоставляемых государством для граждан с целью защиты от всевозможных социально-экономических потрясений, которые происходят в результате отсутствия либо значительного снижения уровня доходов в следствии возникновения всевозможных чрезвычайных ситуаций таких как болезнь, декретный отпуск, трудовые травмы и так далее; предоставление услуг медицинской помощи; всевозможные льготы и выплаты семьям у которых есть несовершеннолетние дети .
Социальная защита инвалидов является основополагающим направлением политики страны в результате того что реализация данного права способствует становлению личности, а также развитию самого государства. При этом само государство, воплощая в реальность социальную политику, предоставляет гражданам такие права как приобретение образования, получение медицинской помощи и так далее. Всевозможные программы направленные на улучшение жизни граждан чаще всего находят одобрение. Различные категории граждан, которым доступна социальная защита, довольно активно используют данное право. При этом само государство имеет определенный интерес в предоставлении социальной защиты гражданам в результате того что гарантия прав, а также свобод россиян это обязанность Российской Федерации.
Государство, разрешая основные задачи, а также проблемы в области социальной защиты россиян при помощи социальной политики, является гарантом предоставления социальной защиты, призвано поддерживать самые результативные отношения в вопросах доходов трудовой части россиян, а также нетрудоспособных граждан, разрабатывает комплекс условий, направленных на обеспечение здоровья граждан, на получение образования, а также разрешения проблем в жилищной сфере и так далее.
Социальная политика - это определенное направление единой политики Российской Федерации, относительно существующих отношений между всевозможными социальными категориями граждан, а также между социумом и гражданами, которые возникают в результате трансформации социальной структуры, увеличением благосостояния россиян, развитием качества жизнедеятельности, удовлетворением всевозможных потребностей, развитие образа жизнедеятельности граждан.
В литературных источниках можно найти несколько обоснований необходимости социальной защиты. И прежде всего это то, что социальная защита является основополагающим правом каждого человека. А также то, что именно социальной защите отводят определяющее значение в вопросах достижения самого объемного количества целей в сфере государственного развития и это прежде всего снижение объемов нищеты, развитие системы образования, а также здравоохранения, развитие вариантов жилищного строительства и так далее .
Социальная политика - это область практического воплощения в жизнь всевозможных функции Российской Федерации в области формирования условий, при помощи которых у всех граждан страны появляется возможность воплотить в жизнь их потребности при учете поддерживаемых в социуме ценностей и как результат в основании социальной политики в любом случае будет человек в качестве главной цели, а также предмета и кроме этого субъекта. Нынешнее определение компонентов социальной защиты основано на том, что отечественную социальную политику нужно развивать исходя из создания наиболее комфортных условий, направленных на беспрепятственное развитие граждан страны. Обязательное условие развития социального государства - это наличие социальной защиты граждан, которая нужна с целью воплощения в жизнь финансового благополучия каждого гражданина страны. Перед всеми развитыми государствами поставлена первоочередная задача, состоящая во внедрении такого комплекса социальной защиты, который бы гарантировал достойную жизнедеятельность всех граждан данной страны, максимально быстро и наиболее качественно усовершенствовать качество жизнедеятельности отдельных категорий граждан, при этом негативно не воздействуя на развитие самого государства.
Таким образом можно сделать выводы о том, что социальная защита в объемном понимании является системой социально-материальных мер, которые разрабатываются в стране и кроме этого в обществе для предоставления наиболее комфортных условий жизнедеятельности граждан, удовлетворения возникающих у граждан потребностей, стабилизации системы жизнеобеспечения граждан и так далее.
Социальная защита возникает как результат потребностей со стороны социума относительно возмещения пробелов, существующих в социальной организации, а также в производственной системе. И как итог можно сказать о том, что социальные гарантии — это комплекс обязательств, взятых на себя государством, которые нацелены на разрешение социальных проблем граждан и которые помогают устранить самые значимые проблемы неравенства, возникающие в обществе. При этом главная цель состоит в обеспечение достойного существования граждан.
Установление показателей качества жизнедеятельности является главным в установлении основных принципов, направленных на регулирование отечественной социальной политики в результате того что, указывает на основные области воздействия.
На данный момент времени нужно определенное развитие иных организационно-правовых вариантов социальной защиты самых слабо защищенных категорий граждан и как итог появляется такое понятие как «социальная защита».
На основании норм ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ в качестве социальной защиты можно установить работу учреждений социального обслуживания которая нацелена на поддержание достойного уровня жизнедеятельности социально незащищенных категорий граждан при помощи предоставления им необходимых услуг, а также предоставления поддержки в вопросах адаптации и тому подобное.
Таким образом, инвалид – это человек со стойким расстройством функций организма, которое ограничивает жизнедеятельность, исходя из этого такой человек имеет необходимость в социальной защите. На сегодняшний день инвалиды составляют более 8% населения, в составе инвалидов больше половины – люди старше трудоспособного возраста, которые особенно нуждаются в государственной защите и поддержке. Актуальность проблемы инвалидности в России является в настоящее время особо важной, и Правительство РФ причисляет их к приоритетным задачам, требующим немедленного решения. Государство по решению этого вопроса издает различные законодательные акты, а также занимается обеспечением средствами реабилитации. В этом заключена суть государственной социальной защиты.
Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В результате под социальными гарантиями понимается система государственных обязательств, ориентированных на политику, экономику и социальные потребности, способствующих устранению наиболее выраженных аспектов неравенства и групп проблем. Их целью становится сделать образ жизни населения приемлемым, обеспечить выживание.