Накопительная пенсия, СИСТЕМА ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Конституция Российской Федерации провозгласила «человека, его права и свободы высшей ценностью общества. Признание, соблюдение и защита этих прав – обязанность государства» .
Такое внимание государства к правам человека объясняется стремлением России к развитию правового государства. В связи с этим такая сфера пенсионного обеспечения граждан должна содействовать эффективному обеспечению прав, свобод и законных их интересов.
Пенсионная система России за последние десятилетия достаточно изменилась. Она пережила несколько реформ, которые кардинальным образом изменили ее полностью. И в настоящее время пенсионная система РФ продолжается модернизироваться.
Для надлежащего развития пенсионной реформы РФ главным этапом является создание в 1990 году Пенсионного фонда России. Данное учреждение было сформировано для аккумуляции, хранения, а также для размещения страховых взносов, которые были направлены на выплату пенсий. До 2002 года в РФ существовала распределительная система пенсионного обеспечения, в соответствии с которой пенсия подлежала выплате исключительно за счет страховых взносов работающих граждан. Таким образом, пенсия имела всего лишь распределительную функцию и все полученные денежные средства подлежали выплате на текущие пенсии.
Уровень научной разработанности составляют работы российских экспертов, занятых исследованием теоретических и практических нюансов в проблеме накопительной пенсии: Е.Е. Мачульской, И.Ф. Смакова, И.Г. Шатохина и других.
Объектом исследования выступает сложный ансамбль гражданско-правовых отношений, появляющихся при накопительной пенсии.
Предмет исследования - правовое регулирование накопительной пенсии.
Цель исследования — анализ имеющихся теоретических положений, правовых норм, затрагивающих вопросов правового регулирования накопительной пенсии.
Цель исследования определила потребность решения следующих задач:
-дать общую характеристику системы пенсионного обеспечения Российской Федерации;
- проанализировать современное состояние и перспективы развития накопительной пенсии.
Методы исследования. Для достижения данной цели и решения поставленных задач при анализе применялся общенаучный диалектический способ познания, а также методы: сравнительного правоведения, исторический, технико-юридический, лингвистический.
Методология и источники исследования. На базе общенаучного (диалектического) способа в процессе анализа применялись исторический и сравнительно-правовой способ, системные и функциональные комбинации, отвлечение, исследование и синтез, индукция и дедукция.
Теоретической основой исследования представились работы отечественных ученых-правоведов в сфере концепции правовой науки.
Особенности структуры. Работа выполнена на кафедре ______________________________факультета, состоит из введения, основной части, заключения, списка использованных источников.
Данная структура позволила провести углубленный анализ заявленной проблемы исследования.




ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Понятие и структура пенсионной системы Российской Федерации

В настоящее время главной задачей любого цивилизованного общества является формирование и поддержание на должном уровне социального положения населения, которое на самом деле выступает специфичным индикатором эффективности реализации социальной политики государства. Если в государстве существует низкий социальный уровень жизни граждан, то неизбежно свидетельствует о наличии неэффективной социальной политики и существующей социальной напряженности в обществе. Данные недостатки социальной политики государства негативно отражаются на состоянии всех слоев населения, но в большей степени на пенсионерах, составляющие порядка 30 % населения любой страны, так как они меньше всего защищены со стороны государства.