Фрагмент для ознакомления
2
1.1 Содержание понятия «инвалидность»
Основным законом, определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, является Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» .
Данным законом дано понятие «инвалид» (ст. 1 Закона) и установлены категории групп инвалидности.
Инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Инвалидность - это состояние, характеризующееся стойкими нарушениями здоровья, которые приводят к ограничению жизнедеятельности и необходимости в социальной защите. В России понятие инвалидности определяется в Федеральном законе от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ. Согласно этому закону, инвалидом признается лицо, имеющее стойкие расстройства функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, которые приводят к ограничению его жизнедеятельности и требуют социальной защиты.
Инвалидность классифицируется по группам:
1. Первая группа - лица с тяжелыми нарушениями функций организма, которые нуждаются в постоянной посторонней помощи.
2. Вторая группа - лица с умеренными нарушениями, которые могут выполнять некоторые действия самостоятельно, но нуждаются в помощи в определенных ситуациях.
3. Третья группа - лица с незначительными нарушениями, которые могут вести относительно самостоятельный образ жизни, но сталкиваются с определенными трудностями.
Признание гражданина инвалидом осуществляет бюро медико-социальной экспертизы на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» .
В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» или «инвалид детства» .
Инвалидами признаются также лица, которые не имеют внешних отличий от обычных людей, но страдают заболеваниями, не позволяющими им трудиться в разнообразных сферах так, как это делают здоровые люди. Например, человек, страдающий ишемической болезнью сердца, не способен выполнять тяжелые физические работы, но умственная деятельность ему вполне по силам.
Социальная защита имеет немало определений, отличающихся как от места их возникновения, так и от того какая именно международная организация данное определение разработала. Так со слов МОТ, всевозможные культуры, а также ценности и кроме этого традиции воздействуют на определение такого понятия как социальная защита, а кроме этого на избрание варианта ее предоставления. Данное понятие довольно полезно так как комплекс общественных мер предоставляемых государством для граждан с целью защиты от всевозможных социально-экономических потрясений, которые происходят в результате отсутствия либо значительного снижения уровня доходов в следствии возникновения всевозможных чрезвычайных ситуаций таких как болезнь, декретный отпуск, трудовые травмы и так далее; предоставление услуг медицинской помощи; всевозможные льготы и выплаты семьям у которых есть несовершеннолетние дети .
Социальная защита инвалидов является основополагающим направлением политики страны в результате того что реализация данного права способствует становлению личности, а также развитию самого государства. При этом само государство, воплощая в реальность социальную политику, предоставляет гражданам такие права как приобретение образования, получение медицинской помощи и так далее. Всевозможные программы направленные на улучшение жизни граждан чаще всего находят одобрение. Различные категории граждан, которым доступна социальная защита, довольно активно используют данное право. При этом само государство имеет определенный интерес в предоставлении социальной защиты гражданам в результате того что гарантия прав, а также свобод россиян это обязанность Российской Федерации.
Государство, разрешая основные задачи, а также проблемы в области социальной защиты россиян при помощи социальной политики, является гарантом предоставления социальной защиты, призвано поддерживать самые результативные отношения в вопросах доходов трудовой части россиян, а также нетрудоспособных граждан, разрабатывает комплекс условий, направленных на обеспечение здоровья граждан, на получение образования, а также разрешения проблем в жилищной сфере и так далее.
Социальная политика - это определенное направление единой политики Российской Федерации, относительно существующих отношений между всевозможными социальными категориями граждан, а также между социумом и гражданами, которые возникают в результате трансформации социальной структуры, увеличением благосостояния россиян, развитием качества жизнедеятельности, удовлетворением всевозможных потребностей, развитие образа жизнедеятельности граждан.
В литературных источниках можно найти несколько обоснований необходимости социальной защиты. И прежде всего это то, что социальная защита является основополагающим правом каждого человека. А также то, что именно социальной защите отводят определяющее значение в вопросах достижения самого объемного количества целей в сфере государственного развития и это прежде всего снижение объемов нищеты, развитие системы образования, а также здравоохранения, развитие вариантов жилищного строительства и так далее .
Социальная политика - это область практического воплощения в жизнь всевозможных функции Российской Федерации в области формирования условий, при помощи которых у всех граждан страны появляется возможность воплотить в жизнь их потребности при учете поддерживаемых в социуме ценностей и как результат в основании социальной политики в любом случае будет человек в качестве главной цели, а также предмета и кроме этого субъекта. Нынешнее определение компонентов социальной защиты основано на том, что отечественную социальную политику нужно развивать исходя из создания наиболее комфортных условий, направленных на беспрепятственное развитие граждан страны. Обязательное условие развития социального государства - это наличие социальной защиты граждан, которая нужна с целью воплощения в жизнь финансового благополучия каждого гражданина страны. Перед всеми развитыми государствами поставлена первоочередная задача, состоящая во внедрении такого комплекса социальной защиты, который бы гарантировал достойную жизнедеятельность всех граждан данной страны, максимально быстро и наиболее качественно усовершенствовать качество жизнедеятельности отдельных категорий граждан, при этом негативно не воздействуя на развитие самого государства.
Таким образом можно сделать выводы о том, что социальная защита в объемном понимании является системой социально-материальных мер, которые разрабатываются в стране и кроме этого в обществе для предоставления наиболее комфортных условий жизнедеятельности граждан, удовлетворения возникающих у граждан потребностей, стабилизации системы жизнеобеспечения граждан и так далее.
Социальная защита возникает как результат потребностей со стороны социума относительно возмещения пробелов, существующих в социальной организации, а также в производственной системе. И как итог можно сказать о том, что социальные гарантии — это комплекс обязательств, взятых на себя государством, которые нацелены на разрешение социальных проблем граждан и которые помогают устранить самые значимые проблемы неравенства, возникающие в обществе. При этом главная цель состоит в обеспечение достойного существования граждан.
Установление показателей качества жизнедеятельности является главным в установлении основных принципов, направленных на регулирование отечественной социальной политики в результате того что, указывает на основные области воздействия.
На данный момент времени нужно определенное развитие иных организационно-правовых вариантов социальной защиты самых слабо защищенных категорий граждан и как итог появляется такое понятие как «социальная защита».
Таким образом, инвалид – это человек со стойким расстройством функций организма, которое ограничивает жизнедеятельность, исходя из этого такой человек имеет необходимость в социальной защите. На сегодняшний день инвалиды составляют более 8% населения, в составе инвалидов больше половины – люди старше трудоспособного возраста, которые особенно нуждаются в государственной защите и поддержке.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532.
3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 31.07.2025) // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14
4. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 07.07.2025) // "Собрание законодательства РФ", 09.03.2015, N 10, ст. 1391.
5. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563.
6. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060.
7. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 7007.
8. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 48. Ст. 6724.
9. Федеральный закон от 28.11.2018 N 451-ФЗ (ред. от 17.10.2019) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 03.12.2018, N 49 (часть I), ст. 7523.
10. Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом" (вместе с "Правилами признания лица инвалидом") // "Собрание законодательства РФ", 11.04.2022, N 15, ст. 2506.
11. Апелляционное определение Московского городского суда от 28 марта 2022 г. по делу № 33-11568.
12. Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 1 сентября 2022 г. по делу № 33-7128/2022.
13. Апелляционное определение Калининградского областного суда от 9 апреля 2021 г. по делу № 33-1493/2021.
14. Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 22.01.2018г. №39-КГ17-13 /СПС Консультант Плюс.
15. Определение Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2007 г. № 258-О.
16. Решение Камышловского районного суда Свердловской области от 15 мая 2023 г. по делу № 2-288/2023.
17. Блинова М.Г. Новые подходы к социальному обслуживанию населения: Проблемы и решения /// Современные научные исследования и разработки. 2021. № 3 (3). С. 167.
18. Бегидов М.В. Социальная защита инвалидов: учеб. пособие для академического бакалавриата / М. В. Бегидов, Т. П. Бегидова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2021. - С.16.
19. Григорьянц Г.Н. Информационное сопровождение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социальной сферы: опыт регионов Российской Федерации// Экономика и предпринимательство. 2020. №12. С. 637.
20. Григорьянц Г.Н. Информационное сопровождение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социальной сферы: опыт регионов Российской Федерации// Экономика и предпринимательство. 2020. №12. С. 637.
21. Дорофеев А.О. Денежные выплаты как форма оказания государственной социальной помощи // Право: современные тенденции. – 2022. - №24. – С.54.
22. Ермакова А.С., Дудник Т.А. Актуальные проблемы реализации социальной политики РФ на современном этапе // Экономика и социум. 2023. №5. С. 699.
23. Жигарева, Н. П. Комплексная реабилитация инвалидов в учреждениях социальной защиты. Учебно-практическое пособие. - М.: Дашков и К°, 2019. – С. 53.
24. Кокшарова Е.С., Ковбасюк Ю.Е. Проблемы социальной защиты населения // Молодой ученый. - 2022. - №11. - С. 225.
25. Капустина О.В. К вопросу об обеспечении инвалидов Великой Отечественной войны спецтранспортом // История государства и права. М., 2020. № 18. - с. 44.
26. Нечуйкина Е.В. Социальная защита: понятие, категории, терминология // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. - 2020. - №49. - С. 146.
27. Панова А.А. Ключевые виды социального обеспечения // Science Time. 2021. № 1 (13). С.362.
28. Пашкова Г. Г. К вопросу о социальном обслуживании граждан // Правовые проблемы укрепления российской государственности: сб. ст. Томск: Изд-во Том. ун-та, 2022. Ч. 64. С. 46.
29. Сидорова А.В. Юридическая ответственность в сфере телемедицины: общетеоретический аспект // Материалы Международного юридического научного симпозиума: Актуальные проблемы развития правовой системы в цифровую эпоху Самара, 2022. С. 99.
30. Сидельников М.Г. Организационно-правовые формы социального обеспечения: к вопросу о содержательной трансформации / М.Г. Сидельников // Вестник омского университета. – 2020. - № 1. - С. 135.
31. Холостова Е. И., Шайдукова Л. Д. Социальная работа с гражданами. Новаторский Российский и зарубежный подход // Инновационная наука. 2020 № 9(21). С. 355.
32. Шайхатдинов В.Ш. Дополнительное социальное обеспечение: анализ проблем теории и практики // Вестник Пермского университета, 2020. №4(30), С.100.