Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы. В современной России изучение избирательной системы представляется крайне важным и своевременным. Она является ключевым элементом функционирования демократического общества, определяющим способы формирования органов власти и участия граждан в управлении государством.
Действующая избирательная система в Российской Федерации обладает уникальными особенностями, обусловленными историческим контекстом, политической культурой и федеративным устройством страны.
Понимание принципов ее работы, механизмов реализации избирательных прав граждан и возникающих проблемных аспектов необходимо для анализа текущей политической ситуации и прогнозирования дальнейшего развития.
Анализ избирательного процесса, начиная от выдвижения кандидатов и заканчивая подведением итогов голосования, позволяет выявить потенциальные риски фальсификаций и нарушений избирательного законодательства.
Это, в свою очередь, способствует разработке мер по повышению прозрачности и честности выборов, укреплению доверия граждан к избирательным институтам.
Кроме того, изучение избирательной системы в современной России актуально в контексте сравнительного анализа с избирательными системами других стран. Выявление общих черт и различий позволяет оценить эффективность различных моделей организации выборов и адаптировать передовой опыт к российским условиям.
Таким образом, глубокое и всестороннее изучение избирательной системы Российской Федерации представляется важной задачей для исследователей, политиков и всех граждан, заинтересованных в развитии демократических институтов в стране.
Целью данной работы является рассмотрение избирательных систем.
Задачи:
-рассмотреть избирательную систему и их особенности;
-описать виды избирательных систем;
-проанализировать правовые позиции Конституционного суда в избирательной системе России;
-выявить проблемы и перспективы развития избирательной системы в РФ.
Объект исследования – избирательные системы.
Предмет исследования – перспективы развития избирательных систем в России.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1 Сущность избирательных систем
1.1 Избирательная система и их особенности
В юридической литературе можно увидеть два распространенных подхода к пониманию избирательной системы: широкий и узкий.
В широком смысле избирательная система понимается как совокупность общественных отношений, складывающихся в связи с формированием органов государственной власти и местного самоуправления, реализуемая посредством избирательных прав граждан. При этом, избирательная система включает в себя основные принципы и условия участия граждан в выборах, порядок их назначения, подготовки и проведения, круг субъектов избирательного процесса, правила установления итогов голосования и определения результатов выборов.
Избирательная система в широком смысле по факту, отождествляется с избирательной кампанией, а именно деятельностью по подготовке выборов, осуществляемой со дня официального опубликования решения о назначении выборов до дня представления организующей выборы комиссией отчета о расходовании выделенных на их проведение бюджетных средств. По этой причине использование понятия избирательной системы в широком смысле вряд ли оправданно.
В узком смысле избирательная система понимается как неразрывная взаимосвязь методов установления итогов голосования и определения победителей выборов и своеобразной юридической формулы, которая помогает определить результаты выборов на заключительной стадии.
Так, в соответствии со ст. 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под избирательной системой при проведении муниципальных выборов понимаются условия признания кандидата (кандидатов) избранным (избранными), списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.
Избирательная система строится на основе ряда принципов, главным из которых можно назвать: всеобщность, свободное участие в выборах, обязательный вотум, равенство граждан при выборах, состязательность избирательного процесса, равные возможности претендентов, гласность при подготовке и поведении выборов и другие.
В истории развития законодательства о выборах сформировалось много подходов к конструированию избирательных систем, с учетом того, что одним из ключевых вопросов политической жизни общества является выбор определенного вида избирательной системы. Последствия этого выбора оказывают непосредственное влияние на состояние демократического развития и соотношение политических сил.
Избирательных систем в мире - огромное множество. Невозможно описать все эти системы, в каждой стране существуют свои особенности, как и не существует идеальной избирательной системы.
Лучшая избирательная система - та, которая, во-первых, соответствует реалиям данной страны и данного общества и принимается ими, во-вторых, эта система должна быть привычна и понятна. Привычка, естественно, приходит не сразу, но достаточно быстро. Понятна - это значит, что избиратель должен быть уверен в том, что игра ведётся по честным правилам.
Во все хрестоматии политической науки входит речь английского депутата и философа Эдмунда Бёрка. Он обращаясь к избирателям английского города Бристоль говорит: «Вы избираете своего депутата, но, будучи избранным, он становится не депутатом от Бристоля, а депутатом парламента» .
То есть он отражает волю избирателей, но в рамках своих полномочий он принимает решения сам, естественно, оглядываясь на мнение избирателей, естественно, оглядываясь на мнение своей партии.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Федеральный закон № 131-ФЗ: [принят Государственной думой 16 сентября 2003 года : одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года]. – Москва : Проспект ; Санкт-Петербург : Кодекс, 2017 – 158 с.
2.Авакьян, С. А. Народное представительство и парламентаризм / С. А. Авакьян // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). – 2024. – № 9 (61). – С. 37–48.
3.Алексеев, Р. А. Избирательная система как фактор становления и развития российской демократии (сравнительное политико-правовое исследование) : монография / Р. А. Алексеев. – Москва : ИНФРА-М, 2021. – 211 с.
4.Астафичев, П. А. Коллегиальные и единоличные принципы в организации исполнительной власти / П. А. Астафичев // Государственная власть и местное самоуправление. – 2024. – № 5. – С. 21–27.
5.Воронцов, В. Г. К вопросу о характеристике сущности избирательной системы как способа усиления представительной природы законодательной власти / В. Г. Воронцов // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. – 2024. – № 1. – С. 10–13.
6.Громыко, С. В. Институты избирательного права как факторы модернизации политической системы и развития гражданской активности / С. В. Громыко // Конституционное и муниципальное право. – 2021. – № 3. – С. 58–62.
7.Гультяев, Д. О. Проблема кодификации норм избирательного права как направление совершенствование избирательного законодательства Российской Федерации / Д. О. Гультяев // Закон и право. – 2020. – № 2. – С. 187–189.
8.Гуторова, А. Н. Избирательная система России: правовые позиции Конституционного Суда / А. Н. Гуторова // Известия Юго-Западного государственного университета. – 2021. – № 2. – С. 31–42.
9.Дука, А. В. Власть и общество в потоке перемен. Вместо предисловия / А. В. Дука // Власть и элиты / гл. ред. А. В. Дука. – Санкт-Петербург : Интерсоцис, 2023. – Т. 5. – С. 7–24.
10.Ежов, Д. А. Избирательное право и избирательный процесс в актуальном прочтении / Д. А. Ежов // Власть. – 2021. – № 2. – С. 107–110.
11.Ескина, Л. Б. Избирательная система как фактор легитимации представительной власти / Л. Б. Ескина // Конституционное и муниципальное право. – 2020. – № 5. – С. 34–36.
12.Залоило, М. В. Современные технологии участия информационного российского общества в выработке правотворческих решений (на примере краудсорсинга) / М. В. Залоило, А. Ю. Базыкин. – Москва : ИНФРА-М, 2024. – 280 с.
13.Карпович, О. Конфликт смыслов, или Кризис избирательной системы США / О. Карпович // Международная жизнь. – 2020. – № 11. – С. 48–55.
14.Колмаков, А. Г. Совершенствование избирательной системы на федеральном уровне / А. Г. Колмаков // Вестник Международного юридического института. – 2023. – № 1 (60). – С. 42.
15.Макарцев, А. А. Современная российская избирательная система в свете теории общественного выбора / А. А. Макарцев // Современное право. – 2022. – № 7. – С. 49.
16.Михайлов, А. Е. Реализация принципа демократизма российского законодательства (на примере становления двухпартийной системы) / А. Е. Михайлов // Юридическая техника. – 2020. – № 14. – С. 234–239.
17.Моторина, В. О. Электронное голосование: опыт зарубежных стран и России / В. О. Моторина // Безопасность информационного пространства. – 2023. – С. 270–273.
18.Плигин, В. Н. Гарантии права быть избранным как фактор легитимности власти / В. Н. Плигин // Государство и право. – 2020. – № 1. – С. 62–71.
19.Рекшинская, Н. Ю. Публично-правовой генезис отечественной избирательной системы / Н. Ю. Рекшинская // Результаты современных научных исследований. – 2021. – С. 297–303.
20.Симонова, М. М. Эффективность избирательной системы: основные критерии измерения / М. М. Симонова // Социально-гуманитарные знания. – 2021. – № 2. – С. 38–49.
21.Турищева, Н. Ю. Активное избирательное право: развитие форм реализации / Н. Ю. Турищева // Журнал российского права. – 2021. – № 6. – С. 37–47.
22.Чистяков, О. И. Российское законодательство X–XX веков : в 9 т. Т. 1 : Законодательство Древней Руси / О. И. Чистяков. – Москва, 1984. – 617 с.
23.Шпиндлер, А. А. Проблемы и перспективы применения электронного голосования в избирательной системе Российской Федерации на базе технологий «Блокчейн» / А. А. Шпиндлер // Социально-экономические, организационные, политические и правовые аспекты обеспечения эффективности государственного и муниципального управления. – 2022. – С. 116–118.
24.Эбзеев, Б. С. Конституционное право России : учебник / Б. С. Эбзеев. – Москва : Проспект, 2024. – 348 с.
25.Эволюция избирательного законодательства в современной России / Доклад ассоциации «Независимый общественный мониторинг» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://opuo.ru/wp-content/uploads/2021/02/Doklad-NOM-Evolyuciya-izbiratelnogo-zakonodatelstva-v-sovremennoj-Rossii.pdf.