Проблемы реализации Конституции РФ

Введение
Актуальность темы работы обусловлена тем, что Конституция Российской Федерации представляет собой не только правовой документ высшей юридической силы, но также систему философских представлений, принципов и идей, которые в совокупности определяют образ желаемого будущего страны. Закрепляя в своих положениях ценности и принципы конституционного должного, Основной Закон устанавливает ключевые характеристики новой России - демократического федеративного правового государства. При этом на практике и демократия, и федерализм, и правовое государство - как политико-правовые концепты и как реальные феномены - находятся в постоянном развитии, результаты которого требуют теоретического осмысления, соотнесения с конституционным замыслом.
Вопрос практической реализации конституционных моделей - классический сюжет о соотношении юридической и фактической конституции - в условиях масштабных социальных перемен приобретает особую глубину и актуальность.
Объектом данной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с проблемами реализации Конституции РФ.
Предметом работы являются нормы Конституции, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме работы.
Целью данной работы является анализ проблем реализации Конституции РФ.
В рамках данной работы не представляется возможным рассмотреть все проблемы реализации Конституции РФ. Рассмотрим некоторые актуальны вопросы. Задачами работы ставится:
• Выявить проблемные аспекты реализации права на тайну телефонных переговоров и иных сообщений;
• Исследовать проблемы осуществления прав граждан, выбравших альтернативную службу;
• Проанализировать проблемы реализации конституционного права на образования;
• Рассмотреть проблемы реализации конституционного права собираться мирно.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
 
1. Проблемные аспекты реализации права на тайну телефонных переговоров и осуществления прав граждан, выбравших альтернативную службу
1.1. Проблемные аспекты реализации права на тайну телефонных переговоров и иных сообщений
Актуальность рассмотрения данного вопроса обусловлена недавним изменением законодательства. А именно - новелле, предусмотренной Федеральным законом от 6 июля 2016 г. N 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», на организатора распространения информации в сети Интернет возлагается следующая обязанность: текстовые сообщения пользователей сети Интернет, голосовую информацию, изображения, звуки, видео- или иные электронные сообщения пользователей сети Интернет хранить до шести месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки. Порядок, сроки и объем хранения указанной в настоящем подпункте информации устанавливаются Правительством РФ.
Мы живем во время, когда во всем мире стремительно растет объем собираемых данных. Огромный массив данных собирается государственными органами, и, кроме того, частные лица и корпорации, в том числе социальные сети, накапливают множество данных.
Пункт 1 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» N 152-ФЗ (далее - ФЗ-152) определяет его базовое понятие «персональные данные» максимально широко: 1) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
Очевидно, что к «любой информации, относящейся к физическому лицу», относится и «информация о частной жизни» из ч. 1 ст. 24 Конституции. Формально это подтверждается и целью Закона, декларируемой его ст. 2: «обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну».
Наиболее важное и чувствительное регулирование ФЗ-152 сосредоточено в ч. 1 его ст. 6, устанавливающей случаи, при которых возможна «обработка персональных данных» без согласия их субъекта. Нет сомнения в необходимости подобной регламентации, вызванной публичным интересом.
Но тем самым Закон допускает и «сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия».
Для устранения нарушения непреодолимого конституционного запрета ч. 1 ст. 24 Основного Закона, признаки которого налицо, требуется изменить закон таким образом, чтобы явным образом разделить понятия «персональные данные» и «информация о частной жизни».
Сложность определения понятия «информация о частной жизни» для целей ее формального вывода его за рамки понятия «персональные данные» вытекает из неопределенности исходного понятия «частная жизнь». Оно является многоплановым и субъективным, тесно связанным с внутренним миром человека, с его личностными особенностями, многими сторонами соприкасается с понятием «социальная жизнь».
«Информация о частной жизни» тесно связана с «личной и семейной тайной». Последняя в ч. 1 ст. 23 Основного Закона формально выглядит одним понятием (единственное число с точки зрения грамматики), но очевидно, что это все-таки две тайны. Сейчас федеральными законами регулируются такие их составляющие, как «врачебная тайна», «тайна усыновления» - и понятие «информация о частной жизни» потребуется отделять и от них тоже.
Для устранения признаков несоответствия ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» N 152-ФЗ запрету ч. 1 ст. 24 Конституции РФ следует определить в этом законе конституционное понятие «информация о частной жизни» таким образом, чтобы отделить его от понятия «персональные данные».
В данное время достаточно актуален вопрос защиты тайны сообщений в социальных сетях и вообще в сети Интеренет. Право на частную жизнь означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера. В условиях электронного накопления и обработки информации в последнее время одной из острых стала проблема сохранения персональных данных, в том числе о частной жизни личности. В связи с этим неразрывна связь права на информацию с конституционным правом каждого на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защиты своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23 Конституции России), а также правом на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения (ч. 2 ст. 23 Конституции России). Это доказывает природу права человека на информацию прежде всего как естественного, неотчуждаемого права, которое должно принадлежать ему от рождения (ч. 2 ст. 17 Конституции России).
Пользователи социальных сетей и сервисов Интернета оставляют о себе множество информации. Удобство пользования теми или иными сервисами должно сопровождаться сохранением персональных данных. Решение этой задачи является сложным. Данный круг отношений регулируется Федеральным законом «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ.
Интернет-простор открыл не только новые возможности, но и создал новые проблемы. В частности, в контексте сохранения тайны переписки в Интернете проблема связана с таргетированной рекламой