Курсовая работа по конституционному праву на тему Политика и догматика конституционного права

Введение

Актуальность темы «Политика и догматика конституционного права» в свете Постановления Конституционного Суда РФ от 23 декабря 2009 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца пятого подпункта 2 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» обусловлена важностью взаимодействия правовых норм и государственной политики в обеспечении верховенства Конституции и защиты конституционных прав граждан. В данном постановлении Конституционный Суд дал оценку конституционности абзаца пятого подпункта 2 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, что отражает практическое применение конституционно-правовых принципов в регулировании налоговых отношений и демонстрирует роль Конституционного Суда как гаранта конституционности законодательства.
Это постановление подчеркивает необходимость постоянного анализа и корректировки нормативных актов с учетом конституционных требований, что является ключевым аспектом догматики конституционного права — науки, изучающей системные принципы и нормы Конституции. В свою очередь, политика в конституционном праве проявляется через формирование и реализацию государственной воли, направленной на поддержание баланса между интересами государства и правами граждан.
Таким образом, исследование политики и догматики конституционного права на примере данного постановления позволяет глубже понять механизмы конституционного контроля, роль Конституционного Суда в обеспечении правовой стабильности и развития правовой системы России. Это особенно актуально в условиях динамичных изменений законодательства и необходимости защиты конституционных основ правового государства.
Объектом исследования в данной курсовой работе выступает Постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 2009 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца пятого подпункта 2 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» в рамках темы исследования.
Предметом исследования являются рассуждения сторон по отношению к развернувшейся ситуации, выводы, сделанные Конституционным Судом, о данном вопросе.
Цель исследования – провести комплексный анализ Постановления Конституционного Суда РФ от 23 декабря 2009 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца пятого подпункта 2 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации», выявить его значение в сфере политики и догматики конституционного права, а также оценить конституционно-правовые основания отмены или сохранения спорных норм.
Для достижения поставленной цели в работе определены следующие задачи:
1. Рассмотреть фабулу Постановления Конституционного Суда РФ от 23 декабря 2009 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца пятого подпункта 2 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации»;
2. Изучить обзор научной литературы по вопросу темы исследования;
3. Проанализировать Постановление Конституционного Суда РФ от 23 декабря 2009 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца пятого подпункта 2 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации»;
4. Изучить позиции сторон в процессе рассмотрения дела;
5. Выявить итоговые выводы Конституционного Суда РФ по данному постановлению.
Степень освещенности данной темы подтверждается значительными научными работами и исследованиями.
При написании курсовой работы были использованы следующие методы: анализ научной литературы, учебников и учебных пособий, различных нормативных правовых актов, обобщение.
Работа состоит из введения, в котором раскрываются цели, задачи и методы исследования, а также дается характеристика исследуемой проблемы. В первой главе описывается фабула дела и предмет конституционного контроля. Вторая глава посвящена обзору научной литературы и анализу позиций ведущих учёных по теме исследования. Третья глава содержит анализ конкретного Постановления Конституционного Суда РФ, включая позиции сторон и итоговые выводы. В заключении подводятся итоги исследования, формулируются основные выводы и рекомендации. Список литературы включает нормативные акты, научные публикации и правоприменительную практику.



 
1. Фабула Постановления Конституционного Суда РФ от 23 декабря 2009 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца пятого подпункта 2 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации»
В контексте рассмотрения дела, инициированного Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, в составе председательствующего судьи О.С. Хохряковой и судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, С.Д. Князева, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Ю.Д. Рудкина, А.Я. Сливы, В.Г. Ярославцева, а также при участии представителя Высшего Арбитражного Суда РФ – судьи А.А. Маковской, постоянного представителя Государственной Думы в Конституционном Суде РФ А.Н. Харитонова, и представителя Совета Федерации – доктора юридических наук Е.В. Виноградовой, действуя на основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации, пункта 3 части первой, частей третьей и четвертой статьи 3, пункта 3 части второй статьи 22, а также статей 36, 74, 86, 101, 102 и 104 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», провел открытое заседание по вопросу конституционности нормы, содержащейся в абзаце пятом подпункта 2 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации.
Предметом разбирательства послужил запрос, поступивший от Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Основанием для начала производства стало наличие сомнений относительно соответствия оспариваемой нормы Конституции Российской Федерации.
После заслушивания доклада судьи-докладчика Л.О. Красавчиковой, выступлений представителей сторон, а также изучения представленных документов и прочих материалов, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к следующим выводам. Согласно положениям абзаца пятого подпункта 2 пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае реализации товаров, подпадающих под действие подпунктов 1 и (или) 8 пункта 1 статьи 164 данного Кодекса, для подтверждения правомерности применения нулевой налоговой ставки (или специальных налоговых режимов) и получения налоговых вычетов, налогоплательщик обязан предоставить в налоговые органы, помимо прочих документов, указанных в пункте 1 той же статьи (если иное не установлено пунктами 2 и 3 статьи 165 данного Кодекса), следующий пакет документов. В ситуации, когда поступление выручки от реализации товара (или припасов) иностранному покупателю произошло на счет налогоплательщика от третьего лица, наряду с банковской выпиской (или ее копией), подтверждающей фактическое получение средств от покупателя, необходимо представить договор поручения на осуществление платежа за указанный товар (или припасы), заключенный между иностранным лицом и организацией (или лицом), произведшим платеж.
Конституционность данной законодательной нормы оспаривается Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в рамках процедуры, предусмотренной частью 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации. Это связано с рассмотрением им заявления ООО «Лесоэкспортная компания АСВФ» о пересмотре в порядке надзора судебного акта Арбитражного суда Красноярского края от 20 декабря 2007 года. Данным решением было отказано в удовлетворении требований общества о признании частично недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю от 4 сентября 2007 года № 1461, вынесенного по итогам камеральной налоговой проверки.
25 ноября 2006 года между ООО Ф»Лесоэкспортная компания АСВ» (поставщик) и австралийской компанией «Vieland PTY Limited» (приобретатель) был заключен договор на экспортную поставку профилированных изделий из древесины. Оплата поставленной продукции была осуществлена с личного счета директора компании-приобретателя, что было зафиксировано в дополнительном соглашении к основному договору. 19 апреля 2007 года ООО «Лесоэкспортная компания АСВ» подало в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость за март 2007 года. К декларации был приложен пакет документов, призванный обосновать применение нулевой налоговой ставки при экспортной реализации товаров по упомянутому договору на сумму 506 036 рублей, а также налоговых вычетов в размере 62 093 рубля. Однако, решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю от 4 сентября 2007 года № 1461, основанным на акте камеральной налоговой проверки от 2 августа 2007 года № 1006, применение нулевой ставки НДС было признано необоснованным. В результате налогоплательщику было отказано в возмещении заявленной суммы налога, и он был привлечен к налоговой ответственности