Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы исследования. Юридическая ответственность - важнейший межотраслевой институт любой правовой системы, одна из важнейших характеристик права, необходимый элемент правоприменения. В связи с этим проблема юридической ответственности занимает одно из центральных мест как в общей теории права, так и в отраслевых юридических науках. Следует отметить, что развитию понятия «юридическая ответственность», ее видов и сущности мешает тот факт, что даже в рамках одной науки понятие «ответственность» используется в различных сферах государственной деятельности и применяется к соответствующим субъектам права. Классификация ответственности как положительной и отрицательной обсуждалась в юриспруденции около полувека, и за это время теоретики не только не смогли прийти к консенсусу относительно возможности понимания как отрицательной, так и положительной ответственности, но и не смогли определить причины этой классификации.
Конституционные основы социальных прав человека и гражданина в Российской Федерации прямо разъясняются Конституцией Российской Федерации. Одно из важнейших социальных прав - право граждан на здоровье и медицинскую помощь. Согласно ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья, в том числе на медицинскую помощь. Бесплатная медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе установления и реализации юридической ответственности.
Предмет исследования составляют нормы права, регулирующие отношения юридической ответственности.
Цель работы состоит в рассмотрении юридической ответственности в системе социального обеспечения.
Цель данной работы достигается путем решения следующих задач:
изучить главные признаки современной юридической ответственности;
рассмотреть юридическую ответственность как вид социальной ответственности;
выявить особенности правого регулирования права граждан на социальное обеспечение;
рассмотреть особенности правового регулирования конституционных основ социальных прав человека и гражданина в Российской Федерации;
охарактеризовать перспективы развития защиты населения в сфере социального обеспечения.
Теоретической базой при написании данной работы послужили труды российских ученых, исследовавших вопросы юридической ответственности: М.И. Байтин, А.Л. Благодир, О.М. Гвоздева, З.П. Замараева, А.А. Мишунина, О.Н. Никифорова, Е.Ю. Николаева и др.
Нормативно-правовой базой исследования являются: Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации и др.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных нормативных актов, специальной литературы.
Глава I. Теоретические основы юридической ответственности в системе социального обеспечения
1.1. Главные признаки современной юридической ответственности
Юридическая ответственность знакома огромному количеству людей. Каждый человек живет в правовом государстве, где существуют определенные законы и нормы. А вот в ситуации, когда они будут не соблюдены и наступает эта самая юридическая ответственность.
Ответственность этого вида – это специальное понятие, под которым подразумеваются не слишком благоприятные последствия определенного специального, личностного или имущественного характера. Они налагаются на человека государством именно в той форме, которая предусматривается определенным законом. Иными словами, под данной разновидностью ответственности подразумеваются принудительные меры за осуществление человеком определенного варианта правонарушения .
Как и любой вариант другого понятия, такой вид ответственности имеет свои индивидуальные признаки. К главным из них стоит отнести:
1. Наличие ретроспективного характера. Само государство может отреагировать на правонарушение, которое было осуществлено в прошлом.
2. Присутствие государственно-правового вида обоснования. Оно зарегистрировано в определенных санкциях.
3. Наличие принудительной силы. Правонарушитель несет ответственность по принуждению со стороны государства. А вот в его лице выступают определенные виды компетентных органов.
4. Деятельность со стороны государства против правонарушителя протекает в определенной форме, которая строго определена конкретным законом.
5. Обладает неблагоприятными последствиями для людей, которыми было совершено какое-то правонарушение. Вне зависимости от собственного желания они должны их терпеть .
Основные функциональные возможности юридической ответственности.
Вне зависимости от всего этого стоит понимать, что цель любой разновидности ответственности, заключается в защите прав людей. Они содержатся в главном законе государства, которая называется «Конституцией». А вот следующим не менее важным предназначением принято считать обеспечение порядка, а также самой законности. Среди главных функциональных возможностей юридической ответственности стоит выделить следующие варианты:
1. Карательная ответственность. Она заключается в наказании человека, которым было совершенно правонарушение.
2. Правовосстановительная ответственность. Главная задача заключается в компенсации материального или морального вреда.
3. Предупредительная ответственность. Она необходима для предупреждения совершения нового преступления. Здесь можно выделить, как общую превенцию, так и частную.
4. Воспитательная ответственность. Главная ее цель заключается в эффективном перевоспитании человека, которым было осуществлено правонарушение .
Юридическая ответственность в современное время осуществляется по разнообразным принципам. В любой ситуации в ее основе лежат только сами поступки. А вот за мысли, которые не были высказаны, ни один человек не может нести соответствующее наказание. Также существует и такое понятие, как неотвратимость. Другими словами, если закон все-таки был нарушен, то подобные действия в любой ситуации не могут обойтись без юридической ответственности .
Важно осознавать и факт того, что ответственность может быть наложена только однократно. Иными словами, человек не может быть наказан дважды за одно единственное преступление. Дополнительно наказание может быть назначено только с учетом содеянного преступления. Если человек просто кого-то оскорбил, то правонарушение будет являться не уголовным, а именно административным.
За правонарушение, выходящее за пределы существующих на сегодняшний день норм, могут нести ответственность только те люди, которое ими и было совершено. Ни в коем случае не могут быть наказаны близкие люди. К тому же, главным основанием, которое приводит к наступлению данной разновидности ответственности, принято считать только полноценную доказанность вины человека.
1.2. Юридическая ответственность как вид социальной ответственности
Юридическая ответственность – вид социальной ответственности гражданских субъектов. Главная отличительная особенность данной ответственности заключается в соблюдении целого ряда юридических законов, устанавливаемых за нарушения, за которыми в свою очередь следит аппарат государства. Юридическая ответственность, как вид социальной ответственности подразумевает под собой императивно-властную форму правоустанавливающую форму, имеющую отягощающее начало, с присутствием превентивных, а также воспитательных или же наказуемых
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных нормативных актов, специальной литературы
Нормативные правовые акты
1. Конвенция Международной Организации Труда №159 «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов» (Женева 20 июня 1983 г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957–1990. Т. II. – Женева: Международное бюро труда, 1991. – С. 2031 – 2035.
2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. – № 237.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51–ФЗ (ред. от 31.07.2020)// Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. – № 32. – ст. 3301.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14–ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 28.04.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №5. – Ст. 410.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в редакции от 31.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174–ФЗ (ред. от 27.10.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 52. – Ст. 4921.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. №197–ФЗ (ред. от 31.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №1 (часть I) – Ст. 3.
8. Жилищный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. №189–ФЗ (ред. от 25.05.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – №1 (часть1). – Ст. 14.
9. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №81–ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред. от 08.06.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – №21. – Ст. 1929.
10. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181–ФЗ «О социальной защите инвалидов» (ред. от 24.04.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – №48. – Ст. 4563.
11. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27–ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от 01.04.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №14. – Ст. 1401.
12. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. №159–ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 25.12.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №52. – Ст. 5880.
13. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134–ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (ред. от 01.04.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – №43. – Ст. 4904.
14. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165–ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – №29. – Ст. 3686.
15. Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032–1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №17. – Ст. 1915.
16. Федеральный закон от 28декабря 2013 г. № 442–ФЗ (ред. от 13.07.2020) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. – 2013. – №52. –Часть1). – Ст. 7007
Основная литература
17. Байтин, М.И. Метод правового регулирования в системе права: виды и структура / М.И. Байтин, Д.Е. Петров // Журнал российского права. – 2017. – № 2. – С. 7–9.
18. Благодир, А.Л. Социальное обслуживание в системе права социального обеспечения: учеб. Пособие / А.Л. Благодир. – Киров, 2016. – 302 с.
19. Галаганов, В. П. Организация работы органов социального обеспечения / В.П. Галаганов. – М.: Академия, 2016. – 192 c.
20. Гвоздева, О.М. Методы управленческой деятельности в обеспечении конституционных социально-экономических прав граждан Российской Федерации / О.М. Гвоздева // Вестник Омской юридической академии. – 2017. – № 1. – С. 15–18.
21. Григорьев, И. В. Право социального обеспечения [Электронный ресурс]: учебник и практикум / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2019. – 428 с. Режим доступа: https://biblio-online.ru/bcode/447175
22. Григорян, Г. А. К проблеме теории юридической ответственности / Г. А. Григорян. // Молодой ученый. – 2020. – № 28 (318). – С. 150–155.
23. Горшков А. В. Право социального обеспечения: моногр. / А.В. Горшков. – М.: Омега–Л, 2015. – 160 c.
24. Гусев, А.Ю. Формы и способы защиты прав граждан в сфере социального обеспечения / А.Ю. Гусев // Журнал российского права. – 2016. – № 7. – С. 43–52.
25. Замараева, З.П. Социальная защита и социальное обслуживание населения [Электронный ресурс] : учебник / З.П. Замараева. - М.:Дашков и К, 2017. - 174 с. – Режим доступа: http://znanium.com/bookread2.php?book=937246
26. Захарова, Н.А. Право социального обеспечения: учебное пособие для СПО / Захарова Н.А.– Саратов: Профобразование, Ай Пи Эр Медиа, 2019.– 276 c.
27. Захарова, Н.А. Право социального обеспечения: учебное пособие/ Захарова Н.А.– Саратов: Вузовское образование, 2018.– 233 c.
28. Мишунина, А. А. Особенности правового регулирования конституционных основ социальных прав человека и гражданина в Российской Федерации / А. А. Мишунина, Д. А. Абцилабагандова. // Молодой ученый. – 2020. – № 24 (314). – С. 301–304.
29. Никифорова, О.Н. Пенсионное обеспечение в системе социальной защиты населения [Электронный ресурс] / О.Н. Никифорова. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2018. - 124 с. – Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/923352
30. Холостова, Е. И. Генезис социальной работы в России [Электронный ресурс] / Холостова Е.И., - 3-е изд. - М.:Дашков и К, 2017. - 232 с. – Режим доступа: http://znanium.com/bookread2.php?book=415222#
31. Николаева, Е. Ю. Право социального обеспечения / Е.Ю. Николаева. – М.: РИОР, Инфра–М, 2017. – 559 c.
32. Право социального обеспечения. – М.: А-Приор, 2017. – 128 c.
33. Право социального обеспечения. – М.: Юрайт, 2017. – 576 c.
34. Сагандыков, М.С. Права граждан на социальную защиту и социальное обеспечение: конституционно–правовой аспект / М.С. Сагандыков, А.М. Шафиков // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2018. - выпуск 2.
35. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. – М.: Феникс, 2017. – 352 c.
36. Уварова, Ю. А. Проблема правонарушений и ответственности за них в сфере социального обеспечения / Ю. А. Уварова. // Молодой ученый. – 2018. – № 19 (205). – С. 327–328.
37. Халфина, P.O. Право как средство социального управления / Р.О.Халфина. – М.: Наука, 2016. – 187с.
38. Шайхатдина, В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации / В.Ш. Шайхатдина. – Екатеринбург, 2016.– 247с.
39. Шарин, В.И. Основы социальной политики и социальной защиты [Электронный ресурс]: учеб.пособие / Шарин В.И. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 383 с. – Режим доступа: http://znanium.com/bookread2.php?book=540396