Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность рассматриваемой темы обусловлена необходимостью периодически привлекать работников к работе в выходные днии. По общему правилу работа в выходные и праздничные дни запрещается. Исключение составляют отдельные случаи, предусмотренные Трудового кодекса РФ. Работа в выходные или нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере либо компенсируется предоставлением другого дня отдыха. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни возможно в исключительных случаях, предусмотренных ТК РФ (ч. 1 ст. 113 ТК РФ). Привлечение к работе в выходные и праздничные дни осуществляется, как правило, в чрезвычайных ситуациях или отдельных категорий работников.
Объектом данной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с привлечением к работе в выходные дни.
Предмтом работы являются нормы действующего законодательства, регламентирующие порядок привлечения к работе в выходные дни, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме работы.
Целью настощей работы является изучение порядка привлечения к работе в выходные и ее компенсация.
Задачами работы ставится:
• Исследовать основные положения о привлечении к работе в выходные дни;
• Изучить порядок привлечения к работе в выходные дни лиц с инвалидностью;
• Рассмотреть оформление привлечения к работе в выходные дни;
• Проанализировать доплату за работу в выходные дни.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
1. Правовое регулирование привлечения к работе в выходные дни
1.1. Основные положения о привлечении к работе в выходные дни
Выходной день - это время, когда работник отдыхает от своих трудовых обязанностей, и которое он использует по своему усмотрению. Поэтому законом установлены ограничения на работу в выходной (ст. ст. 106, 107, ч. 1 ст. 113 Трудового кодекса РФ).
Привлечь работников к работе в выходной день можно в следующих случаях (ч. 1 - 3, 5 ст. 113 ТК РФ):
1) если необходимо выполнить заранее непредвиденные работы, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений. В этом случае от работника обязательно следует получить согласие на работу в выходной день;
2) исключительные случаи, когда согласие работника на работу в выходной день не требуется;
3) другие случаи, помимо перечисленных выше. Но тогда нужно не только получить согласие работника на работу в выходной день, но и учесть мнение профсоюза.
При этом есть категории работников, которых ни при каких условиях привлекать к работе в выходной нельзя.
Кроме того, для некоторых категорий работников порядок привлечения к работе в выходной день может отличаться от установленного законом. Например, специальный порядок привлечения к работе в выходной день может быть установлен для творческих работников и иных лиц согласно Перечню профессий и должностей творческих работников в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте, трудовом договоре (ч. 4 ст. 113, ст. 351 ТК РФ).
Таким образом, письменное согласие на работу в выходной день нужно получать всегда, кроме исключительных случаев (ч. 2, 3, 5 ст. 113, ч. 1 ст. 290 ТК РФ).
Если работник не согласен работать, то принудить его к работе работодатель не вправе.
Не нужно получать согласие работника на работу в выходной день в случаях, если работодатель привлекает его (ч. 3 ст. 113 ТК РФ):
• для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
• для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
• для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть при бедствии или угрозе бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии), и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Но в то же время некоторые работники вправе отказаться от работы в выходной день даже в перечисленных случаях.
Работодатель обязан ознакомить их с правом на отказ от работы в выходной день под подпись. Например, можно предусмотреть это в уведомлении работника о работе в выходной день. Исключений, которые бы позволяли не знакомить работника с указанным правом, законом не предусмотрено. Это следует из ч. 7 ст. 113 ТК РФ.
Отказ от работы в выходной день работников, которые имеют на это право, не является дисциплинарным проступком (абз. 2 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1).
Особенностей привлечения работника с ненормированным рабочим днем к работе в выходной день не предусмотрено.
Порядок привлечения такого работника к работе в выходной день такой же, как и для других работников. Тот факт, что ему установлен ненормированный рабочий день, не означает, что работодатель вправе привлекать его к работе в выходной день без оформления надлежащих документов (ч. 1 ст. 101, ч. 1 ст. 111 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 29.10.2018 N 14-2/ООГ-8616 ).
Категории работников, которых ни при каких условиях нельзя привлекать к работе в выходной день, установлены законом.
К ним относятся, в частности:
1) инвалиды, если такая работа запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч. 7 ст. 113 ТК РФ);
2) несовершеннолетние работники, кроме:
• творческих работников или иных лиц, чья должность (профессия) предусмотрена Перечнем профессий и должностей творческих работников (ст. 268 ТК РФ);
• спортсменов, порядок привлечения к работе в выходные дни которых установлен коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 3 ст. 348.8 ТК РФ);
3) женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, если такая работа запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч. 7 ст. 113, ч. 2 ст. 259 ТК РФ);
4) матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, если такая работа запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч. 3 ст. 259 ТК РФ).
Аналогичный запрет действует и в отношении беременных женщин, о чем расскажем дальше.
Беременную женщину привлечь к работе в выходные дни нельзя, поскольку это прямо запрещено законом (ч. 1 ст. 259 ТК РФ).
Согласие беременной женщины на работу в выходной день не имеет значения, так как исключений из этого запрета законодательством не предусмотрено. Если вы привлечете беременную к работе в выходной день даже при наличии ее согласия, вас могут привлечь к ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ.
Как было сказано, для оформления работы в выходной день нужно, в частности, получить от работника письменное согласие (кроме некоторых случаев), от отдельных категорий - письменное подтверждение, что они ознакомлены с правом отказаться от работы в выходной день, а в некоторых случаях потребуется учесть мнение профсоюза (ч. 2, 3, 5, 7 ст. 113 ТК РФ).
После этого следует издать приказ о привлечении работника к работе в выходной день и ознакомьте с ним работника (ч. 8 ст. 113 ТК РФ).
Порядок учета мнения профсоюза в таких ситуациях законом не урегулирован, поэтому можно, в частности, закрепить его в коллективном договоре или локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения профсоюза (например, в правилах внутреннего трудового распорядка). Это следует из ч. 1, 2 ст. 8, ч. 1 ст. 40, ч. 2 ст. 41, ч. 4 ст. 189, ч. 1 ст. 190 ТК РФ.
Приказ об оплате работы в выходной день создается в произвольной форме (нормативной нет). В нем следует указать: Ф.И.О. и должность работника, дату и продолжительность работы в выходной, размер оплаты, документы-основания для издания приказа. Например, приказ о работе в выходной, уведомление работника о привлечении к такой работе.
Можно указать и иную информацию. Например, поручение бухгалтеру оплатить работу в выходной день.
С приказом следует ознакомить под подпись работника и иных указанных в нем лиц.
За нарушения, допущенные при привлечении работника к работе в выходной день, работодателю грозит, в частности:
1) административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ - за любое нарушение порядка привлечения работников к работе в выходной день, например, если вы не получите письменное согласие, когда оно необходимо, или не уведомите под подпись инвалида о его праве отказаться от работы в выходной день (ч. 2, 5, 7 ст. 113 ТК РФ);
2) административная ответственность по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ (если действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ ) - например, если оплатите работу в выходной менее чем в двойном размере, если работник выбрал такую компенсацию.
1.2. Порядок привлечения к работе в выходные дни лиц с инвалидностью
Работника-инвалида можно привлечь к работе в выходной день при условии, что она не противопоказана ему по состоянию здоровья и он не отказался от такой работы. Ознакомьте его под подпись с правом отказаться работать в выходной. Ограничения по режиму ежедневной работы, предусмотренные в медзаключении, соблюдайте и при работе в выходной день.
В остальном условия привлечения к работе в выходной не отличаются от других работников. В частности, нужно оформить приказ о привлечении к работе в выходной.
Порядок компенсации за работу в выходной стандартный. Обычно по выбору работника это либо оплата минимум в двойном размере, либо оплата в одинарном размере, но с отгулом.
Работника-инвалида нельзя привлекать к работе в выходной день в следующих случаях (ч. 2, 5, 7 ст. 113 ТК РФ, ч. 4 ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов ):
1) такая работа противопоказана ему по состоянию здоровья согласно медицинскому заключению.
Например, противопоказания к работе в выходной день указаны в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (ИПРА). Это следует из ст. 224 ТК РФ, ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов, абз. 1 п. 36 Правил признания лица инвалидом, п. 3.5.1 СП 2.2.9.2510-09.
Работник может предоставить работодателю такие программы в том числе и по старым формам, которые действовали на момент их выдачи работнику. Руководствуйтесь ими с учетом срока, на который они разработаны;
2) он отказался от работы в выходной. С правом отказаться от работы в выходной день инвалида нужно ознакомить под подпись.
Помимо запретов на привлечение работника-инвалида к работе в выходной день следует учесть ограничения по продолжительности работы в такой день.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
5. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4563.
6. Федеральный закон от 18.06.2017 N 125-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 19.06.2017, N 25, ст. 3594.
7. Постановление Правительства РФ от 28.04.2007 N 252 «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 07.05.2007, N 19, ст. 2356.
8. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» // Собрание законодательства РФ», 27.02.2006, N 9, ст. 1018.
9. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 N 30 «Об утверждении СП 2.2.9.2510-09» // Российская газета, N 108, 17.06.2009.
10. Приказ Минтруда России от 13.06.2017 N 486н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
11. Разъяснение Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 13/П-21 «О компенсации за работу в праздничные дни», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 465/П-21 // Бюллетень Госкомтруда СССР, N 10, 1966.
12. Рекомендации Федеральной службы по труду и занятости по вопросам соблюдения норм трудового законодательства, регулирующих порядок предоставления работникам нерабочих праздничных дней // Ваше право, N 20, октябрь, 2014.
13. Письмо Минтруда России от 29.10.2018 N 14-2/ООГ-8616 // Официальные документы (приложение к «Учет. Налоги. Право»), 2018, N 45.
14. Письмо Роструда от 28.09.2011 N 2822-6-1 // СПС «КонсультантПлюс».
15. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других» // Собрание законодательства РФ, 09.07.2018, N 28, ст. 4286.
16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 4, апрель, 2014.
17. Решение Верховного Суда РФ от 30.11.2005 N ГКПИ05-1341 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим пункта 4 разъяснения от 08.08.1966 N 13/П-21 «О компенсации за работу в праздничные дни», утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС N 465/П-21» // Законодательные и нормативные документы в жилищно-коммунальном хозяйстве, N 2, 2006.
18. Решение Верховного Суда РФ от 21.05.2010 N ГКПИ10-182 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующими пунктов 20, 21, 24 и 32 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утв. Приказом Минтранса РФ от 16.05.2003 N 133» // Бюллетень Верховного Суда РФ», N 8, август, 2011 (извлечение) // СПС «КонсультантПлюс».
19. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21.11.2016 N 56-КГ16-22 // СПС «КонсультантПлюс».
20. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 21.12.2016 по делу N 33-25897/2016 // СПС «КонсультантПлюс».
21. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 22.11.2017 по делу N 33-18734/2017 // СПС «КонсультантПлюс».
22. Апелляционное определение Брянского областного суда от 28.06.2016 N 33-2755/2016 по делу N 2-528/2016 // СПС «КонсультантПлюс».
23. Определение Приморского краевого суда от 31.05.2016 по делу N 33-5116/2016 // СПС «КонсультантПлюс».
24. Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за IV квартал 2019 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований. // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».