Курсовая работа по государственному и муниципальному управлению на тему Управленческая деятельность в РФ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Управление государственное деятельностью, как процесс, при всем своем предопределенности объективными условиями информационного и научно-технического прогресса, развития экономики, политических и социальных отношений характеризуется очевидной самостоятельностью. Данный процесс имеет собственную логику, тенденции, закономерности, в которых выражается его природа, а также взаимосвязь внутренних элементов. Опора на знание и правильное использование закономерностей государственного и муниципального управления обеспечивает механизму управляющего воздействия динамичный и целеустремленный характер. Социальный механизм осуществления государственного и муниципального управления характеризуется последовательно взаимосвязанными общественными явлениями: потребности, интересы, цели, решения, действия и результаты. Развитие социальной политики в Российской Федерации тесно связано с критериями, обозначающими именно это государство: например, особенностями управления и политики в принципе. Также на социальную политику сильно влияют исторические особенности и национальные традиции, менталитет, сугубо социо-психологические факторы.
Конституцией Российской Федерации определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. На сегодняшний день экономическая сфера в российском государстве отличается своей неустойчивостью, что является следствием проявления социально неблагополучной атмосферы.
Количество населения, доход которого, фиксируется на уровне или даже ниже прожиточного минимума не уменьшается, что приводит к социальному расслоению на богатых и бедных. Такая тревожная ситуация, которая на сегодняшний день существует в России, требует к себе повышенного внимания со стороны органов государственной власти, а также социальных организаций по принятию соответствующих мер, касающихся социальной поддержки граждан, которые смогли бы обеспечить социальную стабильность. Из этого определения следует, что к системе социального обеспечения современной России следует относить все виды пенсий, пособий, компенсационных выплат, социальное обслуживание, медицинскую помощь и лечение, а также льготы для отдельных категорий граждан.
Социальный механизм осуществления государственного и муниципального управления характеризуется последовательно взаимосвязанными общественными явлениями: потребности, интересы, цели, решения, действия и результаты. Преобразования, возникшие в период развития российского государства, такие как: внедрение рыночных отношений, смена социально-экономического уклада и общественно-политического строя, масштабы и темпы мирового научно-технического прогресса - обусловили необходимость кардинального изменения функций, принципов, форм, методов государственного и муниципального управления. Сейчас в России наблюдается глубокий и беспрецедентный управленческий кризис. В настоящее время все цивилизованные государства, независимо от их различий, сходятся в едином мнении, что для достижения достойного качества жизни каждого гражданина можно лишь за счет рациональной и правильной организации управления обществом. Что обосновывает пристальное внимание правительства к проблемам организации государственной службы. Наше государство достаточно медленно двигается к этой цели, поскольку находится на начальном этапе правильного построения и организации управления в стране.
Государственное и муниципальное управление принадлежит к семейству управленческих наук. Исторически понятие государственного управления формулировалось на основе концепций, а во многом - и запросов науки административного права.
Государственное и муниципальное управления является одним из видов социального управления и управления как такового вообще.
Вопросами управленческой деятельностью на государственном и муниципальном уровнях занимаются такие ученые, как Атаманчук Г.В., Зотов В.Б., Старилов Ю.Н. Чиркин В.Е. и другие. Несмотря на большое разнообразие исследований в данной области, проблемы управленческой деятельности на государственном и муниципальном уровнях на сегодняшний момент остаются наиболее актуальными и требуют дальнейшего изучения и разработок.
Теоретическое и практическое значение проблем развития социального обеспечения в ближайшей и более отдаленной перспективе, их актуальность предопределили выбор темы данной работы.
Объект исследования – управленческая деятельность.
Предмет исследования – процесс управленческой деятельности в РФ.
Цель работы – рассмотреть управленческой деятельности в РФ.
В соответствии с указанной целью поставлены следующие задачи:
 рассмотреть понятие государственного управления;
 исследовать основные направления управленческой деятельности социальной сферы;
 рассмотреть особенности правого регулирования социального обеспечения в современной России;
 определить органы государственного управления в сфере образования;
 рассмотреть государственную программу «Развитие образования в городе Курске на 2019 - 2024 годы»;
 определить ожидаемые результаты реализации программы «Развитие образования в городе Курске на 2019 - 2024 годы».
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ
1.1 Понятие государственного управления
Прежде чем начать изучения какого-либо явления объективной реальности необходимо обозначить набор научных понятий, которые в своем содержании отражают это явление и выражают его через посредство определенной лексической конструкции. Для данной работы особую важность имеет разбор понятий, связанных с государственным управлением, оценкой его эффективности, контролем за деятельностью органов государственной власти, а также критериями на основании которых осуществляется выводы о успешности или безуспешности функционирования структурных единиц системы внешнего управления обществом. Под государством принято понимать организацию, являющуюся носителем политической суверенной власти, осуществляющую управление обществом и реализующую регулирование различных сфер его жизнедеятельности [13, с. 26].
Государство – политико-территориальная суверенная организация публичной власти, которая имеет аппарат управления и способность присваивать обязательный к исполнению статус своим велениям для граждан страны. Часто понятия «государство» и «страна» взаимно заменяют друг друга. Однако термин «страна» является близким, но более широким по значению.
Государство является верховной властью, действующей на территории страны. В виде государства представлен наиболее важный общественный институт, который относится к основным субъектам политических отношений.
Функции государственного управления – это конкретный вид воздействия государства в целом на процессы, происходящие в обществе. Функции определяются целями государства и особенностями управляемого объекта, они обеспечивают оптимальное функционирование всех сфер жизни государства и общества.
Государственное управление – это воздействие государства на общественную жизнедеятельность с целью ее организации, сохранения, изменения [14, с. 47].
Государственное управление осуществляет государственный аппарат, который действует от имени народа. Управление осуществляется в законодательной, исполнительной деятельности, правосудии и распространяется на общество как управляемую целостность. Именно от государственного управления зависит развитие страны в социальном и экономическом аспектах. Важную роль играет системность: она помогает достигать целей, осуществлять качественное управление, продуктивно взаимодействовать субъектам и объектам.
Государственное управление имеет следующие цели:
 социально-экономические (управление упорядочивает жизнь общества, действует в соответствии с интересами граждан, имеет целью достижение экономического благосостояния, построение и поддержание необходимых экономических отношений);
 политические (управление политическими силами, осуществление деятельности, которая совершенствует структуры государства и общества);
 обеспечительные (обеспечение прав и свобод граждан, соблюдения законов, порядка и безопасности в обществе, уровня благополучия);
 организационно-правовые (формирование такой правовой системы, которая помогает государству достигать целей и решать поставленные задачи) [5, с. 138].
Признаки государственного управления:
 управление осуществляется при помощи государственной власти: правительства, органов местного самоуправления;