международно правовой статус комбатанта в вооруженном конфликте

ВВЕДЕНИЕ

В научной литературе по международному гуманитарному праву много лет идут споры о числе категорий лиц, которые участвуют или не участвуют в вооруженных конфликтах. Носят они название «комбатанты», «некомбатанты», «гражданские лица», «мирное население», «военные», и иные. Но все же, общепринятое мнение таково, существуют всего две категории –гражданское население и комбатанты. Этим обусловлена актуальность данной темы курсовой работы.
П.А. Олешкин утверждает, что у комбатантов есть право вести военные действия, выводя из строя противника даже до физического уничтожения и они имеют юридический иммунитет освобождение от ответственности до тех пор, пока своими действиями не нарушат нормы международного гуманитарного права.
Учитывая это, комбатанты в ходе военных мероприятий могут попадать во власть противника, получая статус военнопленных, а это подразумевает задержание даже до окончания военного конфликта. Единовременно это значит, что юридический иммунитет освобождение от ответственности за правомерное применение силы против лиц, которые имеют тот же статус с противоположной стороны. Но как комбатанты они несут ответственность за нарушение норм международного гуманитарного права, допустим за нападения на некомбатантов или гражданское население, или ведение запрещенных методов войны. В таком случае осуществляется принцип «комбатанты воюют только с комбатантами». Поэтому, чтобы определить статус лица, которое принимает активное участие в вооруженных действиях, и определить меры его ответственности нужно изначально исследовать, подпадает ли он под статус комбатанта.
Цель работы – изучить правовой статус комбатантов в международном праве.
Объект исследования – правовой статус лиц при вооруженном конфликте.
Предмет исследования – правовой статус комбатантов.
Задачи курсовой работы:
- изучить признаки и понятие комбатанта;
- изучить обязанности и права комбатантов, их ответственность;
- рассмотреть правовой статус добровольцев и военных разведчиков;
- рассмотреть правовой статус частных военных организаций.
В основе работы лежат международные правовые акты и нормативные правовые акты РФ, опубликованная юридическая практика в официальных юридических изданиях, специальная юридическая литература зарубежных и отечественных авторов. Большой вклад в разработку вопросов, которые связаны с правовым статусом субъектов международного права, внесли Л.А. Бураческая, А.К. Анциферова, Н.С. Габец, Д.Р. Зубков, В.С. Гулаков, И.И. Котляров, Т.Р. Короткий, И.И. Лукашук, Ю.Е. Варламов, А.В. Нижаловский, А.К. Романовский, П.А. Олешкин, А.Р. Сергеев, А.О. Супешкин, М.М. Сколков, О.В. Легкая, М.В. Сущенко, О.Н. Толочко, К.А. Янковский, О.А. Черных и иные авторы.
Методы исследования: теоретический анализ научной литературы и международных нормативных правовых актов.
Глава 1. Регламент участников военных действий в международной правовой практике

1.1 Признаки и понятие комбатанта

Основа военного организма, который представляет противоборствующие страны в вооруженном конфликте, это вооруженные силы. Основные правила и предписания ведения войны распространяется именно на них. Структура и состав вооруженных сил государств регламентирован национальным законодательством.
Во время вооруженных конфликтов население, проживающее на территории страны, делится на две группы: относящееся к вооруженным силам (вооруженные силы, партизаны и т.д.) и не относящееся к вооруженным силам (гражданское население). В свою очередь международное право различает две категории лиц, принадлежащих к вооруженным силам воюющих сторон: сражающиеся (комбатанты) и не участвующие в сражениях (некомбатанты).
В международном гуманитарном праве одной из основополагающих категорий является категория «комбатант». Его антонимом стал термин «гражданские лица». Комбатанты являются законными участниками войны, имеют право принимать непосредственное участие в военных действиях и соответственно являются правомерным объектом нападения.
В случае взятия в плен они обладают статусом военнопленного. Гражданские лица пользуются защитой от опасностей, которые возникают на фоне военных действий, и не должны становиться объектом нападений. Так, Ф.Ф. Мартене указывает, что частные мирные и безоружные лица не могут быть непосредственным предметом военных операций.
В научных источниках встречается утверждение, что все лица, которые состоят в вооруженных силах воюющих сторон, являются комбатантам.
Основываясь на положениях Женевских конвенций от 12 августа 1949 г., то, основываясь на абз. 4 ст. 4 Женевской конвенции IV, некомбатанты – это не гражданское население, потому что они подпадают под покровительство Женевских конвенций I-III. Применительно к категории некомбатантов в Женевских конвенций I-III применяют термины «санитарный и духовный персонал» (ст. ст. 4, 7 Женевской конвенции об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях от 12 августа 1949 г.), санитарный личный состав (ст. 24 Женевской конвенции об улучшении участи больных и раненых в действующих армиях от 12 августа 1949 г.), медицинский и духовный персонал (глава IV Женевской конвенции III), но непосредственно понятие «некомбатант» не применяется. Это дает основание отдельным ученым использовать термин «комбатант» применительно ко всем лицам, состоящим в рядах вооруженных войск.
Также в литературе встречается мнение о выделении группы т.е. «незаконных комбатантов». Наиболее общепринятое понимание термина «незаконный комбатант» - лицо, которое принимает активное участие в боевых действиях или вооружённых конфликтах в нарушение законов войны или международного гуманитарного права. Допустим, под ним обычно понимаются гражданские лица, принимающие непосредственное участие в боевых действиях, а также члены народного ополчения и иных добровольных формирований – в том числе участники организованных движений сопротивления, - не входящих в состав регулярных вооруженных сил, однако принадлежащих стороне в конфликте, при условии, что они не соблюдают требований, содержащихся в п. 2 ст. 4А Женевской конвенции III.
Но учитывая, что понятие «комбатант» применимо для обозначения лиц, которые состоят в вооруженных сил государств, а вооруженные силы страны состоят не только из армий, а в том числе из добровольческих формирований и ополчений(ст. I Гаагского положения о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г.), организованных движений сопротивления (п. «А» ст. 4 Женевской конвенции об обращении с военнопленными 1949 г.) и иных участников вооруженных конфликтов, то считается выделение такой категории как «незаконный комбатант» нелогичной.
При этом определение термина «незаконным комбатант» закреплено в специальном Акте Конгресса США 2006 г. (Military Commission Order No. I), который предусматривает создание военных комиссий по рассмотрению дел о нарушении гуманитарного права. Гл. 47 указанного Акта определяет незаконных комбатантов как лиц, незаконно принимающих участие в вооруженном конфликте или поддерживающих войну против США. В этом акте также отмечается, что незаконным комбатантом является лицо, которое было признано таковым специализированным трибуналом.
Поэтому можно определить незаконных комбатантов как лиц, которые противоправно принимают активное участие в вооруженных конфликтах. Учитывая это конкретный термин имеет разноплановое значение, в силу чего практика и доктрина международного гуманитарного права понимают под ним разные категории незаконных участников вооруженного конфликта:
- лиц, которые входят в вооруженные силы, не имеют статуса комбатанта, но принимают активное участие в вооруженном конфликте (духовный, медицинский персонал и пр.);
- лиц, которые являются комбатантами, но нарушают международное гуманитарное право (разведчик без опознавательных знаков, шпионы);
- лиц, не входящих в вооруженные сизы, не имеющих статуса комбатанта, но принимающих активное участие в вооруженном конфликте (ополченцы, партизаны, наемники).
В силу того, что под категорию незаконных комбатантов могут попадать иные лица в рамках вооруженного конфликта особенно важным становится вопрос о том, каким статусом будут наделены данные лица, и в первую очередь, о круге их прав и обязанностей в случае задержания. Решение данного вопроса до сих пор остается открытым в доктрине международного гуманитарного права.