Фрагмент для ознакомления
2
1.1. Понятие, содержание и структура гражданской правоспособности и дееспособности
Категории правоспособности и дееспособности являются базовыми для любой правовой системы, поскольку именно они определяют возможность лица быть субъектом права, участвовать в правоотношениях, приобретать права и осуществлять обязанности .
В российском гражданском праве правоспособность традиционно определяется как способность иметь гражданские права и нести обязанности. Согласно статье 17 Гражданского кодекса Российской Федерации, правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент рождения и прекращается смертью.
Содержание правоспособности раскрывается в статье 18 ГК РФ, которая устанавливает, что граждане могут:
1. Иметь имущество на праве собственности;
2. Наследовать и завещать имущество;
3. Заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
4. Создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
5. Совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
6. Избирать место жительства;
7. Иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
8. Иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Важно подчеркнуть, что правоспособность не зависит от возраста, состояния здоровья, психических особенностей человека - она принадлежит каждому от рождения и до смерти. Как отмечается в учебнике гражданского права под редакцией Е.А. Суханова, правоспособность представляет собой «равную для всех и каждого абстрактную возможность иметь гражданские права и нести обязанности, предпосылку обладания конкретными субъективными правами».
В отличие от правоспособности, дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (статья 21 ГК РФ). Дееспособность включает в себя:
1. Сделкоспособность (способность самостоятельно совершать сделки);
2. Деликтоспособность (способность нести ответственность за гражданские правонарушения);
3. Способность к самостоятельному осуществлению прав и исполнению обязанностей.
В отличие от правоспособности, дееспособность не возникает в полном объеме с рождения. Закон выделяет несколько ее видов:
1. Полная дееспособность - возникает с наступлением совершеннолетия (18 лет). Статья 21 ГК РФ предусматривает также два исключения: вступление в брак до достижения 18 лет и эмансипация (объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью).
2. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (статья 26 ГК РФ) - такие лица совершают сделки с письменного согласия родителей, но могут самостоятельно распоряжаться заработком, осуществлять авторские права, вносить вклады в кредитные учреждения.
3. Дееспособность малолетних до 14 лет (статья 28 ГК РФ) - за них сделки совершают родители; самостоятельно они могут совершать лишь мелкие бытовые сделки.
Современная научная доктрина предлагает более глубокое понимание категорий правоспособности и дееспособности. Как справедливо отмечает Е.Г. Белькова, «правосубъектность в международном частном праве имеет свою специфику, обусловленную наличием иностранного элемента и необходимостью коллизионного регулирования» . Исследователь подчеркивает, что для международного частного права характерно расщепление правосубъектности, когда объем прав и обязанностей лица может определяться по праву разных государств в зависимости от конкретного правоотношения.
Вопрос о соотношении правоспособности и дееспособности в контексте правового положения иностранных граждан подробно анализируется в работах Ю.В. Репинковой. Автор обращает внимание на то, что «в правоприменительной практике нередко возникают сложности, связанные с определением момента возникновения дееспособности у иностранных граждан, прибывших из государств, где возраст совершеннолетия отличается от российского». Данная проблема приобретает особую актуальность при совершении сделок, вступлении в брак, привлечении к ответственности.
Т.А. Ермолаева и А.А. Ананьева, исследуя эволюцию содержания правосубъектности физических лиц, приходят к выводу о том, что «в современном праве наблюдается тенденция к расширению объема правоспособности за счет признания новых прав (на биометрические данные, на цифровую идентичность), что ставит новые вопросы перед законодателем и правоприменителем, в том числе в отношении иностранных граждан».
Д.Р. Калажокова и З.Р. Ходова акцентируют внимание на особенностях правоспособности лиц без гражданства, отмечая, что «отсутствие гражданства существенно осложняет реализацию ими своих прав на территории РФ, поскольку их личный закон определяется по принципу места жительства, которое не всегда может быть достоверно установлено» . Данная категория лиц требует особого правового регулирования, что нашло отражение в новейших изменениях миграционного законодательства .
Анализ научных подходов позволяет сделать вывод о том, что понятия правоспособности и дееспособности не являются статичными. Они развиваются под влиянием как внутригосударственных, так и международных процессов, а наличие иностранного элемента придает им дополнительную сложность, требующую специального коллизионного регулирования.
Закон предусматривает также возможность ограничения дееспособности (статья 30 ГК РФ) - например, для лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами, если это ставит семью в тяжелое материальное положение. Полное лишение дееспособности возможно по решению суда в отношении лиц, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими (статья 29 ГК РФ).
В доктрине международного частного права особое значение приобретает коллизионный метод регулирования правоспособности и дееспособности. Как указывает Л.П. Ануфриева, «определение гражданской правоспособности и дееспособности иностранных физических лиц подчиняется коллизионным нормам, привязанным к личному закону (lex personalis), который может пониматься либо как закон гражданства (lex patriae), либо как закон места жительства (lex domicilii)».
В российском законодательстве воспринят смешанный подход: согласно статье 1195 ГК РФ, личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет, но с рядом исключений (для лиц с двойным гражданством, для лиц без гражданства, для беженцев).
Таким образом, понятия правоспособности и дееспособности в российском гражданском праве имеют четко определенное содержание и структуру, что создает необходимую теоретическую базу для анализа особенностей их реализации иностранными гражданами на территории РФ.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020. - Текст: электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 18.03.2026).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ: принят Государственной Думой 21 октября 1994 года: (ред. от 31.07.2025). - Текст: непосредственный // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ: принят Государственной Думой 1 ноября 2001 года: одобрен Советом Федерации 14 ноября 2001 года: (ред. от 08.08.2024). - Текст: непосредственный // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 49. - Ст. 4552.
4. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: принят Государственной Думой 21 июня 2002 года: одобрен Советом Федерации 10 июля 2002 года: (ред. от 04.11.2025). - Текст: непосредственный // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 30. - Ст. 3032.
5. Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: принят Государственной Думой 23 июля 2024 года : одобрен Советом Федерации 2 августа 2024 года. - Текст: непосредственный // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2024. - № 33. - Ст. 4956.
6. Федеральный закон от 04.11.2025 № 405-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 30 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»» : принят Государственной Думой 21 октября 2025 года : одобрен Советом Федерации 29 октября 2025 года. - Текст: непосредственный // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2025. - № 45. - Ст. 7890.
7. Указ Президента Российской Федерации от 15.10.2025 № 738 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 - 2030 годы». - Текст: непосредственный // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2025. - № 42. - Ст. 7123.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2026 № 44 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». - Текст: непосредственный // Официальный интернет-портал правовой информации. - 27.01.2026. - URL: http://publication.pravo.gov.ru (дата обращения: 18.03.2026).
Судебная практика
9. Приговор Клинского городского суда Московской области от 25 декабря 2024 г. по делу № 1-511/2024. - Текст: электронный // Судебные и нормативные акты РФ (СудАкт). - URL: https://sudact.ru (дата обращения: 18.03.2026).
10. Решение Щелковского городского суда Московской области от 28 июня 2023 г. по делу № 2а-4533/2023. - Текст: электронный // Судебные и нормативные акты РФ (СудАкт). - URL: https://sudact.ru (дата обращения: 18.03.2026).
11. Постановление Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 15 января 2025 г. по делу № 5-3/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ. - Текст: электронный // Судебные и нормативные акты РФ (СудАкт). - URL: https://sudact.ru (дата обращения: 18.03.2026).
12. Приговор Михайловского районного суда Рязанской области от 25 апреля 2025 г. по делу № 1-42/2025. - Текст: электронный // Судебные и нормативные акты РФ (СудАкт). - URL: https://sudact.ru (д
Учебная и научная литература (монографии, учебники, комментарии)
13. Ануфриева, Л. П. Международное частное право: в 3 т. Т. 3. Трансграничные банкротства. Международный коммерческий арбитраж. Международный гражданский процесс / Л. П. Ануфриева. - Москва: БЕК, 2000. - 768 с. - ISBN 5-85639-305-8. - Текст: непосредственный.
14. Ануфриева, Л. П. Иностранные физические лица: правовое положение в России / Л. П. Ануфриева, Н. Скачков. - Текст: непосредственный // Российская юстиция. - 1997. - № 6. - С. 18-21; № 7. - С. 22-25.
15. Гражданское право: учебник: в 4 т. Т. 1. Общая часть / ответственный редактор Е. А. Суханов. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Статут, 2019. - 576 с. - ISBN 978-5-8354-1553-3. - Текст: непосредственный.
16. Гражданское право: учебник: в 4 т. Т. 1. Общая часть / ответственный редактор Е. А. Суханов. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Статут, 2023. - 624 с. - ISBN 978-5-8354-1887-9. - Текст: непосредственный.
17. Дмитриева, Г. К. Международное частное право: учебник / Г. К. Дмитриева; ответственный редактор Г. К. Дмитриева. - 5-е изд., перераб. и доп. - Москва: Проспект, 2022. - 1216 с. - ISBN 978-5-392-34023-1. - Текст: непосредственный.
18. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части третьей) (постатейный) / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации ; ответственные редакторы Н. И. Марышева, К. Б. Ярошенко. - 3-е изд., испр. и доп. - Москва : ИНФРА-М : Контракт, 2010. - 645 с. - ISBN 978-5-16-004170-4. - Текст : непосредственный.
Научные статьи
19. Белькова, Е. Г. Правосубъектность граждан в международном частном праве / Е. Г. Белькова. - Текст: электронный // Известия Байкальского государственного университета. - 2008. - № 4. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravosubektnost-grazhdan-v-mezhdunarodnom-chastnom-prave (дата обращения: 18.03.2026).
20. Биляев, В. А. К вопросу о понятии административно-правового статуса иностранных граждан в Российской Федерации / В. А. Биляев. - Текст: электронный // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. - 2022. - URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения: 18.03.2026).
21. Елистратова, А. В. Гражданская правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации / А. В. Елистратова. - Текст : электронный // [Название журнала не установлено]. - 2022. - URL: (уточнить по базе) (дата обращения: 18.03.2026).
22. Ермолаева, Т. А. Гражданская правосубъектность физических лиц: эволюция содержания / Т. А. Ермолаева, А. А. Ананьева. - Текст : электронный // Lex Russica. - 2019. - URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения: 18.03.2026).
23. Калажокова, Д. Р. Гражданская правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства / Д. Р. Калажокова, З. Р. Ходова. - Текст : электронный // Деловой вестник предпринимателя. - 2020. - № 1 (1). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/grazhdanskaya-pravosposobnost-ino-strannyh-grazhdan-i-lits-bez-grazhdanstva (дата обращения: 18.03.2026).
24. Караиван, Н. С. Особенности определения правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации / Н. С. Караиван. - Текст : электронный // Вестник МИЭП. - 2015. - № Конференция. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-opredeleniya-pravosposobnosti-inostrannyh-grazhdan-i-lits-bez-grazhdanstva-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 18.03.2026).
25. Репинкова, Ю. В. О некоторых вопросах соотношения правоспособности и дееспособности иностранных граждан / Ю. В. Репинкова. - Текст : электронный // Вестник Волгоградской академии МВД России. - 2015. - № 4 (35). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-nekotoryh-voprosah-sootnosheniya-pravosposobnosti-i-deesposobnosti-inostrannyh-grazhdan (дата обращения: 18.03.2026).
26. Репинкова, Ю. В. К проблеме правосубъектности иностранных граждан, незаконно пребывающих на территории России / Ю. В. Репинкова. - Текст : электронный // [Журнал не указан]. - URL: (искать по автору) (дата обращения: 18.03.2026).
Материалы правоприменительной практики и интернет-ресурсы
27. МВД России разъясняет правила и порядок миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации: [Информация МВД России от 06.05.2024]. - Текст : электронный // КонсультантПлюс : справочная правовая система. - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 18.03.2026).
28. Информация ОМВД России по Петродворцовому району г. Санкт-Петербурга «Актуальная информация по вопросам миграции» от 16.01.2026. - Текст: электронный // Муниципальное образование Стрельна : официальный сайт. - URL: https://mo-strelna.ru/official/mvd/6688/ (дата обращения: 18.03.2026).
29. Изменения в миграционном законодательстве: информация ОМВД России по Арзгирскому району от 05.03.2026. - Текст : электронный // Администрация Арзгирского муниципального округа Ставропольского края : официальный сайт. - URL: https://arzgirskiy.ru (дата обращения: 18.03.2026).
