Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Учет расчетов по оплате труда в бюджетных организациях представляет собой одну из ключевых составляющих бухгалтерского учета, обеспечивающую прозрачность и достоверность финансовой отчетности, а также соблюдение требований законодательства. Актуальность темы обусловлена тем, что в современных условиях бюджетные организации, в том числе медицинские и социальные учреждения, сталкиваются с необходимостью соблюдения сложных нормативов, повышения требований к прозрачности и достоверности учетных данных, а также внедрения цифровых технологий в учетный процесс. Особую актуальность приобретает анализ учета расчетов по оплате труда в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, где высокая социальная значимость деятельности требует особого внимания к вопросам финансовой дисциплины и контроля.
Научная разработанность темы достаточно высока: в отечественной и зарубежной литературе представлены многочисленные исследования, посвященные теоретическим и практическим аспектам учета расчетов по оплате труда, методике бухгалтерского учета в бюджетном секторе, а также анализу проблем и путей совершенствования учетной системы. Однако большинство работ носят общий характер и недостаточно учитывают специфику медицинских и социальных учреждений, а также особенности учета в конкретных организациях, таких как ФБ МСЭ.
Научная новизна данной работы заключается в комплексном анализе учета расчетов по оплате труда на примере конкретной бюджетной организации — Федерального бюро медико-социальной экспертизы, что позволяет выявить особенности, проблемы и предложить конкретные рекомендации по совершенствованию учетного процесса.
Целью работы является анализ организации и практики учета расчетов по оплате труда в бюджетных организациях на примере ФБ МСЭ Минтруда России и разработка предложений по совершенствованию учетной системы.
Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
• раскрыть теоретические основы учета расчетов по оплате труда в бюджетных организациях;
• проанализировать нормативно-правовую базу и действующую практику учета расчетов по оплате труда в ФБ МСЭ;
• выявить проблемы и недостатки в учете расчетов по оплате труда;
• разработать рекомендации по совершенствованию учетной системы.
Объектом исследования выступает Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Предметом исследования является учет расчетов по оплате труда в данной организации.
В процессе исследования применялись такие методы, как анализ нормативно-правовой базы, изучение первичной документации и учетных регистров, сравнительный анализ, обобщение и систематизация научных подходов, а также методы описания и обоснования практических решений.
Теоретическая значимость работы заключается в обобщении и систематизации научных подходов к учету расчетов по оплате труда в бюджетных организациях. Практическая значимость проявляется в разработке конкретных рекомендаций по совершенствованию учета расчетов по оплате труда, которые могут быть использованы в деятельности ФБ МСЭ и других бюджетных учреждениях.
Структура работы включает введение, три главы, заключение и список источников. Первая глава посвящена теоретическим основам учета расчетов по оплате труда, вторая — практике учета в ФБ МСЭ, третья — анализу проблем и предложениям по совершенствованию учетной системы.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УЧЕТА РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1.1. Экономическая сущность оплаты труда в бюджетном секторе
Оплата труда представляет собой один из ключевых элементов экономических отношений между работодателем и работником, отражающий стоимость рабочей силы и являющийся формой вознаграждения за выполненную трудовую функцию. В бюджетных организациях оплата труда приобретает особое значение, поскольку она не только выполняет экономическую функцию, но и обеспечивает реализацию социальных обязательств государства перед работниками бюджетной сферы [17].
Согласно современной экономической теории, заработная плата выполняет несколько основных функций [14]. Воспроизводственная функция состоит в обеспечении возможности воспроизводства рабочей силы на социально нормальном уровне потребления, то есть в определении такого абсолютного размера заработной платы, который позволяет работнику и членам его семьи поддерживать и улучшать условия жизни. Стимулирующая функция направлена на повышение заинтересованности работников в развитии производства и основывается на принципе дифференциации уровня оплаты труда по критериям производительности и эффективности труда. Регулирующая функция заключается в воздействии на соотношение между спросом и предложением рабочей силы, на формирование персонала, численность работников и уровень их занятости.
Производственно-долевая функция определяет меру участия живого труда в создании продукта и обеспечивает распределение доходов между собственником средств производства и работниками. Социальная функция способствует реализации принципа социальной справедливости, обеспечивая достойный уровень жизни работников бюджетной сферы.
Фонд оплаты труда в бюджетных учреждениях формируется на финансовый год исходя из объема бюджетных ассигнований, предоставляемых учреждению из бюджета соответствующего уровня в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств от приносящей доход деятельности. При формировании фонда оплаты труда предусматриваются средства для выплаты окладов (ставок), компенсационных и стимулирующих доплат и надбавок в размерах, установленных в положении об оплате труда работников соответствующего учреждения [15].
В 2025-2026 годах в Российской Федерации осуществляется масштабная реформа системы оплаты труда работников бюджетной сферы, целью которой является повышение социальной стабильности, обеспечение справедливости в оплате труда и снижение диспропорций между регионами. Основным
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 19.12.2025) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.
2. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 26.07.2025) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 50. – Ст. 7344.
3. Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (ред. от 30.09.2025) // Российская газета. – 2011. – № 23.
4. Приказ Минтруда России от 02.08.2016 № 671н «Об утверждении Положения об оплате труда работников федеральных казенных учреждений медико-социальной экспертизы» (ред. от 07.10.2025) // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru. – 11.10.2025.
5. Приказ Минтруда России от 21.02.2019 № 103н «Об утверждении профессионального стандарта "Бухгалтер"» // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru. – 25.03.2019.
6. Приказ Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (ред. от 31.08.2025) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2015. – № 24.
7. Приказ Минфина России от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (ред. от 30.09.2025) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2011. – № 8.
8. Приказ Минфина России от 13.09.2023 № 144н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н» // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru. – 22.09.2023.
9. Приказ Минфина России от 29.11.2024 № 209н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов"» // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru. – 11.12.2024.
10. Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2026 год (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 19.12.2025, протокол № 13) // Официальный сайт Российской трехсторонней комиссии. – URL: https://www.rostrud.ru. – 20.01.2026.
Учебные издания и монографии
11. Белолипцев И. А., Лукина И. И., Кабирова А. С. и др. Финансовая стратегия, планирование и бюджетирование. Часть 2. — М.: Прометей, 2021. — 128 c.
12. Берман Г.Н. Учет затрат, калькулирование, бюджетирование в отраслях производственной сферы: Учебное пособие / Г.Н. Берман. — СПб.: Лань, 2025. — 368 c.
13. Бюджетный учет и отчетность : учебник для вузов / Под ред. Е. А. Мизиковского. – М. : Магистр, 2024. – 512 с.
14. Вахрушина, М. А. Бухгалтерский управленческий учет : учебник / М. А. Вахрушина. – 12-е изд., перераб. и доп. – М. : Омега-Л, 2025. – 570 с.
15. Гейц, И. В. Заработная плата: актуальные вопросы исчисления и выплаты / И. В. Гейц. – М. : Дело и Сервис, 2025. – 368 с.
16. Ерофеева, В. А. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях : учебное пособие / В. А. Ерофеева, О. В. Клушанцева, Г. В. Клушанцева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Юрайт, 2025. – 265 с.
17. Кондраков, Н. П. Бухгалтерский (финансовый, управленческий) учет : учебник / Н. П. Кондраков. – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект, 2025. – 512 с.
Статьи в периодических изданиях
16. Алексеева, С. В. Проблемы совершенствования учета расчетов по оплате труда в бюджетных учреждениях / С. В. Алексеева, Т. Н. Петрова // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2025. – № 8. – С. 15–22.
17. Бюджетный учет и отчетность : учебник для вузов / Под ред. Е. А. Мизиковского. – М. : Магистр, 2024. – 512 с.
18. Вашкевич, О. А. Внутренний контроль расходов на оплату труда в бюджетных образовательных учреждениях / О. А. Вашкевич, Е. С. Кольга // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2022. – № 8. – С. 92–98.
19. Дроздова, Е. М. Современные аспекты контроля расчетов по оплате труда в бюджетных учреждениях / Е. М. Дроздова // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2025. – № 3. – С. 78–82.
20. Ларцева, Л. С. Отражение в бухгалтерском учете расчетов с персоналом по оплате труда / Л. С. Ларцева // Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2025. – № 4. – С. 34–45.
21. Новикова, А. И. Цифровизация бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях: проблемы и перспективы / А. И. Новикова // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2025. – Т. 3. – № 11. – С. 105–112.
22. Осипова, И. В. Совершенствование учета, анализ и аудит оплаты труда в бюджетных организациях / И. В. Осипова // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2025. – № 12. – С. 156–162.
23. Федорова, Г. В. Проблемы учета труда и его оплаты / Г. В. Федорова // Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. – 2023. – № 2. – С. 87–94.
Электронные ресурсы
24. Министерство финансов Российской Федерации : официальный сайт. – URL: https://minfin.gov.ru (дата обращения: 21.01.2026). – Текст : электронный.
25. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации : официальный сайт. – URL: https://mintrud.gov.ru (дата обращения: 21.01.2026). – Текст : электронный.