Фрагмент для ознакомления
2
Конституционно-правовые отношения - это отношения социальных субъектов, возникающие в конституционно-правовых нормах на основе их законных прав и обязанностей. Конституционно-правовые отношения накладываются на жизнь людей, формируя и направляя её. Зачастую такое регулирование осуществляется через воздействие на отраслевые нормы и правоотношения (гражданские, земельные, административные и др.), а не непосредственно.
Можно дать и другое определение конституционно-правовых отношений. Это общественные отношения, регулируемые нормами конституционного права, содержанием которых являются правовые отношения между субъектами в виде прав и обязанностей, закрепленных конкретными нормами.
Особенности конституционно-правовых отношений по сравнению с другими видами правоотношений выражаются в следующем:
Конституционно-правовые отношения возникают в сфере отношений, составляющих предмет конституционного права;
Конституционно-правовые отношения характеризуются особой субъектной структурой: некоторые субъекты этих отношений не являются участниками других видов правонарушений;
Конституционно-правовые отношения характеризуются значительным разнообразием, создавая многоуровневые правоотношения между субъектами, устанавливаемые в определенных случаях через цепь взаимосвязанных правоотношений.
Конституционные отношения - это объективные, фактические отношения политического характера. Они существуют независимо от закона, независимо от правовой Конституции. Составляющие данных отношений:
Субъектами и участниками конституционных отношений являются народ, наука, крупные социальные общности людей, государство и др.;
Объектами конституционных отношений являются власть, суверенитет и свобода личности, о которых идет речь;
Конституционные отношения-это отношения между общественными силами, которые порождают фактическую власть в государстве.
Именно через правоотношения нормы конституционного права проявляют свое регулирующее действие, хотя эта точка зрения разделяется далеко не всеми. По мнению М.В. Баглая, конституционное право содержит множество деклараций, устанавливающих порядок в той или иной сфере не через конкретные правовые отношения, а через психологическое воздействие на людей и провозглашающих наиболее общие нормы и принципы, влияющие на создание конкретных норм, отмечу, что, прежде всего, любые правовые нормы оказывают психологическое воздействие на людей; во-вторых, конституционные прокламации (декларации) все еще реализуются через правоотношения. Особенность прокламаций состоит в том, что они зачастую порождают правоотношения не путем прямого определения прав и обязанностей их участников, а путем фиксации каких-либо ценностей, целей и установок в качестве объектов юридических прав и обязанностей. Прокламации порождают правоотношения, определяя прежде всего их объекты, но не содержание.
Специфика конституционно-правовых отношений заключается прежде всего в том, что они выражают сущность демократии, ее экономическую, политическую и социальную основу; определяют основные особенности механизма самоуправления народа, форм прямого и представительного народовластия; опосредуют важнейшие отношения Личности с обществом и государством, возникающие в связи с осуществлением национального суверенитета, установлением государственной власти и территориальной организацией РФ, субъектов РФ; система государственных органов и основные связи между ними как элементы единого, целостного государственного механизма.
Конституционное регулирование охватывает важнейшие отношения общества, государства, коллектива и личности, основанные на сочетании их основополагающих интересов.
Эти общественные отношения как наиболее значимые не просто являются предметом конституционного регулирования, но объективно определяют особенности их правовой формы.
Отличительной чертой конституционно-правовых отношений является их высокий политический потенциал. Политические отношения выражают интересы всех классов, социальных групп и основные интересы общества в целом. Политика, как показал В.И. Ленин, - это то, что определяет перспективы и пути общественного развития, участие в государственных делах, задачи, формы и содержание государственной деятельности как внутри страны, так и на международной арене. Тененбаум - не только фиксирует сложившееся соотношение политических сил, но и определенным образом организует его, группирует, фокусирует в соответствии с волей создателей Конституции и проецирует во второй ряд, то есть в ряд политико-правовых конституционных отношений. Происходит своего рода раздвоение отношений в политике, когда сама политика как содержание отношений воплощается в определенной конституционно-правовой структуре и форме.
Особенности конституционно-правовых отношений выражаются также в своеобразии их элементов и структурной организации. Эти правоотношения охватывают всю систему субъектов права, и каждый занимает в ней своё особое конституционное положение. Статус каждых субъектов конституционно-правовых отношений весьма своеобразен. Некоторые из них могут выступать в качестве носителей прав и обязанностей, предусмотренных исключительно конституционными и иными государственно-правовыми нормами, и быть участниками только конституционных, государственно-правовых отношений (социальные общности: классы и основные социальные группы, народы, нации; общественно-политические образования: Российская Федерация и субъекты Российской Федерации). Субъекты, деятельность которых не ограничена государственными правовыми нормами, также имеют свою специфику.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
Научная литература
2. Карпов Н.Н. Актуальные проблемы гармонизации конституционно-правовых отношений между государством и гражданином // Н.Н. Карпов – М.: Юстиция, 2008
3. Шахрай С.М. Урок конституции: моногр. // С.М. Шахрай – М: МИД РФ, 2017, 309 с.
Учебная и справочная литература
4. Авакян С.А. Конституционное право России: учеб. пособие для студентов вузов // С.А. Авакян – М.: ГОРОДЕЦ, 2007
5. Арутюнян Г.Г. Конституционное право: энцикл. Словарь // Г.Г. Арутюнян – М.: Норма, 2006
6. Астафичев П.А. Конституционное право России: учебник // П.А. Астафичев – М.: Инфра-М., РИОР, 2017, 392 с.
7. Баглай М.В. Конституционное право РФ: учебник для вузов // М.В. Баглай – М.: Норма, 2004
8. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник // Е.И. Козлова – М.: Проспект, 2008
9. Кокотов А.Н. Конституционное право России: учеб. пособие // А.Н. Кокотов – М.: Проспект, 2007
10. Колесников Е.В. Конституционное право РФ: учебник // Е.В. Колесников – М.: высшее образование, 2008
11. Колюшин Е.И. Конституционное право России: курс лекций // Е.И. Колюшин – ГОРОДЕЦ, 2006
12. Ларин А.Ю. Конституционное (государственное) право России: учебник для вузов // А.Ю. Ларин – М.: Книжный мир, 2006
13. Меньшов В.Л. Конституционное право России: учебник // В.Л. Меньшов – М.: Форум, Инфра-М, 2017. 208 с.
14. Некрасов С.И. Конституционное право РФ: конспект лекций // С.И. Некрасов – М.: Юрайт, 2007
15. Нудненко Л.А. Конституционное право: учебник // Л.А. Нудненко – М.: Юрайт, 2017, 474 с.
16. Радько Т.Н. Основы конституционного права России: учеб. пособие // Т.Н. Радько – М.: Проспект, 2017, 243 с.
17. Смоленский М.В. Конституционное право России: учебник // М.В. Смоленский – М: Феникс, 2017
Статьи в журналах и сборниках
18. Бутусова Н.В. Российское государство как субъект конституционно-правовых отношений // Н.В. Бутусов - М.: Журнал российского права, 2003