Функции судебной власти

ВВЕДЕНИЕ


Судебная власть – это одна из ветвей государственной власти, являющаяся независимой, и осуществляющая правосудие. Суд является одним из органов государственной власти, кардинально отличающимся от всех иных органов своими характерными признаками. Тем не менее, в правовой литературе отсутствует общее мнение по некоторым аспектам, касающимся суда и судебной власти в целом, также нет единого понятия суда и судебной власти. Помимо сохраняющейся дискуссионности вопросов судебной власти и ее функций, актуальность темы исследования также обусловлена значением судебной власти в новейшей истории развития российской государственности. В настоящее время судебное сообщество является закрытой корпорацией.
В дореволюционной юридической науке проблема реализации судебной власти исследовалась А.Х. Гольмстеном, Г.А. Джаншиевым, С.И. Зарудным, В. Н. Латкиным, Д.А. Ровинским, И.Е. Романовым, С. В. Познышевым, H.H. Полянским, В.Д. Спасовичем, Н.С. Таганцевым, И.Я. Фойницким. В трудах указанных ученых существенное внимание уделялось вопросам реализации судебной власти.
Вопросы организации и реализации судебной власти исследовались видными отечественными учеными: С.А. Авакьяном, С.С. Алексеевым, A.Б. Богомоловым, В.П. Божьевым, С.Н. Братусь, Н.В. Витруком, B.В. Волковым, В.М. Горшеневым, М.А. Гурвичем, Е.А. Дюковой, Т.Г. Ермошиным, В.М. Жуйковым, В.Н. Кудрявцевым, В.М. Лебедевым, И.Л. Петрухиным, Н.И. Матузовым, Б. Н. Топорниным, В.Н. Цыганаш, Н.М.Чепурновой, А.А.Чувилевым и другими авторами.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в ходе организации и правового регулирования деятельности судов по реализации функций судебной власти в Российской Федерации.
Предметом исследования – нормы российского законодательства, раскрывающие сущность и функции судебной власти, а также правоприменительная практика и научная литература
Целью исследования является общетеоретический анализ функций судебной власти в структуре государственной власти.
Для достижения указанной цели ставятся следующие задачи:
- изучить понятие, признаки судебной власти;
- рассмотреть функции судебной власти;
- охарактеризовать судебную систему Российской Федерации и правовую основу ее деятельности;
- проанализировать правосудие как основную функцию судебной власти;
- дать характеристику контрольной функции судебной власти.
Методологию проведенного исследования составляют общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него научные методы: системный, логический, сравнительно-правового анализа, статистический, специально-юридический и другие.
Теоретическую основу исследования составили труди таких ученых, как Е.В. Бурдина, К.Ф. Гуценко, Н.Н. Ковтун, М.И. Клеандров, В.М. Лебедев, А.Г. Мамонтов, М.Н. Марченко, И.Я. Фойницкий и др.
Основу нормативной базы исследования составили Конституция РФ, федеральные конституционные и федеральные законы РФ, касающиеся судебной системы и деятельности судов.
Эмпирической базой исследования стали решения Конституционного и Верховного судов РФ.
Структура работы обусловлена поставленными задачами и включает следующие элементы: введение, две главы, поделенные на параграфы, заключение, список использованных источников.
 
1. Суд и судебная власть как основа правоохранительной деятельности Российской Федерации

1.1 Понятие, признаки судебной власти


Постижение природы судебной власти имеет важное научное и прикладное значение, так как, помимо прочего, позволяет определить ее функции в системе отечественного государственно-политического устройства.
Одной из ключевых полномочий судебных органов является нормоконтроль. К примеру, решение суда может выступать основанием для отмены нормативно-правовых актов субъекта РФ, противоречащих федеральному законодательству. Здесь в явной мере прослеживается действия принципа сдержек и противовесов. Как отмечает В.М. Лебедев, именно с этого момента судебная власть встала вровень с другими ветвями власти (законодательной и исполнительной) и закрепила статус «настоящей власти» .
Прав М.Н. Марченко, когда говорит, что до сих пор нерешенными являются вопросы общего порядка, в частности, определение понятия и правовой природы судебной власти, ее свойств и родовых признаков, а также особенностей взаимодействия судебной власти и иных ветвей государственной власти . Несомненно, разрешение вышеуказанных вопросов даст дополнительный импульс к повышению авторитета судебной власти в общественном сознании и поспособствует лучшему пониманию сущности и значения деятельности служителей Фемиды и повышению их уровня самоидентификации в общественном пространстве.
В юридической науке понятие «судебная власть» употребляется по-разному. Так, еще в начале XX в. И.Я. Фойницкий отмечал, что «в современном строе суд есть функция государственной власти» . В свою очередь, С.В. Познышев утверждал, что судебная власть призвана осуществлять закон и укреплять его господство посредством функционирования отдельных, независимых органов государственной власти .
Другой известный ученый-процессуалист К.Ф. Гуценко отмечал, что под судебной властью необходимо понимать не конкретный государственный орган и должностное лицо, а тот комплекс правомочий, которыми они наделены для решения поставленных задач. По мнению правоведа, понятию судебной власти присуще два элемента:
1) реализуется специально создаваемыми органами государственной власти – судами;
2) данные органы обладают исключительным объемом полномочий и методами воздействия, свойственным только им.
Комплексно подходит к исследованию природы судебной власти и М.И. Клеандров, выделяющий в структуре судебной власти три смежных между собой компонента: судоустройственный, судопроизводственный и определяющий статус лиц, непосредственно являющихся носителями судебной власти – судей.
В конечном счете, судебная власть выступает в качестве элемента механизма государства, который обладает самостоятельностью и обособленностью. Сквозь призму представленного подхода, по мнению Е.В. Бурдиной, необходимо рассматривать как структурированную целостность, которую образуют не только система судов, но и внутрисистемные органы, обеспечивающие их деятельность, а также органы судейского сообщества, выполняющие публично-властные функции, и статусные составляющие носителей судебной власти – судов и судей, их деятельность, включая принципы, функции, процедуры, организационное и ресурсное обеспечение .
О проблеме определения понятия «судебная власть» через понятие «государственная власть» говорит в своей статье А.Г. Мамонтов. По его мнению, устоявшаяся в отечественной теории права и государства парадигма рассмотрения понятия судебной власти прежде всего как власти государственной приводит к подмене понятий, что влечет принципиальную невозможность определения природы судебной власти и, как следствие, «правильного понимания ее роли и места в обществе и государстве, возможностях и путях обеспечения ее главного свойства – независимости политической и административной».
Б.Б. Сулейманов указывает, что независимость и самостоятельность судебной власти является не только признаком правового государства, но и надежным гарантом прав, свобод и законных интересов, а также признаком гражданского общества. Хотелось бы отметить, что независимость судебной власти – категория скорее не внешняя, а внутренняя. В связи с этим ее достижение – это, прежде всего перемена правосознания общества и судей как носителей судебной власти, превращение их из обычных чиновников высокого ранга, наделенных полномочиями по применению законов, в служителей права, способных его отстаивать и творить, а суда – в сосредоточение права
Н.Н. Ефремова трактует судебную власть, как институт правосудия, который включает себя систему органов, осуществляющих отправление правосудия, сам процесс, а так же результат деятельности судебных органов в сфере полномочий судебной власти.
Спецификой власти судебной является то, что помимо наличия общих признаков государственной власти, ей свойственен ряд особенностей:
1) осуществляется в строго установленной процессуальной форме;
2) основное предназначение – защита прав, свобод, законных интересов граждан, а также основ конституционного строя государства посредством обеспечения соответствия актов органов законодательной и исполнительной власти Конституции РФ , соблюдения законности и справедливости при исполнении и применении законов и других правовых норм .
Говоря о судебной власти, профессор В.Е. Чиркин выделяет следующие ее характерные черты, подчеркивающие специфичность ее организации и деятельности: