Источники (формы) права

Введение

Актуальность темы работы обусловлена тем, что одним из самых дискуссионных вопросов в теории права по-прежнему является проблема определения способов внешнего выражения правовых предписаний, соотношения понятий «источник» и «форма права», а также установление самого круга форм (источников) права.
Объектом данной работы являются общественные отношения, регулируемые источниками права.
Предметом работы являются источники права, практика их применения, а также научная и учебная литература по теме работы.
Целью данной работы является изучение основных аспектов понимания источников и форм права.
Задачами работы ставится:
• рассмотреть понятие источников права, их соотношение с формой права;
• изучить виды источников права и их характеристика;
• выявить особенности источников права в федеративном государстве;
• проанализировать решения высшего органа судебной власти, как источник права.
Работа состоит из введения, трех разделов глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
 
1. Понятие и виды источников права
1.1. Понятие источников права. Соотношение с формой права

Одним из самых дискуссионных вопросов в теории права по-прежнему является проблема определения способов внешнего выражения правовых предписаний, соотношения понятий «источник» и «форма права», а также установление самого круга форм (источников) права.
Как известно, внешнее выражение права - это фиксация вовне государственной воли; способы объективирования юридических правил поведения, которые отличаются большим разнообразием. «Формы внешнего выражения права имеют богатую историю - от казуистических предписаний, зафиксированных на камне, коже или бересте, до современных, логически выверенных и грамматически точных системных правовых актов, отраженных на электронных носителях правовой информации».
Относительно соотношения таких тесно взаимосвязанных понятий, как источник и форма права, следует отметить, что дискуссия об их соотношении длится уже несколько десятилетий и существует два традиционных подхода: отождествления и несовпадения.
Говоря о соотношении формы и источника права, М.Н. Марченко полагает, что традиционные подходы (отождествления и несовпадения) отличаются односторонностью, слишком прямолинейны и не соответствуют реальному положению вещей. Автор различает рассматриваемые явления и исходит из понятия и содержания форм и источников права, а также из характера их взаимоотношений, отмечая, что «в одних отношениях форма и источник права могут совпадать друг с другом и рассматриваться как тождественные, в то время как в других отношениях они могут значительно отличаться друг от друга и не могут считаться тождественными».
Что же касается состава форм (источников) права, то тут можно отметить следующее:
- во-первых, в правовых системах мира существует большое разнообразие форм права;
- во-вторых, круг источников права зависит от подхода к пониманию самого права (правовой нормы), решения проблемы правопонимания;
- в-третьих, набор источников права конкретной национальной правовой системы во многом предопределен ее принадлежностью к той или иной правовой семье;
- в-четвертых, формы права развиваются и совершенствуются вместе с эволюцией государства и права;
- в-пятых, значимость каждого из признаваемых в определенном государстве источников права, их регулятивная роль и иерархия могут меняться на разных этапах развития общества, государства, права.
Говоря о современной правовой системе России в связи с рассмотрением источников права, на наш взгляд, необходимо отметить, что среди всего их многообразия есть:
а) формы права, официально признаваемые государством;
б) формы права, не являющиеся таковыми в настоящее время, и
в) формы права, правовой статус которых официально не определен, неоднозначно воспринимается ученым сообществом и практическими работниками.
1) Формы права, официально признаваемые государством. К этой группе относятся: правовой обычай, нормативный правовой акт, договор с нормативным содержанием.
Правовой обычай - древнейший, исторически и фактически первый источник права, занимающий в настоящее время незначительное место (влияние) в механизме правового регулирования общественных отношений, хотя и характерен для многих (большинства) отраслей права (гражданского, семейного, конституционного, муниципального, налогового, земельного, экологического, международного и др.).
Так, например, согласно Гражданскому кодексу РФ «обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе» (ч. 1 ст. 5 ГК РФ).


1.2. Виды источников права и их характеристика

Нормативный правовой акт - самый распространенный источник права современности и основной в отечественной правовой системе. При этом в действующем законодательстве по-прежнему отсутствует определение понятия «нормативный правовой акт». Законодатель в Постановлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 11 ноября 1996 г. N 781-II ГД «Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации» исходит из принятого его понимания в юридической доктрине: «нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм» (п. 2).
Нормативный договор (договор с нормативным содержанием) - это соглашение равноправных сторон (как правило, субъектов правотворчества), содержащее нормы права, где хотя бы одной из сторон выступает государство (субъект, реализующий публичные интересы).
Нормативный договор как источник права получил распространение в международном (публичном), конституционном, административном, муниципальном (договоры о компетенции в сфере местного самоуправления), трудовом, гражданском праве.
2) Формы права, официально не признаваемые государством. Данную группу форм права составляют источники, на наш взгляд, не являющиеся таковыми в России в настоящее время: религиозные тексты (нормы), правовая доктрина, индивидуальные правовые акты, индивидуальные договорные акты, правосознание, правовая культура и, возможно, другие.
Старейшим и главным источником права в древности являются религиозные тексты (нормы), утратившие, однако, на сегодня свое главенствующее значение. В то же время и сегодня во многих странах действуют (как правило, вместе со светским правом) религиозно-правовые системы: индусское право, иудейское право, христианское право, мусульманское право и др.
Религиозные нормы содержатся в священных писаниях (книгах) - Ведах, Торе, Библии, Коране и других источниках, которые путем толкования могут быть разъяснены, дополнены богословами и правоведами и представлены в новых религиозных книгах.
Как форма права правовая доктрина - это труды авторитетных ученых-юристов и практиков или общепризнанные правовые учения, призванные восполнять пробелы и устранять противоречия (неясности), на которые можно официально ссылаться в процессе правоприменения.
Правовая доктрина долгое время оставалась типичным источником права в правовых системах романо-германского и англосаксонского права, а в религиозных правовых семьях играет значительную роль и сегодня.
Правовую доктрину, как и любую другую, можно делить на научную и официальную.
Традиционно юридическая доктрина в отечественной юриспруденции не признается источником права большинством ученых. Это объясняется тем, что в Советском государстве юридическую силу имели только акты, исходящие от государства, а также тем, что до последнего времени не уделялось должного внимания природе правовой доктрины. В демократической России все больше правоведов высказываются за рассмотрение доктрины официальным источником права и настаивают на этом.
Конституция РФ признает идеологическое многообразие, и никакая идеология не является господствующей, официальной (признанной государством) или общеобязательной (ч. ч. 1 и 2 ст. 13).
Следует, однако, оговориться, что в нашем государстве существуют официально утвержденные доктрины (например, Доктрина информационной безопасности Российской Федерации ). Такие доктрины представляют собой систему официальных взглядов в определенной сфере и, несмотря на официальный характер, их вряд ли можно расценивать как источник права, так как они являются скорее программными документами, могут содержать дефиниции, но в них отсутствуют нормативно-правовые положения.
Несмотря на то что правоприменитель может использовать положения, выработанные доктриной, и она может занимать важное место в обеспечении единообразного регулирования общественных отношений, представляется все же, что вряд ли правовую доктрину можно рассматривать в качестве формы права.
Индивидуальный (правореализационный) правовой акт - это правовой акт, содержащий одностороннее индивидуальное решение правомочного субъекта, обеспечивающий реализацию нормативных предписаний в связи с конкретным делом.
Поскольку индивидуальные правовые акты не содержат общих правил, они не могут признаваться источником права. Это в общем соответствует нормативному пониманию права, долгое время господствовавшему в нашей стране, хотя, например, нормативистская теория Г. Кельзена включает в понятие права «индивидуальные нормы» (судебные решения, административные распоряжения), которые должны соответствовать основной норме.
Однако с позиций широкого правопонимания индивидуальные акты могут считаться правом. Так, например, Д.А. Керимов в понятие права включает, наряду с иными элементами, «правовые предписания, имеющие как нормативный, так и ненормативный характер».